Как жильцы могут пользоваться своей землёй

Шлагбаум наших прав

«Недавно ко мне пришло уведомление об уплате земельного налога, потому что я являюсь собственником квартиры. Как добропорядочный гражданин я всё заплатил. Но мне бы хотелось узнать, что я получу взамен? Живу на пятом этаже, землёй, которая якобы у меня в собственности, не пользуюсь. Иногда машину ставлю во дворе, когда с дачи приеду или на дачу собираюсь, однако и это случается при наличии свободных мест: у нас часто с чужого двора автомобили ставят, так как там маленькая парковка. Но ведь они, получается, бесплатно пользуются моей землёй? За что же тогда государство обязывает меня платить деньги? Могу ли я, к примеру, шлагбаум поставить, чтобы у меня было гарантировано свободное место возле дома? Андрей Михайлов, пенсионер».

Сегодня, когда государство отдаёт всё больше своих активов в частные руки и пытается выстроить рыночные отношения практически во всех отраслях жизни общества, претензия пенсионера звучит вполне справедливо. Если я за что-то плачу, я что-то должен получать взамен. Негласный закон: товар - деньги или деньги - услуга не должен иметь исключений. В противном случае он станет не легитимным.

Надо сказать, что законодательством этот вопрос отрегулирован. Пенсионер вправе установить на своей придомовой территории шлагбаум, однако необходимо, чтобы при этом были выполнены определённые условия.

- Земельный участок под многоквартирным домом - это общедолевая собственность всех квартировладельцев, - комментирует вопрос читателя юрисконсульт МКУ Красноярска «Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления» Светлана Яровикова. - Собственники имеют полное право распоряжаться землёй, которая закреплена за домом, и принимать решения на общем собрании по вопросу установки временных сооружений. Решение считается принятым, как правило, простым большинством голосов. Но одной только воли собственников не достаточно, чтобы установить, к примеру, шлагбаум. Необходимо учитывать действующее постановление администрации Красноярска о порядке размещения временных сооружений.

В соответствии с этим постановлением жильцы, желающие установить у себя во дворе шлагбаум, через своих представителей, в роли которых выступают ТСЖ или управляющая компания, должны подать заявление в районную администрацию. Там рассмотрят заявку и предоставят перечень надзорных служб, в которых необходимо пройти ряд согласований по установке временного сооружения. Разрешение на шлагбаум выдают главное управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города, ГИБДД, а также землепользователи смежных земельных участков. Они должны детально разобраться, где может находиться шлагбаум во дворе и вообще возможна ли его установка без ущерба жизнедеятельности данной придомовой территории. Ведь не секрет, что таким оперативным службам, как пожарная охрана или скорая помощь, любые препятствия могут помешать спасти человеческую жизнь. Тогда пенять придётся только на себя. Или, к примеру, разместят жильцы шлагбаум прямо над коммуникациями, и это создаст трудности аварийной бригаде в случае порыва сети. При такой ситуации квартировладельцы будут сидеть без воды, пока монтажники не перенесут временное сооружение.

Когда товарищество собственников жилья согласует установку шлагбаума, оно передаёт весь пакет бумаг в администрацию своего района, а к ним прикладывает эскиз либо фотоизображение временного сооружения, утверждённое архитектором. Документы рассматриваются, и в течение 14 дней должно быть издано распоряжение о разрешении установки объекта. Только после этого можно обустраивать во дворе шлагбаум. Но необходимо помнить, что срок размещения временных сооружений составляет от одного года до пяти лет, поэтому по его окончании следует продлить разрешение, дабы не нажить неприятностей. Ведь все незаконные объекты (а без должных согласований шлагбаум будет именно таковым) подлежат сносу.

Если с установкой шлагбаума более-менее что-то понятно, то в отношении других объектов, которые вроде бы можно разместить на своей земле, всё не так просто и однозначно. Допустим, решили жильцы дома сдать в аренду участок двора какому-нибудь хозяину продуктового ларька либо владельцу будки по починке обуви. Вроде бы и предпринимателя устраивает плата, и собственники квартир внакладе не останутся: вырученные средства можно направить на капитальный ремонт, в резервный фонд или на перерасчёт по коммунальным услугам. Конечно же, и в этом случае можно подать заявление в администрацию, и там его примут. Но когда документы направят по инстанциям, Санэпидемнадзор сразу же зарубит эту затею на корню.

- В соответствии с нормами СанПиНа на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны и летние кафе, - комментирует пресс-секретарь управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Наталья Краснопеева. - В этот же перечень входят производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки. Единственное исключение составляют гостевые стоянки, поскольку это открытые площадки, предназначенные для парковки легковых автомобилей посетителей жилой застройки.

Таким образом, получается, что установка шлагбаума, обустройство клумбы или сооружение детской горки - это все возможности пользования своей придомовой землёй. Извлекать прибыль с аренды, чтобы покрывать расходы на жилищно-коммунальные услуги или на другие цели, по действующему законодательству, по сути, невозможно. Также землю нельзя продать, разделить или прибавить к ней другой земельный участок. Право собственников многоквартирных домов подобно английской королеве, которая царствует, но не правит. Однако, стоит заметить, что и земельный налог не является федеральным. Все собранные с него средства оседают в казне муниципалитета, который занимается ремонтом тех же дворов, домов и дорог.