Обратный ход закона

И всё равно кошмарят

Вроде бы совсем недавно на всех телеканалах повторялась фраза о том, что негоже кошмарить малый бизнес. Но фраза забылась, а кошмары продолжаются.

Приходит недавно в нашу фирму письмо из Фонда социального страхования. Содержание такое: «В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации…» плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов».

Далее уважаемое ведомство информирует нас о том, что мы должны представить соответствующие сведения, и дополнительно сообщает, что согласно ст. 46.1 упомянутого Федерального закона за нарушение указанных сроков на нашу фирму будет наложен штраф в размере пяти рублей.

Казалось бы, справедливое требование. Если закон обязывает, то надо выполнять. Не выполняешь - плати штраф. Вот только есть одна проблема. Фирма существует уже семь лет. Соответственно, и счёт был открыт в 2005 году, когда Закона № 212-ФЗ и в помине не было. Так что, как ни крути, а в семидневный срок мы никак не успеваем. А как быть в этой ситуации, строгое ведомство не пояснило.

Формально мы, конечно, все сроки пропустили. Но как можно выполнить требования закона, которого ещё нет? Тем более, в самом тексте документа чёрным по белому написано: «По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу».

В итоге мы решили связаться с отделением соцстраха, откуда было направлено письмо. Дело оказалось не таким простым, поскольку в документе не было указано имени исполнителя. После довольно долгих поисков, его (точнее её) удалось всё-таки отыскать. Однако на наши обоснованные вопросы последовал совершенно железный и безапелляционный ответ: или сообщаете, или штрафуем!

• На каком основании? - вопросили мы.

• На основании Федерального закона № 212-ФЗ!

Все попытки объяснить, что в нашем случае означенный ФЗ применяться не может, успеха не имели. Пришлось звонить руководителю ведомства. И тот вполне вежливо объяснил, что в соцстрахе обновляется программное обеспечение, а потому всем направляются письма с просьбой(!) сообщить свои банковские реквизиты.

Наше удивление, что просьба выражена столь странным способом, руководитель, кстати, разделил. В итоге сошлись на том, что ФСС и бизнес друг другу не враги и что просьбу мы, конечно, выполним. Однако по завершении беседы остались всё же некоторые сомнения. Если руководство в неведении о том, в каком формате исполнители общаются с предпринимателями, то не получится ли, что, отослав требуемые сведения по официально утверждённой форме, мы сами напросимся на штраф за несоблюдение сроков? Конечно, существуют судебные инстанции, но кому охота терять несколько месяцев, доказывая, что ты не верблюд?

В итоге длительных совещаний сообщение всё же направили, но в свободной форме. Общение с коллегами из других фирм убедило: не мы первые и не мы последние. К сожалению, трения с фондами в последнее время достаточно часты. В отличие от налоговых инспекций, которые в прежнее время были чемпионами по «кошмарению». С налоговиками сегодня общаться просто приятно: всё чётко и на законных основаниях. А ларчик открывается просто. Долгая практика показала, что в судебных исках по поводу неправомерных решений налоговых органов предприниматели зачастую выигрывают. И это привело к тому, что изменился подход к принятию решений - они стали более ответственными. Что касается фондов, то им лишь недавно передали бразды администрирования, и, очевидно, кое-кто из сотрудников ещё не «намахался шашкой». Ну что ж, опыт - дело наживное…