Заложник четырёх стен

Чтобы выйти из дома, инвалиду-колясочнику нужно нанимать грузчиков

В инвалидной коляске пенсионерка, жительница Свердловского района, Алевтина Ланчукова оказалась несколько лет назад. Проблемы со здоровьем были и прежде, но травма в буквальном смысле подкосила женщину. Активная, отзывчивая, неравнодушная к чужой беде, Алевтина Дмитриевна вдруг оказалась заложницей четырёх стен. Хоть и живёт она на втором этаже, но спуститься на улицу самостоятельно не может. При острой необходимости ей помогает племянник. Но молодой человек работает и отпрашиваться у начальства каждый раз, когда это нужно Алевтине Дмитриевне, он не может. Есть другой вариант - пригласить грузчиков, но благотворительностью никто из них не занимается, и за эти услуги нужно платить.

- Я сама работала с инвалидами и всегда радовалась, когда людям удавалось куда-то выбраться, съездить, - рассказывает женщина. - Теперь сама оказалась в такой же ситуации.

Промаявшись несколько лет, после нескольких обращений в управляющую компанию, женщина решилась обратиться к администрации города нестандартным способом. О том, что в её доме необходимо установить пандус, женщина написала на самодельном транспаранте, который вывесила на всеобщее обозрение.

Обращение сработало. Однако сразу же обозначилась главная проблема. Согласно Жилищному кодексу РФ подобные решения управляющая компания может принимать только с согласия большинства собственников многоквартирного дома. Установка пандуса у подъезда Алевтины Ланчуковой относится к текущему ремонту, а значит должна оплачиваться за счёт средств жильцов. Позже выяснилось, что имеет смысл переоборудовать все три подъезда дома, поскольку людей, имеющих серьёзные проблемы со здоровьем, в нём проживает достаточно много. А это уже капитальный ремонт, расходы на который берёт на себя муниципалитет. Но и в этом случае без согласия жильцов к реконструкции подъездов приступать нельзя.

Месяц назад на собрании собственников жилья, где присутствовали представители мэрии и администрации района, вопрос установки пандусов вызвал горячее обсуждение. Люди спорили по поводу конструкции. Кто-то предлагал установить его ближе к стене, кто-то - по левой стороне, другие - по правой. Прозвучали мнения и по поводу прямого спуска, хотя тогда получается слишком большой угол наклона. Сама Алевтина Дмитриевна в бурные споры не вступала, поскольку была рада, что проблема, наконец, вообще сдвинулась с мёртвой точки. Пенсионерке пояснили, что как только жители окончательно договорятся, начнётся разработка проектно-сметной документации. Планировалось, что к сентябрю уже что-то прояснится.

Недавно Алевтине Ланчуковой посчастливилось отправиться в небольшое путешествие на десять дней. Для инвалида-колясочника это настоящее событие. Спуститься из квартиры и попасть в автобус женщине помогли волонтёры, приглашённые управлением социальной защиты. Вернувшись из поездки, пенсионерка никаких изменений у своего подъезда не заметила. Но она - женщина настойчивая и дело намерена довести до конца.

Алевтина Дмитриевна - далеко не единственная красноярская колясочница, которая страдает от просчётов строителей и бюрократической волокиты.

В старых домах пандусы не предусмотрены, и если где-то они и есть, то построены силами самих инвалидов, которым помогли близкие и соседи. К новым зданиям требования стали более жёсткими.

- Сегодня государственная политика в отношении маломобильных групп населения стала более отчётливой. К этой категории относятся не только инвалиды-колясочники, но и родители с детскими колясками, пожилые и слабовидящие люди, - говорит Галина Стасюк, начальник отдела по надзору за жилищным строительством службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края. - Эти жители должны иметь возможность в любое время самостоятельно, без посторонней помощи входить в дом и выходить из него. Наши наблюдения за устройствами, которые застройщик устанавливает на подъездах жилых домов, показали, что на сегодняшний день ничего более универсального для всех представителей маломобильной группы, чем пандус, не существует.

С начала этого года руководство службы выступило с инициативой проведения ряда совещаний в Союзе строителей Красноярского края. На обсуждение приглашались представители государственной и негосударственной экспертиз, проектных организаций и компаний-застройщиков. На совещаниях поднимались проблемы доступности строящихся зданий и предлагалось более детально продумывать технические решения на стадии проектирования.

Как объясняет Галина Стасюк, разработка новых проектных решений жилых домов без устройств для людей с ограниченными возможностями сейчас не допускается. При этом те же пандусы должны выполнять реальные вспомогательные функции. Зачастую асфальтовые или бетонные горки, которые можно встретить на подъезде к некоторым зданиям - это настоящее препятствие, преодолеть которое колясочник не в силах.

Кроме того, в рамках программы оказания помощи маломобильным жителям на базе Союза строителей Красноярского края по поручению губернатора создан специальный фонд по обеспечению доступности городской среды. Речь идёт о снабжении удобными пандусами подъездов домов, которые были сданы за последние пять лет.

О создании фонда было заявлено 22 августа. Как рассказал Андрей Тихонов, исполнительный директор Союза строителей, первоначальные средства уже предусмотрены и сейчас вопрос в большей степени стоит не в деньгах, а в определении, сколько у нас нуждающихся в этой помощи. Организаторы фонда разрабатывают механизм действий для заявителей - что конкретно им нужно предпринять, куда обращаться и как написать грамотное обращение.