В Красноярске готовится закон о поддержке детям войны

Кого считать детьми?

«Принятие такого закона - моральная поддержка пожилых людей». «Отчасти это позволит нам говорить о том, что справедливость существует». В том, что закон о поддержке детей войны - тех, чьё детство совпало с годами Великой Отечественной, необходим, нет сомнений ни у людей старшего поколения, ни у представителей власти. Но пока нет единого мнения о том, что же должно быть прописано в этом документе.

Депутаты Законодательного собрания Красноярского края подготовили проекты двух законов о предоставлении поддержки детям войны. На днях их рассмотрели на заседании комитета по здравоохранению и социальной политики ЗС. Ни один из проектов не был одобрен, в каждом эксперты отметили недоработки.

В документе, предложенном депутатом Николаем Трикманом, детьми войны в Красноярском крае признаются граждане РФ, проживающие в нашем регионе, которым на время окончания ВОВ - 2 сентября 1945 - года не исполнилось 18 лет. Проект закона предполагает предоставление ряда льгот для этой категории граждан. Среди них - обеспечение лекарствами по рецепту врача с пятидесятипроцентной скидкой, право на приобретение единого социального проездного билета или на получение социальной карты, пятидесятипроцентная оплата жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади. Кроме того, детям войны предлагается ежемесячно выплачивать по 220 рублей.

Стоит учитывать важный нюанс: если гражданин уже пользуется мерами социальной поддержки в рамках какой-либо другой категории, например как инвалид первой группы, ему придётся выбирать, какие льготы оставить - те, которые ему уже положены как инвалиду, или введёнными вновь - как ребёнку войны. Таковы требования федерального законодательства.

Эксперты, оценивающие проект Николая Трикмана, отметили, что льготы, прописанные в документе, во многом дублируют те, которые и сегодня предоставлены людям старшего поколения - например, как пенсионерам.

- Конечно, сложно точно определить, кого необходимо отнести к категории «дети войны», - отметила Галина Пашинова, министр социальной политики края. - Существуют разные подходы: по возрасту, по потере родителей во время войны. В нашем регионе проживают 233 тысячи человек, родившихся в этот период. Из них 89 процентов уже используют те или иные льготы. Причём даже пенсионеры без льготного статуса уже имеют право льготного проезда на городском транспорте, 50-процентную скидку на лекарства. Так что, по сути, в случае принятия такого закона люди ничего нового не получат.

Другой проект предложил депутат Всеволод Севастьянов. В его версии документа для детей войны предусматривается ежемесячная выплата в размере 400 рублей. «Конечно, всех материальных проблем пожилых людей это не решит, но докажет, что государство заботится о гражданах», - отметил он.

Специалисты, присутствующие на заседании, отметили: в данном проекте закона сделан расчёт на то, что пособие будут получать 60 тысяч жителей края. Но тех, чьё детство пришлось на 1941-1945 годы, гораздо больше. И самое главное - пока не определён статус: кого же считать детьми войны.

Подобные законы пока действуют только в восьми российских регионах. И везде - своё определение статуса детей войны. Так, в Новосибирской области к этой категории относятся только те, кто стал сиротами в военное время. Они могут рассчитывать на посещение врача без очереди и ежемесячную выплату в размере 343 рублей.

В марте депутаты Государственной думы планируют рассмотреть проект федерального закона о детях войны. Он и должен определить статус этой категории граждан. Но в документе говорится, что порядок льгот для детей войны будут устанавливать субъекты федерации. Поэтому эксперты, присутствующие на совещании комитета, решили дождаться принятия федерального закона и параллельно продолжать работу над местными законопроектами.

- Законодательное собрание края подготовит обращение в Госдуму с просьбой оперативно принять закон, который определит статус категории «дети войны». Это понятие должно быть унифицировано в масштабах страны, - сказал председатель комитета Николай Глушков. - Авторы законопроектов продолжат работу. Будет создана специальная рабочая группа по формированию необходимых документов, в которую войдут не только депутаты и юристы, но и члены общественной организации «Дети войны». Нельзя раздавать бесполезные обещания, тем более в условиях дефицитного бюджета.