Бюджет как спагетти

Обсуждение корректировки превратилось в киножурнал “Хочу всё знать”

— У меня такое ощущение, что это республиканцы с демократами борются в Америке, а ведь от этой корректировки зависит зарплата учителей, — так с места прокомментировал происходящее на сессии городского Совета депутат Владимир Егоров.

Таким образом он попытался убедить своих коллег-депутатов в необходимости рассматривать конкретный вопрос повестки дня по существу, а не в истории всей работы городской власти за многие годы. Действительно, обсуждение корректировки бюджета-2013 очень походило на название советского киножурнала “Хочу всё знать”. Заместителю главы города — начальнику департамента финансов Ирине Хаснутдиновой задавали вопросы обо всех сферах жизни города, и не всегда эти вопросы относились к конкретной корректировке.

У “Патриотов России” было две основных претензии: короткие сроки рассмотрения проекта и включение в расходы затрат на коммунальную инфраструктуру — строительство сетей в Солнечном и ремонт коллектора в Зелёной Роще.

На взгляд Аркадия Волкова, все эти работы должны осуществляться за счёт инвестпрограммы компании “Краском”, которая “пользуется этим оборудованием и получает прибыль”. Доходчивый и вразумительный ответ Ирины Хаснутдиновой о том, что в таком случае все затраты сразу лягут в тариф и увеличат расходы на коммуналку — в том числе и жителей — споры не прекратил. Тогда зампредседателя горсовета Александр Глисков внёс своё предложение: протокольно поручить комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, которую возглавляет, напомним, Аркадий Волков, отдельно рассмотреть вопрос по “Краскому”. Оно было принято, но желания голосовать за корректировку “патриотам” не прибавило.

Депутаты этой фракции настаивали на том, что у них было слишком мало времени, чтобы ознакомиться с документами, а ответов на свои вопросы они не получили. В то же время депутат, экономист, директор Института экономики, управления и природопользования СФУ Евгения Бухарова на сессии сказала, что она и депутаты возглавляемой ею комиссии получили от департамента финансов ответы на все вопросы и подчеркнула: “Это я вам как профессионал говорю”. Председатель горсовета Валерий Ревкуц со свойственным ему политесом объяснил некоторую задержку в рассмотрении корректировки: “Та процедура, которая предписывается для корректировки, была сдвинута из-за несколько затянувшейся процедуры избрания председателей комиссий. Надеюсь, в дальнейшем наша работа будет носить плановый характер”. Депутат Владимир Егоров то же самое сказал в более прямой форме: “Не мы покидали сессию и ввели всех в цейтнот”, напоминая об исходе “патриотов” на сессии, где избирали председателей комиссий.

Когда стало очевидно, что консенсуса достичь не удастся, депутат Татьяна Казанова решила чётко донести до общественности, чем грозит непринятие корректировки: “Все должны знать — те, кто не голосует за корректировку, против повышения зарплаты учителям”.

В корректировке были и другие важные вопросы. Например, выделение Красноярску 1,3 миллиарда рублей из федерального и краевого бюджета. Помимо заработной платы для сотрудников музеев и учреждений санитарного транспорта эти средства должны пойти также на новые детские сады и обеспечение жильём молодых семей.

Глава Красноярска Эдхам Акбулатов на сессии ещё раз заверил депутатов, что при помощи федерального центра задача, поставленная президентом, будет выполнена: “У нас сейчас в очереди стоит 8 700 детей в возрасте от трёх до семи лет. И мы решим эту проблему к 1 января 2016 года”. Конкретно эта корректировка отражала поступление федеральной субсидии на приобретение трёх детских садов на 380 мест и городское софинансирование для оснащения этих учреждений.

В продвижении ещё одной большой проблемы Красноярку помогают федеральные средства. Это снос аварийного жилья. В этом году на переселение жителей таких домов выделяется 700 миллионов, что позволит улучшить условия проживания 245 семей. В два последующие два года суммы будут доходить до миллиарда, а число семей — до двух тысяч. Но, к сожалению, как отметил Эдхам Акбулатов, даже эти средства не дадут возможности полностью закрыть проблему. На 1 января 2012 года в Красноярске аварийными были признаны 199 домов, а выделяемые средства позволят снести только 114 из них. “Надо продолжать работать по поиску средств”, — подчеркнул глава города.

Но вся жизненная необходимость внесённых в корректировку вопросов для некоторых депутатов аргументом не стала. И даже метафорическое выражение депутата Александра Коропачинского убедило не всех, хотя оно было весьма красноречивым: “Для меня бюджет — как спагетти, в одном месте потянул, и всё зашевелилось. Мы с вами не такие ещё профессионалы, чтобы оценить все нюансы. И если, внося нам этот проект, представители администрации где-то слукавили, у нас всегда есть возможность подправить”.

Час дискуссии на результаты голосования не повлиял. 21 депутат высказался за внесение изменений в бюджет, 13 оказались “против”. Зная расклад политических сил в городском Совете, можно смело сказать, что голосование разделилось по принципу “Патриоты России” против альянса других партий — “Единой России”, “Гражданской платформы”, “Справедливой России” и КПРФ. Такой же, по сути, результат дало голосование и по вопросу внесения изменений в план приватизации. Другие темы таких бурных дискуссий не вызвали.