Дежурный по Красноярску Андрей Шлома: «Земля для людей»

Сколько соток подлежат дачной амнистии

Для красноярцев, как и для жителей других российских городов, вопросы оформления недвижимости и земельных участков являются очень важными. Зачастую людям трудно разобраться в них самостоятельно. Ведь законодательство достаточно сложное, а кроме того, оно постоянно совершенствуется. Поэтому одна из задач нашего департамента - помочь разобраться людям даже в самой сложной проблеме.

«У меня земельный участок в садоводстве площадью 5,8 сотки. Могу ли я оформить право собственности на него? Евдокимов П. К., Красноярск»

Конечно, можете. Статья 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность. Но есть несколько требований. Они достаточно просты и понятны. Во-первых, участок должен находиться в границах дачного или садоводческого товарищества. Территория должна быть предоставлена объединению тем или иным распорядительным актом. А владелец участка должен быть членом товарищества.

Для того чтобы оформить свои права на участок, необходимо представить в орган местного самоуправления необходимые документы. Во-первых, описание места расположения участка, подготовленное самим гражданином. Во-вторых, заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается владелец участка и подтверждается соответствие описания фактическому месту расположения. Кроме того, должны быть сведения о правоустанавливающих документах, на основании которых территория была предоставлена некоммерческому объединению, а также о самом товариществе (например, его устав, если он есть). На основании этого пакета документов орган местного самоуправления издаёт распорядительный акт, закрепляющий права владельца земельного участка.

Что же касается размера 5,8 сотки, то это не является препятствием для оформления права собственности, поскольку законом Красноярского края минимальный размер участка, право на который можно оформить, снижен до двух соток. А максимальный составляет 15 соток.

«Мы оформили садовый участок в рамках дачной амнистии. В этом году решили сад продать, но оказалось, что для этого нужны ещё какие-то документы. Правильно ли это? Нина Ивановна»

Скорее всего, границы и местоположение участка, оформленного вами в упрощённом порядке, не определены. Это означает, что ни точная территория, ни точное расположение участка неизвестны. А разве можно продать что-то неопределённое? Здесь необходимо провести межевание с уточнением границ. Разумеется, кадастровые работы - это дополнительные затраты, но это даст возможность поставить участок на кадастровый учёт с точными данными, а впоследствии, по вашему желанию, продать, передать в наследство или провести любую другую сделку.

«Площадь нашего земельного участка под многоквартирным домом уже сформирована. Но нас, жильцов, не устраивают размеры этой территории - у нас выходит слишком маленький двор. Что надо предпринять и куда обратиться, чтобы увеличить земельный участок? Кампарина О. Я.»

Работы по формированию земельных участков под многоквартирными домами, в соответствии с постановлением Правительства РФ, проводились за счёт средств бюджета города. Сегодня все эти участки на территории Красноярска считаются сформированными. Если жильцов не устраивают размеры или границы, то законодательство позволяет уточнить границы участка. При этом никакого дополнительного распорядительного акта или судебного решения не требуется. Однако обязательным является решение общего собрания собственников - ведь в данном случае речь идёт об увеличении размера общедомового имущества. А такое решение может принять только общее собрание.

Кроме того, существуют два существенных ограничения. Во-первых, кадастровые работы по уточнению границ придётся оплачивать жителям дома. Во-вторых, и это важнее, закон говорит, что общая площадь участка может быть увеличена не более чем на 10 процентов. Правда, только в том случае, если участок граничит с землями, находящимися в государственной собственности. Если же территория, принадлежащая одному многоквартирному дому, граничит с территорией другого многоквартирного дома, то здесь можно договориться о перераспределении участков в любой пропорции. Но в таком случае необходимо получить согласие собственников помещений соседнего дома. А захотят ли они уменьшить свою территорию - это ещё вопрос.

«Мой гараж находится в гаражном кооперативе. Есть намерение оформить право собственности на строение и земельный участок под ним. Есть ли возможность сделать это всё за счёт бюджета, поскольку я пенсионер и не имею возможности платить за работу? Житников И. П.»

