Как красноярские рынки уводят под крышу

Торговцы уходят и возвращаются

«Я живу на улице 9 Мая. На пересечении с улицей Водопьянова уже много лет существует стихийный рынок. А от него - шум, грязь, кучи мусора. Мы уже жаловались и в администрацию района, и в полицию, толку нет. Рынок как работал, так и работает. Когда его закроют? Татьяна Руководова».

Рынок на перекрёстке улиц 9 Мая и Водопьянова много лет был вполне законным объектом торговли: у предпринимателей существовало разрешение на ведение здесь бизнеса. Но документ прекратил своё действие три года назад. Сегодня эта территория не числится в списке официально разрешённых рынков Советского района, хотя люди каждый день приходят на свои рабочие места.

- Раньше в Советском районе Красноярска действовало пять законных рынков, сейчас осталось только три - один на Взлётке и два в микрорайоне Солнечном, - говорит главный специалист отдела торговли администрации Советского района Александр Кондратенко.

Торговая площадка, про которую пишет наша читательница, считается самовольной. Представители администрации района и правоохранительных органов постоянно проводят здесь рейды, составляют протоколы, накладывают штрафы. Затем эти материалы приходят в административную комиссию, на которую вызывают нарушителей правил торговли.

- По этому рынку поступают заявления и от граждан, и от районной администрации, - отмечает начальник пресс-службы МУ МВД России «Красноярское» Михаил Молотков. - Мы боремся с нарушителями. Согласно закону Красноярского края, торговля в городах и населённых пунктах в неустановленных органами местного самоуправления местах запрещена. Административный штраф за это нарушение от 500 до 2 000 рублей.

По закону сразу же после составления прокола об административном нарушении торговец должен покинуть несанкционированное место. Но предприниматели как правило на следующий день после рейда возвращаются на насиженные места. Так что репрессивными мерами проблему не решишь - необходимо предложить уличным торговцам альтернативу: законные места.

1 января 2013 года вступило в силу положение закона «О розничных рынках», которое предписывает вести торговлю только в специальных комплексах под крышей. Отсрочку до 2015 года дали только сельскохозяйственным рыночкам, но и они, в конце концов, должны стать цивилизованными. В Советском районе есть примеры ответственного отношения предпринимателей к требованиям закона. В микрорайоне Солнечный в прошлом году завершили строительство крытого рынка. Готовится обзавестись своим комплексом и рынок на Взлётке. Здесь существует проект торгового здания с пешеходным переходом через улицу Октябрьскую.

- Предприниматели, работающие на законных рынках нашего района, знают, что им придётся перейти работать под крышу, - уточняет Александр Кондратенко. - Им и самим не хочется стоять на улице. В Солнечном люди рады, что сейчас торгуют в красивом здании, где соблюдаются все санитарные условия.

Торговый комплекс должен был появиться и на месте нынешнего несанкционированного рынка на пересечении улиц 9 Мая и Водопьянова. Несколько лет назад ООО «РГМ-Инвест» получило разрешение инспекции государственного архитектурно-строительного надзора России на выполнение на этой территории строительно-монтажных работ первой очереди промышленно-продовольственного рынка. Но комплекс так и не появился на карте Советского района. Документ давно потерял свою силу, а на предполагаемом месте крытого рынка стоит свайное поле. Возобновить строительство «РГМ-Инвест» пожелал в прошлом году. Обратился за предварительным согласованием места размещения объекта - торгового комплекса с инженерным обеспечением - в департамент градостроительства. И получил отказ. Дело в том, что права на свайное поле фирма не зарегистрировала, а муниципалитет по существующему законодательству не имеет права выделять земельный участок с обременением (тем самым свайным полем). Сейчас дело рассматривается арбитражным судом. И, как говорят представители администрации Советского района, до вынесения окончательного постановления по этому земельному участку решить проблему несанкционированного рынка не удастся.

Конечно, ситуация сложилась непростая, но выход из неё всё же можно найти. Правоохранители отмечают: торгуют на улицах в основном пенсионеры, выставляющие на продажу плоды своего труда. Для такой категории продавцов в Советском районе существуют социальные места без арендной платы. Как говорят в районной администрации, такие ряды расположены на всех законных рынках: в Солнечном микрорайоне и на Взлётке, а также на улицах Сергея Лазо, 53 и Быковского, 11-12.

- Для того чтобы занять бесплатные торговые места, необходимо обратиться в администрацию рынка и спросить, какие прилавки предназначены для пенсионеров и садоводов. В социальных рядах можно просто поискать свободные места, - говорит Александр Кондратенко. - Но стоит поторопиться, к весне продавцов станет больше.

В администрации Советского района понимают, что социальные ряды не способны вместить всех желающих. Поэтому здесь активно работают над организацией ярмарок для пенсионеров, садоводов и фермеров (недавно появилось соответствующее распоряжение главы Красноярска Эдхама Акбулатова). Сейчас идёт выбор территорий, на которых расположатся такие точки. Не будут обходить и насиженные места. Например, на улице 9 Мая, 12 бабушки и фермеры постоянно выставляют свою продукцию. Сегодня их действия квалифицируются как несанкционированная торговля, но в будущем здесь, возможно, разместится ярмарка.

- На ярмарках создадут места для цивилизованной торговли, - говорят в районной администрации. - Туда проведут свет, установят прилавки и туалеты. Будет вестись ежедневная уборка территории.

Первые ярмарки заработают в Советском районе уже в этом сезоне.