Павильон на последней затяжке

Почему стоят незаконные киоски

Улица Тобольская, микрорайон Черёмушки. К ларьку с красной вывеской «Табак» подходит молодой человек с чёрной папочкой, стучится в окно, говорит о том, что он представитель администрации Ленинского района и просит у продавца предъявить документы. В ответ слышатся ругань и крики.

- Я вам не разрешаю фотографировать и снимать меня! - содрогается гулкий бас сидящего в ларьке мужчины. - Это конкуренты вас всех купили, а вы им продались за гроши!

На возгласы пятидесятилетнего продавца мы, журналисты, пытаемся объяснить, что он занимается торговлей без документов, нарушает законодательство, не платит налоги, - а это посягает на общественный порядок, и разрешения на съёмку в таких случаях не требуется. Мужчина, бурча что-то себе под нос, закрывает окошко. На стекле висит странное объявление: требуется продавец, звонить по такому-то номеру.

- Всё, теперь можете отключать! - командует начальник отдела архитектуры и строительства Ленинского района Дмитрий Герасимов и машет рукой.

Ранее стоявшая в стороне бригада из трёх человек молча приступает к работе. К столбу подъезжает синий ЗИЛ, водитель поднимает вышку с электриком, тот начинает перебирать провода, выявляет среди других один, который идёт к незаконному ларьку, отрезает его от линии и сматывает по кругу. Лампочка возле магазина гаснет - дело сделано.

Практика показывает, что в большинстве случаев именно отсутствие света заставляет бизнесменов выходить на контакт с властью. Специалисты рассказывают, что были случаи, когда по нескольку лет не могли найти хозяина киоска, а когда выключили электричество и в нём начали пропадать продукты, владелец появился моментально.

Вообще же регулярные рейды по отключению незаконных павильонов в Ленинском районе проходят довольно часто. Только с весны этого года во время выездов администрации и обслуживающих организаций было отключено около восьмидесяти объектов. Работы проходят несколько раз в неделю. В списке на отключение значатся ларьки, владельцы которых самостоятельно подключаются к сети, не имея на то никаких правовых оснований. Электроэнергию они воруют, а оплачивать её вынуждены либо бюджет города, то есть мы с вами, либо жители, к чьим домам подключаются предприниматели.

Как говорит Дмитрий Анатольевич, было бы неплохо вернуть практику административного сноса, которая существовала ранее. Но для этого необходимо изменение федерального законодательства. Зато эта мера помогла бы намного оперативнее реагировать на ситуацию. Тот же ларёк с табаком, к примеру, приходится отключать второй раз. Впрочем, специалисты отмечают, что одна из проблем, связанных со сносом незаконно установленных павильонов, заключается в длительных судебных разбирательствах. Нельзя просто так взять и убрать киоск - это частная собственность, которая с точки зрения законодательства является неприкосновенной. Администрации необходимо доказать, что ларёк занимается торговлей незаконно. Для этого подаются иски в суд, происходит разбирательство. Но судебные дела могут затянуться на неопределённый срок, а ларёк в течение этого времени так и будет стоять. И даже если дело разрешится в пользу администрации, то и этого бывает недостаточно, ведь приставам необходимо вручить исполнительный лист. А здесь бывают большие проблемы, потому что владельцы павильонов бегают от них, игнорируя требования суда.

Сами жители по-разному относятся к ларькам и павильонам. Одни считают, что они удовлетворяют нужды населения, поскольку находятся в шаговой доступности. Другие заявляют, что киоски портят внешний вид и желательно бы от них избавиться. Ранее администрация Красноярска предложила горожанам самим решать, где должны располагаться подобного рода объекты. Из этого общего мнения будет сформирована чётко выверенная сетка, выходить за рамки которой никто не будет вправе. Однако уже сейчас становится понятным, что необходимо не только определить места для ларёчников, но и усилить за ними административный контроль.

Александр КЛИМЕНКО, руководитель администрации Ленинского района:

- Мы не просто отключаем павильоны и ларьки от электричества, а производим полный демонтаж системы. Как правило, на подключение каждого сооружения требуется несколько сот метров кабеля, на восстановление электроснабжения у предпринимателей уйдёт немало времени. Даже если подключение будет вновь произведено, в ходе следующих рейдов мы вновь обесточим незаконное сооружение.

Нюанс:

В прошлом году из более чем 200 снесённых павильонов всего восемь были убраны предпринимателями в добровольном порядке. На данный момент в службе судебных приставов находится восемь исполнительных листов на снос павильонов и ларьков. Все их в ближайшем времени при благоприятном стечении обстоятельств должны убрать.