Интернет может ограничивать права

Мода на прогресс

Развитие Интернета действительно впечатляет. Настолько впечатляет, что некоторые особо прогрессивные граждане хотели бы заменить Всемирной сетью всё. Точно так же как в пору становления телевидения рьяные его поклонники хотели отменить театр и кино. Очевидно, подобные соображения легли в основу инициативы двух депутатов городского Совета - Александра Глискова и Андрея Селезнёва: отменить положение, согласно которому все нормативные акты городской власти вступают в силу после опубликования в официальном печатном издании - газете «Городские новости». Но как тогда считать городские законы действительными? Публиковать их на специальном сайте в сети Интернет, наделив этот сайт официальным статусом.

Поскольку это революционное предложение требует внесения изменений в Устав города, то были проведены общественные слушания, на которых должно было решиться - рекомендовать городскому Совету принять этот проект или же, напротив, отклонить. Слушания прошли в формате заседания профильной комиссии горсовета с участием всех заинтересованных красноярцев. Таких нашлось чуть более тридцати.

Сразу заметим, что если мнения присутствующих в зале граждан разделились, то члены депутатской комиссии практически в полном составе проголосовали против предложения своих коллег. И отнюдь не потому, что здесь собрались ретрограды, не знающие, что такое Интернет. Дело в другом. Докладчику, а им был Андрей Селезнёв, очевидно, не удалось убедить коллег в серьёзности предложения.

Ни с юридической, ни с экономической, ни - главное - с социальной точки зрения.

К примеру, одним из плюсов, по мнению разработчиков, является экономия бюджета. Но никакого обоснования этой экономии представлено не было. Сумма в 30 тысяч рублей на разработку сайта, названная докладчиком, вызвала здоровый скепсис у окружающих, а когда один из выступавших участников слушаний - профессиональный разработчик сайтов - назвал другую сумму - 600 тысяч, скепсис усилился. Расхождения в расчётах, конечно возможны, но не на порядок же!

Юридические несообразности проекта отметили многие. Как выяснилось, органы местного самоуправления вообще не вправе учреждать электронные СМИ, а сайт именно к ним и относится. Так, анализ проекта был проведён в институте муниципального развития при правительстве Красноярского края.

- Наши выводы совпали с мнением профильного Комитета Государственной думы по местному самоуправлению, - отметил руководитель института Алексей Менщиков. - Опубликование муниципальных правовых актов только в сетевых изданиях не может быть признано допустимым, а регистрация сайтов муниципальных образований в качестве сетевых изданий не только неправомерна, но и нецелесообразна.

Но, пожалуй, самый важный аргумент - социальный. В своём устремлении за новыми технологиями инициаторы не заметили, что их проект ущемляет права значительной части населения города.

- Я слушаю и удивляюсь, - эмоционально начала своё выступление Лидия Кудряшова, заместитель председателя Свердловского совета ветеранов. - Как можно убрать всё это из газеты? Мы сегодня говорим об активной жизненной позиции всех, включая пенсионеров и ветеранов. Мы участвуем в обсуждении всех важных вопросов, связанных с жизнью города, приходим на различные общественные слушания, включая и бюджетные. Мы, старшее поколение, имеем и право, и желание знать, как ремонтируются дороги, дворы, участвовать в социальных программах. Как можно лишить людей этого права? Причём большая часть пенсионеров получают газету бесплатно. Конечно, сегодня многие пожилые люди обучаются владению компьютером, но это маленькая часть. А другие? Мы сегодня обсуждали вопрос с нашими ветеранами, они категорически против. Потому что если принять решение о публикации на сайте, то, значит, в газете этого не появится. Конечно, интернет - это хорошо. Но не надо пытаться заменить им всё. Ведь так можно предложить: давайте перестанем печатать книги и закроем библиотеки - всё можно найти в Интернете.

- Наверное, не очень правильно ограничивать права граждан на получение информации, - добавил Алексей Меньщиков.

- Совершенно ясно, что не все имеют возможность в качестве информационного средства использовать сеть интернет.

Интересно, что на фоне аргументированных выступлений критиков проекта, его сторонники в открытой полемике принимать участия не стали. Зато изощрялись в выкриках с мест, явно пытаясь сорвать обсуждение. Поведение более приличествующее клакерам, чем энтузиастам информационной революции. В итоге депутат Владимир Венедиктов вынужден был обратиться к председательствующему Александру Глискову с просьбой навести порядок в зале. Только это заставило информационных революционеров несколько поубавить пыл.

Наверное, интернет не самое плохое изобретение. Но когда с его помощью пытаются ограничить доступ людей к информации или сэкономить на пожилых и малоимущих, это не есть хорошо. Даже во имя прогресса.