Поменяться местами

Оказывается, в России живёт немало счастливчиков, которые не просто не сталкивались в последние пять лет с проблемой невыплаты зарплаты, но и вообще не слышали о таких ситуациях. Как показали результаты опроса ВЦИОМ, проведённого в прошлом году, 45 процентов респондентов не относятся к этой категории. Ещё 29 процентов наших сограждан признали, что слышали о ситуациях с невыплатой, но сами таких трудностей не испытывали.

И всё же проблема с невыплатами зарплат существует — в этом признались 24 процента опрошенных. Подтверждает эти данные, но с другой стороны, и Росстат: задолженность по заработной плате в России на 1 января 2013 года составила 1,5 миллиарда рублей. И хотя сумма долгов на 33,6 процента меньше, чем годом ранее, от этого оптимистичного сравнения людям, которые не получают заработанное, легче не становится. Но ситуация может измениться в благоприятную для работников сторону. Министерство труда России разработало законопроект, который вносит поправки в закон о несостоятельности и банкротстве, а также в Кодекс об административных правонарушениях. Поправки обязывают работодателя обратиться в арбитражный суд о признании его банкротом, если есть непогашенная задолженность по оплате труда свыше трёх месяцев из-за недостаточности денежных средств, выходных пособий или любых других выплат, положенных сотрудникам. Кроме того, поправки предлагают возлагать ответственность за задержки не только на управленцев, но и на собственников.

Ещё одно новшество — предполагается менять очерёдность выплат. Сейчас при банкротстве сначала выплачивают арбитражному управляющему, специалистам, привлечённым со стороны для ведения процедур банкротства. И уже затем — работникам. Теперь арбитражного управляющего решили оставить в первой очереди на получение денег, во вторую поставить работников, которым не выплатили зарплаты и выходные пособия. И только в третью очередь предлагают поставить оценщиков и всех остальных, кого приходится привлекать при банкротстве.

Что касается старых долгов, то предполагается, что сначала деньги будут получать те, кому должны не более 30 тысяч за каждый месяц, а потом все остальные. Это позволит в случае недостатка средств выплатить долги большему количеству работников.

— Данные поправки — определённый шаг вперёд, — оценил предложения Минтруда Юрий Швыдкин, председатель комитета по вопросам законности и защиты прав граждан Законодательного собрания Красноярского края. — Плюс в том, что собственники будут нести ответственность за невыплату зарплат. Также положительно по большей части оцениваю момент с первоочередными выплатами тем, кому задолжали до 30 тысяч рублей. Правда, здесь могут возникнуть нюансы, которые мы, например, учитывали при решении проблем с выплатами зарплат работникам “КрасЭйр”. Тогда была создана комиссия, в которую вошли представители краевой администрации, профсоюзов, депутаты ЗС. И коллегиально определялась очерёдность выплат, причём во внимание брались не только суммы, но и семейное положение, и наличие или отсутствие кредитов у работника и т. д. Что касается предлагаемой Минтрудом очерёдности выплат, то это вопрос дискуссионный, и вряд ли это положение поспособствует решению проблемы.

Полностью же, по мнению Юрия Швыдкина, предлагаемые поправки не позволят снять проблему с задолженностями по зарплате: “Чтобы свести её к минимуму, во-первых, должна быть неотвратимость наказания за невыплаты. Во-вторых, нужно устранять возможности искусственного банкротства, из-за чего часто возникают проблемы с невыплатами зарплат”.