Сколько, по мнению государства, должен стоит квадратный метр жилья

Дёшево и доступно

Правительство страны не теряет надежды запустить проект по строительству дешёвого жилья для тех, кому не по плечу купить квартиры по рыночным ценам. Ещё в ноябре прошлого года федеральные чиновники утвердили программу, согласно которой в течение пяти ближайших лет планируется построить 25 миллионов квадратных метров. По пять миллионов в год. Этот масштабный проект подразумевает строительство жилья эконом-класса, и главный упор федеральные власти делают именно на доступность построенных квартир. Эксперты посчитали, таким образом свои жилищные условия должны улучшить около 460 тысяч российских семей. Строительство первого дома в рамках этой программы начнётся уже в нынешнем октябре в Ярославле. Как заявляют авторы проекта, в новостройке половина квартир будет продано по социальной цене, которая на 20 процентов ниже рыночной. Согласно расчётам, выполненным в Минрегионе, цена одного квадратного метра будет не больше 30 тысяч рублей.

- Понятно, что, идя на такие условия, застройщик должен что-то получить взамен, - прокомментировал суть проекта федеральным СМИ Андрей Шелковый, глава Агентства финансирования жилищного строительства (АФЖС). - Можно использовать несколько механизмов. Первый - бесплатное предоставление земельных участков. Правда, в один день, к сожалению, перейти к такому способу не получится. Сейчас участки под новостройки могут приобретаться, по сути, исключительно через аукционы. Поэтому, чтобы задействовать этот способ, нужно внести изменения в закон. Такой законопроект подготовлен и сейчас находится на рассмотрении в Министерстве регионального развития Российской Федерации. Вторая преференция, которая может заинтересовать застройщика принять участие в программе, - это помощь со стороны и региона, и профильных министерств в обеспечении этих новостроек инженерной инфраструктурой.

При этом, отмечают авторы инициативы, возможность строительства каждого конкретного дома в рамках госпрограммы будет рассматриваться индивидуально. Что вполне логично, уверен Андрей Шелковый, ведь у разных регионов страны разные возможности. «Кто-то, например, включает часть затрат на инфраструктуру в инвестиционные программы энергетических компаний, наших естественных монополий, - приводит пример эксперт. - Кто-то планирует строительство в рамках бюджета. Поэтому все проекты рассматриваются и в Минрегионе, и в Минэнерго».

На участие в программе уже заявлено 70 проектов. Все предложения тщательно анализируются. Точно известно, что на сегодняшний день кроме Ярославля масштабное строительство дешёвого жилья начнётся в Перми и Омске.

Эксперты убеждены: предложенный механизм строительства социального жилья вполне жизнеспособен и перспективен. В одной из бесед с корреспондентом «Городских новостей» заместитель директора одной из строительных компаний Красноярска Андрей Клещёв констатировал, что сегодня стоимость земельного участка, на котором планируется строительство нового жилья, составляет от 10 до 30 процентов в цене квадратного метра. «Но не стоит ожидать, что строители одномоментно возведут необходимое количество социального жилья, - акцентировал внимание Андрей Владимирович. - Между работой над проектом и началом строительства пройдёт не менее полутора лет. Это время уйдёт на получение всевозможных разрешений и согласований, утверждение проекта».

Между тем опрошенные журналистами красноярские эксперты констатируют, что в Красноярске сегодня налицо дефицит свободных стройплощадок. «Муниципалитет может предложить только удалённые районы, к примеру Солнечный, - говорит сотрудник инвестиционного отдела одной из красноярских строительных компаний. - На данный момент в большинстве случаев наша компания получает площадки для возведения новых объектов благодаря коммерческому выкупу. Что непременно скажется на стоимости квадратного метра».

Более того, даже те свободные земельные участки, которыми на сегодняшний день располагает краевой центр, отмечают эксперты, можно будет использовать только в перспективе. Когда появятся проекты планировок территорий, когда предполагаемые участки будут обеспечены необходимой инженерной инфраструктурой.

А как показывает практика, обеспечить коммуникациями, дорогами и социальными объектами новые микрорайоны сегодня в одиночку не могут ни строители, ни власти, ни энергетики. Так, говоря о строительстве в Красноярске нового жилого массива Солонцы-2, президент Союза строителей Красноярского края Разим Абасов заметил, что такой большой микрорайон ни одна красноярская компания построить не сможет. «Мы планируем сформировать пул застройщиков, которые и будут работать в микрорайоне», - заявил эксперт. При этом сам процесс застройки территории будет контролироваться городскими властями. По словам заместителя главы Красноярска, руководителя департамента градостроительства Андрея Лапицкого, не исключено, что реализация данного проекта потребует создания специального ведомства в стенах мэрии.

Собственно говоря, к тому, как будет вестись строительство социального жилья, сегодня у экспертов больше вопросов, нежели ответов. О том, как Минрегион намерен держать намеченную планку и возводить по пять миллионов квадратных метров жилья, федеральные власти пока не говорят. Строители только догадываются, что возведение социальной инфраструктуры возьмёт на себя город. Кроме того, муниципальные власти выделят застройщикам, участвующим в госпрограмме, бесплатную землю, а естественные монополии бесплатно дадут техусловия на присоединение к сетям. Однако все эти варианты требуют серьёзных инвестиций со стороны местных бюджетов, которые и так несут на себе немало обязательств.

- Предлагается странная схема, при которой никто из участников проекта не получает прибыли, - высказался относительно проекта федеральных властей советник президента одной из крупнейших строительных корпораций страны Григорий Алтухов. - Это какое-то время будет действовать, только если будут прямые указания первых лиц государства. Но на экономические рельсы это точно поставить нельзя.

Есть у предложенной схемы решения жилищного вопроса и ещё одно слабое место. Ведь всегда остаётся риск, что в программу захотят войти люди, не нуждающиеся в жилье, но желающие его приобрести дешевле и заработать на перепродаже. Фильтры для таких случаев ещё предстоит придумать, если, конечно, вся эта задумка получит-таки одобрение экспертов и депутатов.

Между тем идея предоставления для строительства бесплатной земли сегодня популярна у многих политиков. Так, в Красноярске с помощью данного механизма хотят помочь дольщикам компании «Стройтехника». Депутаты прошлого созыва горсовета даже подготовили проект краевого закона, согласно которому компания, которая по результатам конкурса приняла на себя обязательства достроить проблемные объекты, может получить в собственность бесплатно земельные участки. На них предприятие вправе начать строительство. А сэкономленные на приобретение земли деньги пойдут на достройку незавершённых домов. После того как документ пройдёт экспертизу на предмет соответствия федеральному законодательству, он попадёт на рассмотрение депутатов Законодательного собрания края.