«Зарплата» для младенца

На что могут рассчитывать многодетные семьи?

Специальное пособие при рождении третьего и последующих детей предлагается ввести в регионах страны, отстающих по показателям рождаемости. Наш край попадает в этот список. Если инициатива Министерства здравоохранения и социального развития будет поддержана, многодетные семьи получат существенную прибавку к бюджету.

Ежемесячное пособие будет выдаваться до тех пор, пока малышу не исполнится три года. Право на выплату получат дети, родившиеся начиная с первого января 2013 года в тех регионах, где значение суммарного коэффициента рождаемости ниже показателя в целом по России. Сейчас в стране 53 таких субъекта, в их числе - и наш край.

Размер пособия будет равен региональному прожиточному минимуму ребёнка. По оценке специалистов Минздравсоцразвития, выплата составит от шести до одиннадцати тысяч рублей в месяц. К слову, в Красноярском крае размер прожиточного минимума ребёнка - чуть более 6,8 тысячи рублей.

Правда, есть одно ограничение: деньги получат только те семьи, в которых доход ниже среднего по региону. Но и многодетных родителей, имеющих большие доходы, в нашей стране не много. Большинство таких семей относится к категории малообеспеченных и нуждается в поддержке государства. Недавно в редакцию «Городских новостей» пришло письмо от читательницы Оксаны Сорокиной. «У нас многодетная семья - семь детей, младший ребёнок - инвалид. Живём в квартире площадью 64 квадратных метра. Все дети - пять мальчиков и две девочки - живут в одной комнате. Сейчас муж остался без работы, так как закрываются предприятия, связанные с лесом, а он всегда работал на лесовозах.

Вообще положение в нашей семье тяжёлое, пишу - слёзы глаза застилают. Нам оказывали помощь в размере трёх тысяч рублей, купила на эти деньги продукты. Живём на пенсию в 10 800 рублей и детские пособия в 1 000 рублей. Семья непьющая, всегда стараемся жить правильно. Но сейчас так трудно, просто нет сил никаких. Этот крик души».

- Инициатива властей по выплате дополнительного пособия многодетным семьям - правильная и своевременная, - считает Татьяна Волоткевич, депутат Законодательного собрания Красноярского края. - Рождаемость в последние годы растёт, но до конца демографическая проблема так и не решена. Понимаем, что зачастую молодые семьи не решаются на рождение детей из-за материальных проблем - отсутствия жилья, небольшого достатка. Поэтому финансовая поддержка со стороны государства необходима.

Согласно инициативе министерства регионы-доноры должны обеспечить выплаты пособия на паритетных условиях с федеральным бюджетом: половина - средства субъекта, вторая часть - федерации. Дополнительные деньги придётся изыскивать и казне Красноярского края, поскольку наш регион относится к категории доноров. Причём в дальнейшем дотации из федерального бюджета будут постепенно уменьшаться.

Менее благополучным регионам центр обещает более существенную финансовую поддержку. Так, планируется, что в 2013 году за счёт федерального бюджета будет выплачиваться 90 процентов от объёма детских пособий, самому субъекту нужно будет добавить лишь 10 процентов. Всего за пять лет на выплату пособий будет направлено более 200 миллиардов рублей, в том числе из федеральной казны - порядка 110 миллиардов.

- Конечно, жаль, что мы попали в число регионов, выплачивающих пособие на условиях софинансирования, нашему краю придётся изыскивать дополнительные средства в бюджете, он и так у нас дефицитный, - говорит Татьяна Волоткевич. - Есть ещё один нюанс: важно, чтобы люди из других субъектов не просто регистрировались в нашем регионе, чтобы получать пособия. Необходимо, чтобы семьи закреплялись, оставались в крае. К сожалению, сегодня идёт отток населения в европейскую часть России. Государство должно поддерживать территории, теряющие своих жителей.

Сотрудники Министерства здравоохранения и социального развития РФ, обосновывая предложение по выплатам для многодетных семей, ссылаются на расклад учёных. Демографы считают, что благодаря пособию прирост количества третьих и последующих детей в семьях в 2018 году вырастет на 17-20 процентов по сравнению с годом нынешним. Если их прогноз оправдается, то за шесть лет в стране «дополнительно» родится примерно 970 тысяч ребятишек. Но не все граждане готовы поддержать инициативы властей.

- Пособие в шесть тысяч не подвигнет меня на рождение третьего ребёнка, - говорит мама двоих детей Ирина. - Хотя наш быт вполне устроен, но я понимаю, как дорого сегодня иметь ребёнка. Первые три года жизни малыша - не самые затратные. Вряд ли государство поддержит меня, когда придётся собирать ребёнка в школу. Я уже не говорю о стоимости лекарств и одежды. Нужно создавать условия для благополучной жизни всех семей, а не предлагать разовые, индивидуальные выплаты.

Депутат городского Совета Ирина Иванова считает, что если родители действительно хотят, чтобы в семье появился третий ребёнок, то он обязательно появится вне зависимости от размера пособий.

- У этой инициативы есть две стороны, - считает Ирина Геннадьевна. - Безусловный плюс - поддержка многодетных семей, у многих из которых бюджет весьма ограничен. Но есть и минус. Будут такие родители, кто станет злоупотреблять полученным правом: рожать детей только ради пособия, чтобы не работать, жить на деньги, которые государство выделяет на ребёнка. К сожалению, иждивенческие настроения в обществе присутствуют до сих пор. Государство породило их ещё в советское время. И поддерживает до сих пор: это удобный вариант общения с определёнными слоями общества.

Наш край ввёл особую поддержку многодетных семей в прошлом году. Краевой материнский капитал в размере 106 тысяч рублей получают женщины, родившие или усыновившие третьего ребёнка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 года. Также эти деньги может получить мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 июля 2011 года. Но эти деньги можно использовать только на определённые цели: улучшение жилищных условий, получение образования, приобретение транспортных средств или технических средств реабилитации, получение ежегодной выплаты 12 тысяч рублей.

Кроме того, многодетным семьям полагается ежегодно е пособие на ребёнка школьного возраста - чуть более 1 200 рублей, ежемесячная компенсация расходов по приобретению единого социального проездного билета или на получение социальной карты для проезда детей школьного возраста - 110 рублей, а также субсидия для оплаты жилья и коммунальных услуг.

Эффективны ли эти меры поддержки в улучшении демографической ситуации - большой вопрос. Ведь наш край всё-таки попал в список регионов с низкой рождаемостью. Станет ли после введения нового пособия больше семей с тремя детьми - покажет время.