Бизнесу помогут, рощу спасут

“Политика есть концентрированное выражение экономики” — иллюстрацией этой мысли вполне может служить прошедшая шестая сессия Красноярского городского Совета депутатов. А поскольку экономике сегодня нездоровится, большинство вопросов, вынесенных на сессию, имели выраженную антикризисную направленность.

Тон заседания был задан отчетом заместителя главы города — начальника департамента финансов Галины Фазлеевой об исполнении бюджета-2008. Стоит заметить лишь, что бюджет-2008 — лучший бюджет всех последних лет. Очень много удалось сделать прежде всего в социальной сфере. Есть совершенно объективная оценка: сегодня Красноярск один из немногих российских городов, где рождаемость выше смертности. Однако осенью стали ощущаться последствия мирового финансового шторма.

2009 год обещает быть весьма сложным, в том числе с точки зрения бюджетного процесса. Предсказуемость “мирного времени” осталась позади. В этих условиях уложиться в плановые параметры трехлетнего бюджета просто невозможно. Поэтому на обсуждение сессии был вынесен проект “О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов “О бюджетном процессе в городе Красноярске”. Суть изменений в том, что вводится норма, согласно которой могут быть признаны утратившими силу положения решения о бюджете города в части, относящейся к плановому периоду. Речь, как пояснила Галина Фазлеева, не идет об отказе от трехлетнего бюджета. Но в условиях, когда параметры основного финансового документа муниципалитета на 40 процентов зависят от показателей краевого, сбалансировать их на трехлетний период не представляется возможным. Кроме того, город в этой ситуации просто следует стратегии федерации и края, которые ввели аналогичные коррективы в бюджетный процесс.

Целый блок вопросов был посвящен поддержке малого и среднего бизнеса. Наряду с уже известной инициативой об установлении пониженной ставки для арендаторов муниципальных помещений, сфера деятельности которых признана социально значимой, заместитель главы города — начальник департамента экономики Татьяна Зеленская представила новую меру муниципальной поддержки. Речь идет об установлении основания и условий предоставления инвестиционного налогового кредита по земельному налогу в городе Красноярске. Эта мера существенно расширяет перечень видов деятельности, а стало быть, и предприятий, которые могут рассчитывать на получение такого рода кредита. По существу, речь идет о рассрочке уплаты земельного налога для предприятий, реализующих инвестиционные проекты. Именно инвестиции являются главным условием предоставления такого вида кредита. Однако на него не могут рассчитывать те, кто имеет задолженность по земельному налогу…

С кризисом прямым образом связан и вопрос о внесении изменений в техническое задание на разработку инвестиционной программы ООО “КрасКом” по развитию объектов в сфере водоснабжения и водоотведения. Сокращение ввода новых объектов строительства привело к тому, что параметры, заложенные в программе, невозможно выполнить. Однако речь идет не о сокращении объемов инвестиционной программы, а лишь об увеличении сроков ее реализации.

Одним из центральных вопросов сессии стало решение о внесении изменений в Генеральный план Красноярска, касающихся функционального назначения территории, на которой предполагается разместить комплекс объектов Сибирского федерального университета. Поводом для повышенного интереса к этой теме послужило беспокойство многих красноярцев о судьбе находящейся на этой территории Березовой рощи. Однако встреча заместителя председателя городского Совета Алексея Додатко с инициативной группой жителей, состоявшаяся во время сессии, дала основание депутату заявить, что причина общественных страхов — недостаточная информированность. Никто на существование рощи покушаться не намерен. Напротив, Алексей Додатко выразил беспокойство, связанное с сегодняшним состоянием зеленой зоны, которая благодаря усилиям “диких” отдыхающих доведена до состояния деградации. Если у этого объекта не будет хозяина, который займется ее обустройством, роща обречена исчезнуть сама собой. Приглашенный на сессию ректор СФУ Евгений Ваганов заверил присутствующих, что его, как коренного красноярца, также беспокоит судьба рощи. Вырубать березы университет не собирается, а вот превратить лесной островок в достойную краевого центра зону отдыха намерен.

Стоит учесть, что развитие Сибирского федерального университета тоже антикризисный проект, причем на долгосрочную перспективу. Это один из важнейших локомотивов развития Красноярска XXI века. И, естественно, все, что происходит на территории застройки СФУ, будет под постоянным контролем власти. В том числе и депутатов городского Совета.

Другое изменение Генерального плана тоже стоит назвать ориентированным в будущее. Оно предполагает превращение территории завода комбайнов в общественно-деловую зону. Думается, каждый житель Красноярска согласится, что вид заводских корпусов, расположенных практически в самом центре города, отнюдь не украшает его. Кроме того, санитарно-защитная зона для таких производств должна составлять не менее 300 метров. А так как предприятие находится в зоне интенсивной жилой застройки, этот норматив не соблюден. Превращение территории завода в общественно-деловую зону позволит облагородить набережную, расширить транспортные возможности города, создать на месте бывшей промплощадки новую зону отдыха красноярцев. Появятся здесь и жилые кварталы. Что же касается завода, то для него уже подобрана площадка в Советском районе.

В разнообразной повестке сессии нашлось время и для общественного транспорта. В правила транспортного обслуживания населения в Красноярске внесены изменения, цель которых — организация работы Центральной диспетчерской службы (ЦДС). Это должно повысить качество контроля и управления движением городского общественного транспорта.

Несмотря на чрезвычайную насыщенность сложнейшими вопросами, обсуждения были недолгими и конструктивными. Этому способствовало то, что практически все вопросы были обсуждены на заседаниях профильных комиссий городского Совета, а также в иных форматах, например на публичных слушаниях. Председатель городского Совета Владимир Чащин специально отметил качество подготовки и представления проектов, в том числе и достаточно сложных. На долгие дебаты времени сегодня нет — на дворе кризис...