Приватизировать участок можно со значительной скидкой

Не ничейная землица

С начала августа красноярцы вновь получили право выкупа на льготных условиях земельных участков, занимаемых капитальными строениями. Таким образом, владельцы зданий и сооружений, частных гаражей, садовых и жилых домов имеют возможность за разумную цену стать полноправными собственниками земли, на которых расположены эти объекты.

Возможность приобрести участки под своими постройками на самых выгодных условиях была у жителей и раньше. Напомним, закон о льготной приватизации земли № 137-ФЗ был подписан в 2001 году. Согласно этому документу стоимость выкупа государственных или муниципальных земельных участков под частными зданиями и сооружениями устанавливалась в зависимости от того, в какой местности расположено строение. Если это город, в котором живёт более трёх миллионов человек, то цена земли не должна была превышать 20 процентов от кадастровой стоимости участка. В иной местности, в том числе и в Красноярске, условия были ещё выгоднее - максимум 2,5 процента от кадастровой стоимости.

• Например, размер платежа 0,1 процента от кадастровой стоимости применялся при выкупе земельных участков под садовыми и жилыми домами, а также гаражными боксами, - говорит Ольга Лукьянова, начальник отдела землеустройства департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска.

• Платёж в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости вносили пользователи земель, где размещались крупные здания и сооружения. Таким образом, средняя выкупная стоимость земли под жилым домом составляла 2,5 рубля за один квадратный метр, а под нежилым строением - 320 рублей за квадрат.

Данный порядок был установлен на период до 1 января 2010 года. Однако позже действие закона продлили до 1 июля 2012-го. Законодатель считал, что этого времени будет достаточно для того, чтобы заинтересованные граждане смогли оформить право собственности на участки под своими строениями. Но, как оказалось, не все смогли уложиться в срок. Кто-то вынужден был несколько лет разыскивать в архивах документы, позволяющие признать собственность на строение и землю. Кому-то пришлось долго отстаивать в суде право на оформление объекта, расположенного на земельном участке. А некоторые просто не нашли времени для того, чтобы приступить процессу… К нам в редакцию с середины лета 2012 года обратилось немало людей, которые хотели бы стать полноправными хозяевами участков под домами и гаражами. И все они недоумевали: почему на это требуется так много денег? Ведь размер выкупной цены стал равен кадастровой стоимости земельного надела.

Таким образом, за несколько соток под частным домом или гаражом требовалось заплатить сотни тысяч и даже миллионы рублей.

Например, выкупная цена земельного участка под жилым домом площадью восемь соток в Свердловском районе, равная до 1 июля 2012 года семи тысячам рублей, составила уже 700 тысяч. А земельный участок площадью 31 квадрат под гаражным боксом в Советском районе, который раньше можно было выкупить за две с половиной тысячи рублей, стал стоить 250 тысяч.

• Конечно, у красноярцев была альтернатива: оформить на участок под недвижимостью право аренды, - рассказывает Татьяна Даль, начальник юридического отдела департамента. - Но многие люди боялись: если вдруг дело дойдёт до сноса, то за арендованную землю они не получат никакой компенсации. На самом деле это заблуждение. Оценка будет одинаковой, независимо от того, находится земля в собственности или в аренде. Что же касается арендных ставок, то они в точности равны сумме земельного налога, который платят собственники. Поэтому жители ничего не теряют. И всё же подавляющее большинство граждан отказывались от приобретения земельного участка в аренду, настаивая на выкупе. Не проявляли интереса к аренде и юридические лица. Выкупать землю по полной кадастровой стоимости многие предприниматели просто не могли себе позволить.

Этот факт напрямую отразился на экономике города. Проблема из социальной превратилась ещё и в экономическую. В нынешнем году обозначилось существенное снижение доходной части бюджета от продажи земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, по отношению к аналогичному периоду 2012-го. Если в прошлом году в казну города от реализации земельных участков поступило 420 миллионов рублей, то в текущем - лишь 55.

Есть в этой деле и ещё один экономический момент. Сегодня территория Красноярска составляет порядка 37,5 гектаров. Из них около 3,5 передано в аренду, ещё 4,5 - в собственность, а примерно 15 гектаров земель вовсе не оформлено на каком-либо праве. Граждане, пользующиеся этими наделами, имеющие там гаражи, хозяйственные постройки, жилые и садовые дома, не успели оформить участки в собственность до 1 июля 2012 года и не заключили договоров аренды. А потому не платят ни налоги, ни арендную плату. В итоге бюджет недополучает большую сумму.

Подобная ситуация сложилась не только в нашем городе. Не случайно в Государственную думу РФ из многих регионов России поступали предложения о продлении срока действия закона о льготном выкупе земель. Но на федеральном уровне решение так и не приняли, вопрос всё ещё находится в стадии обсуждения. Поэтому администрация Красноярска совместно с городским Советом депутатов вышла с инициативой в Законодательное собрание - внести изменения в краевое земельное законодательство. Краевые парламентарии, приняв соответствующий правовой акт на уровне региона, утвердили правовую норму, позволяющую снизить расходы граждан на приобретение в собственность земельных участков, при этом нивелировав бюджетные потери. Закон «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» вступил в силу 2 августа 2013 года.

• В соответствие с новой нормой установлена льготная цена выкупа земельных участков для некоторых категорий жителей, - отмечает Ольга Лукьянова. - Для граждан, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на приобретаемых земельных участках, а также для собственников жилых, дачных и садовых домов, гаражей, выкупная цена составляет 2,5 процента от кадастровой стоимости.

Для иных собственников зданий, строений, сооружений, расположенных на приобретаемых земельных участках, размер выкупа составляет 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

По мнению разработчиков этого правового акта, закон позволит обеспечить как экономическую стабильность горожан, так и поступление дополнительных средств в бюджет Красноярска.

• В перспективе в городе будет сформирована крепкая налогооблагаемая база, способствующая успешной реализации социально-экономических программ, - говорит Андрей Шлома, заместитель главы города - руководитель департамента муниципального имущества и земельных отношений.

Потенциальным собственникам специалисты департамента напоминают, что правом льготного выкупа могут воспользоваться жители, которые в настоящий момент являются собственниками объектов недвижимости, расположенных на земельных участках. О том, как выкупить землю, можно узнать в «Центре приёма граждан» по ул. К. Маркса, 49. Всем красноярцам, планирующим обращение в центр, надо подготовить необходимые документы (копии и оригиналы): паспорт; правоустанавливающий документ на объект капитального строительства, который расположен на земельном участке; документы, подтверждающие основание регистрации права собственности (например, договор купли-продажи, дарения, наследования); выписку из единого государственного реестра; кадастровый паспорт (как подтверждение того, что сведения о границах и площади земельного участка внесены Кадастровой палатой в единый реестр).