Грузите МРОТ корзинами

Зарплата за порогом бедности

Минимальный размер оплаты труда в России (МРОТ) с первого января наступившего года увеличился с 4 611 до 5 205 рублей. Не густо, прямо скажем. Вообще МРОТ - штука довольно странная. Теоретически работодатель не может платить работнику меньше определённой законом минималки - за это его, опять же, по закону взгреют. Практически же существуют и легальные способы платить меньше, и эксплуататоры, норовящие ободрать рабочего человека как липку. Но парадокс в другом. Если работодатель будет платить работнику зарплату в один МРОТ, ему ничего не будет. А прожить на МРОТ невозможно, что признаётся совершенно официально! К примеру, в прошлом году минималка, как уже говорилась, составляла 4 611 рублей. При этом прожиточный минимум в России был установлен на уровне 6 131 рубль. Можно, конечно, сказать, что регионы вправе устанавливать свои параметры. Хорошо. В Красноярском крае МРОТ в 2012 году был равен 5 095 рублей (на Северах больше). Но и прожиточный минимум в регионе составил в среднем 7 551 рубль. То есть цифры разные, а ситуация одна. Пожалуй, единственным исключением в РФ является столица нашей Родины, город-герой Москва, где МРОТ приближается к 12 000 рублей, в то время как прожиточный минимум ещё не достиг десяти. Но где Москва, а где Россия?

Конечно, как правило, заработные платы всё-таки выше минимального размера оплаты труда. Но тогда возникает вопрос: а зачем вообще нужно устанавливать этот бессмысленный параметр? Увы, бессмысленным он является только для граждан, но не для государства. Например, МРОТ является базой для начисления разного рода штрафов. Ещё более весомо участие минималки в расчёте страховых взносов в пенсионный и медицинский фонды для индивидуальных предпринимателей. Если в прошлом году в качестве базы для расчёта использовался один МРОТ и суммарные платежи составляли 17 с лишним тысяч рублей в год, то в этом году расчёт ведётся от двух МРОТ, соответственно, страховые платежи возросли почти до 36 тысяч рублей. А в дальнейшем предполагается увеличение базы до трёх МРОТ, соответственно, пенсионная подать увеличится до 50 тысяч рублей.

Кстати, по некоторым оценкам, резкий рост фискального бремени уже приводит к массовому прекращению деятельности индивидуальных предпринимателей. Правда, официального подтверждения этому пока нет.

• Результаты статистических исследований по прошлому году не свидетельствуют о сокращении субъектов малого бизнеса, - говорит руководитель Центра содействия малому и среднему предпринимательству города Красноярска Роман Болтов. - Конечно, можно отметить рост налоговой нагрузки, однако есть и положительные тенденции. Это, например, возможность выбирать наиболее оптимальную систему налогообложения. Перспективна и патентная система, которая, очевидно, в ближайшем будущем полностью заменит единый налог на вменённый доход.

Однако есть иной взгляд на проблему. Мы традиционно смотрим на индивидуальное предпринимательство как на разновидность бизнеса. Между тем здесь более существенным является социальный аспект.

• Недавно я был на международной конференции высокого уровня по вопросам достойного труда, - рассказывает директор по развитию Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края Александр Лыткин. - Один из основных выводов конференции (а на ней присутствовало более 900 делегатов из 80 стран) таков - мировые показатели свидетельствуют о наступлении длительной рецессии. Это означает сокращение рабочих мест. Посмотрим на Европу. В некоторых странах процент безработицы достиг 20 и выше. Это запредельные показатели. В этих условиях роль буфера, который не должен допустить социального взрыва, является малый бизнес как средство самозанятости населения. Россия сегодня зависима от мировой экономики, и у нас идут те же процессы, может быть, с несколько меньшей степенью интенсивности. Сокращаются рабочие места в производственном секторе. Отчасти это компенсировалось ростом занятости в сфере услуг. Но это - традиционная отрасль малого бизнеса. И если мы сегодня подрубим этот сук… Есть ощущение, что власть сегодня не понимает социальной роли малого предпринимательства как страховки от великих потрясений и руководствуется исключительно сиюминутными бюджетными соображениями.

Причём здесь новый МРОТ? На конференции по вопросам достойного труда были сформулированы четыре основы устойчивого экономического роста: фундаментальные права в сфере труда, эффективная занятость, социальная защита и социальный диалог. Так вот, МРОТ в сегодняшнем его виде в эту концепцию не ложится.

Многие эксперты в сфере труда отмечали нелепость ситуации, в которой работодатель может платить работнику сумму, которая меньше того, что необходимо для элементарного выживания. Тем более что методика расчёта прожиточного минимума давно устарела и не соответствует сегодняшним реалиям. Это, кстати, наконец признали и депутаты Госдумы, которые намерены в наступившем году заняться разработкой новой методики расчёта потребительской корзины. Её вес определённо станет больше, а значит, и разрыв между МРОТ и «порогом выживания» увеличится. Между тем минималка должна перестать быть счётной единицей для штрафов и налогов и начать выполнять свою прямую функцию - регулировать трудовые отношения. А это означает, что МРОТ, как минимум, должен быть равен реальной потребительской корзине. И пример Москвы убеждает, что это отнюдь не утопия.

Более радикальные эксперты считают, что минимальный размер оплаты труда должен быть установлен на уровне, гарантирующем достойное существование. И в этом есть определённый резон. Общеизвестный факт: в России чрезвычайно велик уровень имущественного расслоения. Любопытно, что он проявляется даже среди наиболее обеспеченных граждан. Если по числу долларовых миллиардеров Россия занимает четвёртое место в мире, то уже по количеству долларовых миллионеров плетётся в хвосте мирового сообщества, деля места с Индией и Бразилией. А глубочайшая пропасть между бедными и богатыми чревата не только социальными потрясениями. У нас просто не хватает «критической массы» для экономического рывка. Баланс сил смещён в сторону сравнительно небольшой группы, контролирующей львиную долю национальных ресурсов, а они, по определению, заинтересованы в сохранении статус-кво.

• Я не стал бы акцентировать внимание именно на имущественном расслоении, - заметил политолог Александр Чернявский. - Существуют факторы, которые оказывают более серьёзное влияние на ситуацию в стране: экономическая ситуация в мире, цены на нефть. Тем не менее в нашем обществе сегодня очень велика степень политизации, причём в самых различных сферах. Пример - раздувание политической истерии вокруг Pussy Riot.

Понятно, когда граждане не могут найти своё место в экономике, они идут в политику. Очевидно, что попытки изменить распределение доходов в обществе через введение прогрессивных налогов будут и далее торпедироваться теми, кто этого не хочет. Однако есть и другой путь - через установление достойных планок оплаты труда. И здесь МРОТ мог бы сыграть решающую роль. Ведь не секрет, что в нормальной экономике доля оплаты труда в структуре производственных затрат составляет большую часть. Именно оплаты труда, а не бонусов и «золотых парашютов» для менеджмента. Установление минимального размера оплаты труда, реально соотнесённого с условиями жизни, могло бы сыграть роль одного из факторов уменьшения имущественного расслоения. А пока работодатели вольны платить 5 205 рублей.