В России будет введена административная ответственность за семейно-бытовое дебоширство

Как облачить мораль в право

Тревожную статистику приводят правоохранители: за шесть месяцев текущего года в нашем крае совершено 153 тяжких преступления на бытовой почве. Их причина зачастую кроется в затяжных семейных конфликтах, которые в случае невмешательства перерастают в агрессию. Пресечь зло на корню решили в главном управление МВД по краю. Полицейские предложили внести дополнения в краевой закон «Об административных правонарушениях». А именно - установить административную ответственность за семейно-бытовое дебоширство.

Данная проблема поднималась на круглом столе в редакции «Городских новостей». В обсуждении вопросов о необходимости ужесточения наказания для домашних тиранов приняли участие представители ГУ МВД России по краю, Законодательного собрания края и общественности.

Подчёркивая актуальность вопроса, правоохранители отметили, что в настоящее время привлечение семейных дебоширов к административной ответственности возможно лишь, когда их действия были связаны с нарушением общественного порядка. В большинстве же случаев скандалисты остаются безнаказанными. Во многом именно этот факт объясняет в дальнейшем их противоправные деяния.

- Бывает, приходим по жалобе соседей в квартиру, где случился конфликт, запуганная жена отказывается писать жалобу на мужа-тирана. А он рядом стоит и ухмыляется, мол, вы по закону ничего не можете мне сделать, - рассказывает Александр Гаврин, старший участковый уполномоченный полиции ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское». - На таких и нужна управа. Всякое зло должно быть наказано, дабы впоследствии не породить новое, более серьёзное зло.

В настоящее время на учёте органов внутренних дел состоит около пяти тысяч человек, которые систематически допускают правонарушения в быту. Начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции ГУ МВД по краю Сергей Лукичёв подчеркнул, что предотвратить внутрисемейное насилие и наказать правонарушителя действительно сложно. Практика показывает: профилактические беседы с семейными дебоширами не приносят желаемого эффекта.

- До тех пор, пока правонарушитель будет чувствовать свою безнаказанность, практически невозможно переломить ситуацию с правонарушениями в бытовой сфере, - уверен Сергей Николаевич. - Поэтому мы и считаем целесообразным предусмотреть санкции за семейно-бытовое хулиганство.

Эксперты поясняют: сегодня правоотношения о дебоширстве федеральным законодательством не урегулированы, и регионы вправе ввести наказание за совершение правонарушений в указанной сфере. К слову, ответственность за семейно-бытовое дебоширство уже установлена и успешно применяется в ряде субъектов Российской Федерации. Хулиганов штрафуют в Саратовской, Архангельской, Пензенской, Кировской, Нижегородской, Костромской и Мурманской областях, а также республиках Чувашия, Мордовия, Бурятия, Башкортостан и Алтайском крае.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за совершение в жилом помещении противоправных действий. Штрафовать на 500-1 000 рублей планируют всех, кто создаёт дома конфликты и устраивает беспорядок, который сопровождается шумом, бранью, оскорблениями. За те же деяния, совершённые в состоянии опьянения, либо повторно в течение года хулигану придётся выложить от одной до трёх тысяч рублей.

- В настоящее время инициатива поддержана комитетом по вопросам законности и защиты прав граждан Законодательного собрания края, - отметил депутат и председатель данного комитета Юрий Швыткин. - Поправки переданы на рассмотрение в экспертно-правовое управление, прокуратуру и Красноярское региональное отделение ассоциации юристов на предмет целесообразности и отсутствия противоречий с действующим законодательством. Могу сказать, что есть ряд вопросов, касающихся терминологии. Она может быть изменена, но, думаю, что суть законопроекта останется неизменной. Думаю, что уже в сентябре мы рассмотрим документ в первом чтении. И, конечно, дополнительно подвергнем его общественной экспертизе.

- Общественная оценка подобным явлениям должна быть чётко отрицательной, - рассуждает Юрий Тяжельников, член Общественного совета при ГУ МВД по краю. - Дело в том, что в настоящее время в нашей стране сложились определённые стереотипы внутрисемейного поведения, позволяющие применять насилие по отношению к слабым и незащищённым. Более того, дебош стал частью эпатажного поведения, элементом некой бравады, бахвальства, доблести. Эти установки нужно переламывать. И ещё один важный момент - необходимо бороться с причиной такого поведения, и здесь зачастую речь идёт о злоупотреблении алкоголем. Запрет продажи спиртного ночью, ограничение рекламы - первые шаги на пути к решению этой проблемы, но пока мы далеки от её устранения.

- За каждым конфликтом кроется отдельная история, - уверен отец Родион Петриков, священнослужитель Покровского кафедрального собора, штатный психолог отдела помощи зависимым. - Я работаю с семьями, где случаются скандалы, первым делом стараюсь найти причину проявления агрессии. И не всегда это пьянство. Недавно за помощью ко мне обратилась молодая женщина, которую регулярно избивал муж. Его агрессия была вызвана не алкоголем, а недоверием к собственной супруге. Дело в том, что ещё до брака он уличил её в неверности и с тех самых пор чувствовал себя преданным ею. Постоянно подозревая жену в неверности, позволял себе рукоприкладство. Когда я объяснил ей, что это не муж плохой, а ему плохо, женщина изменила отношение к ситуации, вновь стала завоёвывать доверие мужа, побои прекратились.

Таких историй, по словам отца Родиона, много. Запутавшись в отношениях, супруги начинают выяснять их на кулаках, вместо того чтобы обратиться за помощью к психологам. Вот и получается, что выяви они своевременно суть конфликта - последствий можно было бы избежать.

- На Западе есть опыт принуждения к семейной психотерапии, - продолжает отец Родион. - Надо сказать, это достаточно эффективный метод разрешения конфликтов и предупреждения преступлений. Но у нас этот опыт прижился бы едва ли. Хотя, на мой взгляд, он был бы оправдан.

- Принудить в нашей стране ни к чему нельзя, - говорит Юрий Швыткин. - Впрочем, психологи, работающие с проблемными семьями, на сегодняшний день в Красноярске имеются, и правоохранители со своей стороны просто должны выстроить с ними более плотное сотрудничество. Однако наряду с этим мы можем и будем вводить карательные меры для дебоширов. Решать проблему необходимо в комплексе.

- Действительно, предотвратить внутрисемейное насилие и наказать правонарушителей возможно только совместными усилиями правоохранителей и общественности, - резюмирует Юрий Тяжельников. - Полиция урезонит дебошира штрафами. Задача же общественных организаций, священнослужителей, образовательных учреждений - участвовать в работе по формированию нетерпимого отношения к любым фактам проявления агрессии, в том числе в семейных отношениях.

- Мы готовы работать сообща с психологами, церковью, наша задача - облачить мораль в право, - заключил Сергей Лукичёв. - Поэтому, что касается продвижения законопроекта, мы, как инициаторы, не отступимся от этой идем. Дебош надо остановить!