Да, это возможно. На территории города действует постановление администрации, где утверждён перечень категорий граждан, для которых мы выполняем такие работы за счёт бюджетных средств. Вы, как пенсионер, входите в этот перечень. Однако поскольку на этот год список жителей, для которых будут выполнены такие работы, уже составлен и средства из бюджета выделены, ваша заявка может быть включена в план работ только на следующий год.

Для того чтобы подать заявку, вам необходимо представить пакет документов, подтверждающих, что вы, во-первых, являетесь пенсионером, а во-вторых, имеете право на этот гаражный бокс. Кстати, если раньше законодательство не позволяло выделить отдельный земельный участок в гаражном кооперативе, то сегодня это сделать возможно.

«Имею землю в садоводстве, а рядом уже много лет находится пустой участок. Могу ли я оформить его на себя и прирезать к своей территории? Варакзина В. Н.»

Прежде всего, надо определить, что это за земельный участок. Предоставлялся ли он кому-либо ранее, или относится к территориям общего землепользования садоводства. Такая информация должна быть у председателя садового общества. Однако сразу скажу: и в том, и в другом случае, просто «прирезать» участок к своему невозможно. Если у участка есть владелец, то самовольно заняв его территорию, вы нарушите его права. В этом случае есть единственный вариант - искать владельца земли и договариваться с ним о передаче прав. В рамках действующего законодательства ни председатель, ни правление не могут принять решение об изъятии и передаче участка другому члену товарищества, даже если земля давно заброшена.

«Недавно к существующим налогам у нас прибавился ещё один - за землю под многоквартирным домом. Хотелось бы узнать, как рассчитывается размер начисления этих платежей? От чего зависит размер налога? Валентина»

Размер налога за землю под многоквартирным домом определяется, исходя из площади и кадастровой стоимости участка, а также количества собственников и их долей. То есть собственник платит налог за ту часть земельного участка, которая рассчитана в соответствии с его долей в общем имуществе многоквартирного дома. На практике это означает следующее: для владельцев двух одинаковых по площади квартир размер земельного налога одинаков. Если в квартире несколько собственников, то каждый платит земельный налог пропорционально своей доле, но общая сумма такая же, как если бы собственник был один. А вот количество проживающих в квартире, если они не являются собственниками помещений, никаким образом на земельный налог не влияет.

«У нас многодетная семья - четверо детей. Знаю, что по закону мы имеем право на получение земельного участка под садоводство. Куда нам обратиться и какова вероятность решения данного вопроса? Ягодкина А. П.»

Вопрос, заданный вами, очень сложный. Да, закон ещё в 2008 году декларировал право многодетных земель на землю. И многие жители обратились к нам с заявлениями о предоставлении участков под садоводство. Сегодня в нашем реестре 873 таких заявления. Однако у Красноярска, как и у других крупных городов России, сегодня нет земель для формирования садовых обществ в черте города. Генеральный план, правила землепользования и застройки исключают такую возможность. Поэтому нам пришлось обращаться в те муниципалитеты, где есть фонд перераспределения земель.

Переговоры велись с администрациями Дивногорска, Берёзовского и Емельяновского районов. Казалось бы, удалось найти приемлемые варианты: Красная горка в районе станции Зыково или окрестности деревни Минжуль. Но оба варианта не прошли по причине отдалённости от Красноярска и связанных с этим транспортных проблем. Наконец администрация Емельяновского района предложила неплохой вариант - участок рядом с деревней Сухая Балка за Солнечным. К сожалению, здесь тоже есть свои проблемы, которые мы сегодня пытаемся решить совместно с активом Гражданской ассамблеи Красноярского края. Надеюсь, что все сложности в решении этого вопроса удастся преодолеть.

Андрей Шлома, заместитель главы Красноярска - руководитель департамента муниципального имущества и земельных отношений