На что Красноярск потратил бюджетные деньги в 2012 году

Советоваться с горожанами до принятия бюджета и отчитываться публично по итогам его исполнения - такому принципу администрация Красноярска следует уже несколько лет. И красноярцы постепенно всё активнее откликаются на готовность власти к открытости.

С каждым годом на сайт администрации, где публикуется проект отчёта об исполнении бюджета ещё до процедуры публичных слушаний, приходит всё больше вопросов. Горожан интересуют не только итоги - что и куда потратили, но и судьба начатых проектов, возможность получить бюджетную поддержку, также они вносят предложения по новым проектам. По сути, дают наказы власти на будущий, 2014 год. Например, по освещению конкретных школьных дворов, обустройству спортивных площадок, установке светофоров. Все эти направления и в прошлом году были среди приоритетов, но за один год сделать всё невозможно.

- Традиционно для Красноярска в бюджете был сохранен приоритет социальных расходов. Их доля составила 64 процента, - рассказала участникам слушаний руководитель департамента финансов Галина Фазлеева.

За год бюджет несколько раз корректировался. И каждый раз - в сторону увеличения. Проводить такие приятные изменения позволила активная работа городских властей по привлечению дополнительных доходов. Ещё в начале прошлого года глава Красноярска Эдхам Акбулатов недвусмысленно сказал подчинённым: деньги лежат под ногами, нужно только наклониться и поднять. Это образное выражение главы города отразилось в течение прошлого года в нескольких решениях городского Совета и дополнительных поступлениях в бюджет. Прежде всего - от собственных неналоговых доходов, то есть от использования и продажи муниципального имущества. Кроме того, Красноярск стал активнее участвовать в государственных программах краевого и федерального уровня. Этот факт на публичных слушаниях особо отметила выступившая с оценкой от экспертной группы известный красноярский экономист Евгения Бухарова.

Краевые власти серьёзно помогли Красноярску средствами на строительство детских садов. В 2012 году в городе шло возведение шести зданий для дошколят. Никогда ещё за постсоветскую историю так массово социальные учреждения в краевом центре не строили. Но городские власти останавливаться на цифрах прошлого года не намерены. В 2013 году в Красноярске планируется построить восемь новых детских садов.

Вкладывая так много средств и сил в решение проблемы по местам в детских садах, муниципалитет начал строить и школы. Причём ударными темпами. В прошлом году началось строительство школы на тысячу мест в микрорайоне Ястынское поле. По плану её возведение должны были закончить в 2014 году, но радостное событие произойдёт раньше - уже 1 сентября этого года. Вместе с тем готовится строительство следующего объекта - школы в микрорайоне Покровский.

- В прошлом году по проекту модернизации здравоохранения поставлено 754 единицы медицинского оборудования, отремонтировано 28 помещений. Во всех городских поликлиниках установлено более тысячи единиц компьютерной техники.

Это самые большие инвестиции, сделанные в отрасль за последние годы, - отметила в докладе Галина Фазлеева.

Много планов по строительству больниц и поликлиник.

В прошлом году для этого сделали неплохой задел, разработав проектную документацию на строительство восьми объектов. В их числе поликлиника в Северном на 500 посещений, подстанция скорой помощи в Центральном районе. И, конечно, масштабный и долгожданный проект - многопрофильная детская больница в Покровском.

Ещё одна острая тема, о которой говорили на слушаниях, - несанкционированные свалки. Ежегодно из бюджета города выделяются значительные средства на их ликвидацию, но свалок не становится меньше. Жить по принципу «чисто там, где не мусорят» мы пока, увы, не научились. А поэтому власти решили приучать горожан к порядку, наказывая рублём. Выявлять нарушителей будут с помощью систем видеонаблюдения. Они установлены в конце прошлого года на местах образования свалок.

Не обошлось и без обсуждения вопроса качества ремонта дорог. Об этом говорила и Галина Фазлеева, которая напомнила, что в прошлом году уже активно применялись меры финансового воздействия на недобросовестных подрядчиков - налагались штрафы, по гарантиям их обязывали устранять недоделки за свой счёт. Также велись судебные разбирательства. В этом году ужесточены требования уже в самой конкурсной документации на проведение торгов: по предложению главы города полностью оплачивать работы будут только после того, как отремонтированная дорога «отработает» температурный цикл.

Руководитель департамента муниципального заказа Владимир Щербенин возлагает надежды и на новую систему организации закупок, которая начнёт действовать со следующего года, уже без пресловутого 94-ФЗ. По новому закону власти смогут привлекать квалифицированные фирмы и вводить антидемпинговые условия. В идеале это должно помочь расходовать бюджетные средства ещё более эффективно.

Впрочем, Красноярск и сегодня отличает качественный подход к бюджету. Как отметил на слушаниях первый заместитель министра финансов края Владимир Бахарь, Красноярску присвоена первая степень организации бюджетного процесса.