Новости
Выплачивать повышенную пенсию россиянам предложено на пять лет раньше
Побольше и побыстрее
В Госдуму внесён законопроект, предлагающий сократить возраст, при котором гражданам полагается повышенная пенсия с 80 до 75 лет. Эта инициатива исходит от депутатов законодательного собрания Еврейской автономной области. Логика их предложения, на первый взгляд, проста и объяснима. Согласно статистике, средняя продолжительность жизни в нашей стране 74 года - для женщин и 61 год - для мужчин. Нетрудно догадаться, что повышенную пенсию получают немногие.
К проекту закона прилагается финансово-экономическое его обоснование. Так, в 2011 году в России насчитывалось 4,6 миллиона человек в возрасте от 75 до 80 лет, а старше 80 лет - 3,9 миллиона человек, которые и получают повышенную пенсию в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является достижение пенсионером возраста 80 лет. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости у пожилых людей увеличивается в два раза. Исходя из этого легко посчитать, сколько нужно средств для повышения пенсии россиянам 75-80-летнего возраста. Если из этой возрастной категории исключить граждан, получающих пенсию по другим основаниям (например, бывших военнослужащих), а они составляют около пяти процентов, то при фиксированном базовом размере страховой части пенсии в 2 562 рубля (в среднем по стране) дополнительные затраты бюджета в расчёте на год составят 81,46 миллиарда рублей. Предвидя вполне резонный вопрос о том, где же взять эти средства, инициаторы предложили покрывать данные расходы за счёт Фонда национального благосостояния. Официальных комментариев в адрес данной идеи пока нет - в Минтруде и Роструде взяли время на размышление.
Чтобы выплачивать россиянам повышенную пенсию на пять лет раньше, дополнительно потребуется свыше 80 миллиардов рублей в год. Для Пенсионного фонда страны это неподъёмные средства.
Без восторга отнеслась к данному предложению директор независимого института социальной политики Лилия Овчарова. «Повышенная пенсия после 80 лет назначается не с целью скрасить жизнь человеку преклонного возраста, а с целью компенсировать обесценивание заработков, которые он когда-то получал, - подчеркнула она. - Что касается источника финансирования, то за счёт Фонда национального благосостояния можно покрыть любые социальные расходы, были бы на это средства. Но является ли это направление самым приоритетным на данный момент? Я думаю, что в наибольшей поддержке сегодня нуждаются малообеспеченные семьи с детьми».
Директор института социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов сомневается в том, что вышеизложенная идея будет поддержана Госдумой. «Я не вижу финансовых предпосылок к сокращению этого пенсионного возраста, - отметил он. - Я вообще считаю, что вместо увеличения пенсий людям после 80 лет нужно расширить спектр социальных услуг: улучшить медицинское обслуживание, обеспечить хорошими бесплатными лекарствами, круглосуточным наблюдением и так далее».
В региональном отделении Пенсионного фонда РФ «Городским новостям» сообщили, что в настоящее время в Красноярском крае насчитывается 795 840 пенсионеров. Увеличенный вдвое базовый размер пенсии получают 65 тысяч жителей, которым более 80 лет.
По состоянию на 1 февраля 2013 года общий фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в Красноярском крае составляет 3 494 рубля 98 копеек в месяц. После 80 лет он удваивается и составляет, соответственно, 6 989 рублей 96 копеек.
- Это хорошая прибавка, сама два года как её получаю, - говорит Зинаида Стельмах, председатель совета ветеранов Ленинского района Красноярска. - И если смотреть на идею поверхностно, то, конечно, было бы отлично, если бы повышенную пенсию начинали выплачивать с 75 лет. Но ведь мы прекрасно знаем, что пенсионная система страны находится не в лучшем состоянии. Предприятия исчезают, банкротятся, имеют задолженность перед Пенсионным фондом, во многих работает чёрная касса. В этой связи хочется спросить авторов инициативы, насколько глубоко они анализировали ситуацию в своём регионе и стране в целом. Казна сегодня наполняется тяжело, пенсионеров год от года становится всё больше, и в данном случае необходимо, чтобы ничьи права не были ущемлены. В настоящее время, к счастью, пенсия выплачивается нам без задержек. А насчёт её размера мы всегда говорим, что лучше льготы отменить, а пенсию добавить. У нас ведь бывает, что какой-то категории льготников выплату увеличат, остальные возмущаются. А денег на всё и на всех не найти. Поэтому считаю, надо предлагать какие-то идеи, исходя из реального положения дел в стране, а не только из собственных соображений и пожеланий.
По словам Зинаиды Петровны, упор сейчас необходимо делать на улучшение качества жизни пенсионеров, чтобы продолжительность жизни россиян постоянно увеличивалась. Когда старшему поколению будет своевременно оказываться медицинская помощь, выделяться путёвки на санаторно-курортное лечение и при этом человеку не придётся тратить большую часть своей пенсии на содержание жилья, вот тогда качество жизни пожилых людей значительно улучшится.