Что в лукошко кладут

Особенности российского прожиточного минимума

Новая потребительская корзина появится со следующего года у россиян. Минздравсоцразвития внесло в правительство законопроект о пересмотре потребительской корзины. Её цена для населения вырастет в среднем на 4,2 процента. В ней предусмотрено большее потребление мяса и рыбы, меньшее - картофеля и хлеба.

«Мы предлагаем меньше продуктов питания в килограммах в таких категориях, как хлеб и картофель. В начале 2000-х годов мы были вынуждены вводить эти величины, чтобы увеличить калорийность и снизить стоимость корзины за счёт более дешёвых продуктов питания», - рассказал представителям российских СМИ заместитель министра здравоохранения и социального развития Максим Топилин.

В новой корзине будет увеличена норма потребления мясопродуктов для трудоспособного населения на 57,5 процента, для пенсионеров - на 71,4 процента, для детей - на 30 процентов; рыбопродуктов - на 15,6 процента, 6,7 процента и на 30,6 процента соответственно; фруктов свежих для трудоспособного населения - в 2,6 раза, пенсионеров - в 2 раза, детей - в 2,3 раза.

Всего доля продуктов питания в цене новой корзины составит 50 процентов. Остальное будет приходиться на непродовольственные товары и услуги. Причём их норму предлагается устанавливать не в натуральных показателях, а в относительных (в процентах от стоимости продуктов питания). То есть специалисты будут высчитывать цену продуктов питания, потом умножать получившуюся сумму на два - и получать стоимость корзины в целом.

В действующей корзине, разработанной и принятой в 2006 году, продукты питания составляют 41,4 процента, непродовольственные товары - 16,4, услуги - 42,2 процента.

О том, какой же должна быть всё-таки продовольственная корзина, эксперты спорят постоянно. И многие специалисты обращают внимание на то, что в развитых странах продукты питания занимают менее половины корзины, на первом месте стоят услуги и коммунальные платежи.

- Я считаю, что наша корзина должна ориентироваться не какие-то усреднённые общемировые показатели, а на сложившуюся ценовую политику или практику потребления в России, - отмечает Алексей Додатко, депутат Красноярского городского Совета. - Надо отметить, что в нашей стране доля затрат именно на продукты питания в семьях очень велика и может составлять 50 процентов и более от общих семейных расходов.

По мнению Алексея Игоревича, новая корзина должна включать чёткий набор не только продуктов, но и других товаров, а также услуг, пользующихся спросом сегодня. «Было бы странно формировать её состав по принципу общества XIX века. К примеру, та же мобильная связь сейчас является необходимостью. И я за то, чтобы определённый вид услуг, характеризующих современный уровень жизни, включить в состав новой корзины», - говорит депутат.

К слову, в европейских странах мобильный телефон и связь уже давно считаются неотъемлемой частью корзины. В нашем лукошке лежит лишь минимальный набор жизненно важных товаров и услуг: всего 156 позиций. Во Франции - 250 наименований, в Англии - 350, Германии - 475.

Стоит отметить, что потребительская корзина используется для расчёта прожиточного минимума. В его состав входит стоимость корзины, а также налоги и обязательные платежи. В первом квартале этого года прожиточный минимум вырастет в России на сто рублей, или на 1,6 процента. Министерство здравоохранения и социального развития РФ уже подготовило соответствующее постановление. Согласно документу, размер прожиточного минимума будет составлять 6 тысяч 307 рублей. В четвёртом квартале прошлого года он равнялся 6 тысячам 209 рублям.

Если смотреть по категориям населения, то для трудоспособных людей минимум будет установлен на уровне 6,8 тысячи, для пенсионеров - 4,9 тысячи, для ребёнка - 6,1 тысячи рублей.

Прожиточный минимум утверждается ежеквартально, и помимо федерального устанавливается и региональный. Его размер может быть как ниже федерального, так и значительно выше него. Все зависит от цен в регионе, уровня и условий жизни. У нас в крае в последнем квартале прошлого года он равнялся 7 тысячам 28 рублям.

В редакцию «Городских новостей» недавно пришло письмо от читателя Владимира Тимонина, который задаётся вопросом: «Почему до июня 2011 года прожиточный минимум рос в связи с инфляцией, а с июля 2011 года, несмотря на продолжающийся рост инфляции, начал снижаться? Что, в Красноярске, вопреки логике, наступила дефляция?»

В минэкономразвития Красноярского края нам пояснили, что величина прожиточного минимума (ВПМ) на душу населения и по основным социально-демографическим группам (трудоспособное население, пенсионеры и дети) используется для субсидирования, выплаты социальных пособий, оценки уровня жизни населения при разработке и реализации региональных социальных программ и так далее. Рассчитывается она на основании данных органов статистики о сложившемся за истекший квартал уровне розничных цен на товары и услуги, входящие в состав потребительской корзины, и утверждается на заседании правительства края.

По словам специалистов министерства, анализ динамики ВПМ за ряд прошлых лет показывает, что наибольшее её значение складывается в первом квартале за счёт сезонного роста цен на продукты питания, а также утверждения новых тарифов в сфере жилищно-коммунальных услуг. Снижение величины прожиточного минимума, как правило, происходит в третьем и четвёртом кварталах за счёт сезонного удешевления овощной, молочной продукции и яйца. В четвёртом квартале также наблюдается снижение цен на мясную продукцию из-за массового забоя скота. И в прошлом году ситуация складывалась традиционно: наибольшее значение ВПМ составило в первом и втором кварталах (7 183 и 7 234 рубля соответственно), в третьем и четвёртом кварталах зафиксировано снижение - до 7 062 и 7 028 рублей.