Станут ли дольщики обманутыми?

Когда встали строительные краны

Строительство жилого микрорайона Мариинского должно быть приостановлено. Такое решение вынес суд Октябрьского района краевого центра. Как говорят служители Фемиды, остановка работ мера необходимая. В начале месяца в суд поступил иск от частного лица. Мужчина в своём заявление написал, что территория бывшего мясокомбината застраивается незаконно. Иск к рассмотрению принят 11 октября этого года. С этого момента, пока не будут выяснены все обстоятельства дела, спорный земельный участок находится под арестом. Служители Фемиды также запретили сделки с недвижимостью, находящейся на недвижимости.

- На данный момент строительные работы на объекте не прекращены, так как к нам ещё судебные приставы не приходили и стройплощадку не опечатывали, - комментирует ситуацию Александр Пеляницын, директор по развитию строительной компании, возводящей жилые дома в микрорайоне Мариинском. - Но надо понимать, что стройка может остановиться в любой момент. И дело не только в том, что такое решение вынес суд. На имущество наложен арест, и мы не вправе регистрировать новые договоры долевого участия, а значит, не можем привлекать деньги для реализации проекта. До данного момента строительство велось согласно принятым графикам, но из-за приостановки работ сроки придётся пересмотреть. В итоге из-за судебного спора пострадают прежде всего третьи лица - дольщики.

Строители и инвесторы недоумевают, на каком основании были приостановлены работы на объекте. «Прежде чем принять такое, нужно было всё-таки изучить ситуацию, - считает Александр Анатольевич. - У нашего предприятия есть все документы, подтверждающие право на владение земельным участком и разрешающие возведение жилых домов: свидетельство о праве собственности объектов недвижимости, распоряжение о выделении земельного участка, договор аренды земельного участка на 10 лет до 2020 года. Проектная документация, как и положено, прошла необходимую экспертизу. Суд не запрашивал у нас никакие документы. Безусловно, разбирательство только началось, и все имеющиеся у нас документы будут обязательно предъявлены. Но как нам сейчас в такой ситуации исполнять свои обязательства перед дольщиками? В конечном счёте все точки над «и» будут расставлены, но мы рискуем упустить время и подвести инвесторов строительства.

И представители стройкомпании, и инициативные дольщики написали заявления во все вышестоящие инстанции - Красноярский краевой суд, Верховный суд - с просьбой квалифицировать действия судьи, вынесшего решение о приостановке строительства. Но порядок рассмотрения жалоб, как и самих судебных дел, жёстко регламентирован, и на это требуется время, которого у дольщиков нет. Согласно данным застройщика, свои деньги в строительство на данный момент инвестировали около 300 семей.

В департаменте градостроительства администрации Красноярска говорят, что истец, из-за которого приостановлено возведение микрорайона Мариинского, им известен. Дело в том, что этот господин в сентябре этого года обратился в мэрию с просьбой выделить ему земельный участок на территории бывшего мясокомбината для возведения храма. «Заявителю было отказано в удовлетворении просьбы, - говорит Оксана Покаместова, официальный представитель департамента градостроительства. - Дело в том, что запрашиваемый участок располагается сразу в трёх территориальных зонах - промышленных предприятий, рекреационной и жилой многоэтажной застройки. Кроме того, большая часть запрашиваемого участка находится в аренде у строительной компании, возводящей жилые дома в микрорайоне Мариинском. Отказ чиновников желание заявителя не охладил. Добиться своего он теперь и пробует через суд.

...Между тем это не первый скандал, который возникает вокруг строительства в микрорайоне на улице Калинина. В августе сотрудники прокуратуры Октябрьского района краевого центра начали проверку, на законных ли основаниях городская администрация выделила земельный участок под строительство нового жилого комплекса Мариинского.

Чиновники тогда заявили, что действовали строго в рамках закона. В 2010 году ООО Фирме «ФБК» был предоставлен в аренду земельный участок на территории бывшего мясокомбината. Участок предоставлен фирме без проведения торгов. В соответствии со ст атьёй 36 Земельного кодекса фирма имела преимущественное право получения указанного земельного участка в аренду или в собственность, поскольку являлась собственником зданий и сооружений, расположенных на нём.

Как видно, первоначально никакой речи о строительстве жилья не шло. Позднее фирма «БФК» по собственной инициативе обратилась в Кадастровую палату с заявлением об изменении вида разрешённого использования земельного участка. С изменениями в кадастровом паспорте в части вида разрешённого использования (размещение 5-10 многоэтажных жилых домов) и вполне законным разрешением на многоэтажную застройку ООО Фирма «БФК» обратилась в департамент с заявлением о подписании дополнительного соглашения, в котором менялась цель использования участка. На тот период у департамента не было правовых оснований для отказа. В новой редакции цель аренды звучала следующим образом: «размещение домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки». Данное изменение позволило строительной компании приступить к возведению жилых домов.

«По мнению прокуратуры города, правовых оснований для внесения таких изменений не имелось, поскольку процедура предоставления земельного участка для многоэтажного жилищного строительства, предусмотренная статьями 30, 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, на торгах не соблюдена, - вынесла свой вердикт законности выделения земельного участка прокуратура Красноярска. - Кроме того, внесённые изменения повлекли существенное снижение размера годовой арендной платы. 15 октября прокурор краевого центра направил представление на имя заместителя главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений об устранении нарушений земельного законодательства».

Необходимо отметить, что до момента получения представления прокуратуры департамент муниципального имущества и земельных отношений 11 октября направил исковое заявление в Арбитражный суд Красноярского края о признании дополнительного соглашения недействительным.

- Появление этого дополнительного соглашения стало возможным из-за пробела в законодательстве, нигде прямо не указывается, что нельзя заключать дополнительное соглашение, в котором меняется цель предоставления участка, - комментирует ситуацию Татьяна Даль, заместитель начальника юридического отдела департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска. - Но, по мнению прокуратуры, такие действия нарушают требования Земельного кодекса. Чтобы расставить все точки над «и», департамент обратился в Арбитражный суд Красноярского края.

При этом в ведомстве отмечают, что признание допсоглашения недействительным не отменяет самого договора аренды земельного участка. Надел по прежнему будет принадлежать застройщику. В департаменте градостроительства дополняют, что разрешение на строительство жилых домов выдано на законных основаниях и останется действительным. То есть возведению домов в таком случае ничего не помешает. И дольщики, вложившие в строительство деньги, свои квартиры всё равно получат.

В строительной компании, возводящей жилые дома в микрорайоне Мариинском, предполагают, что и судебный иск, и проверки прокуратуры дело рук конкурентов. Уж очень лакомый кусок земли стоит на кону. И может, отобрать землю недоброжелателям не удастся, но нервы сложившаяся ситуация потреплет всем - и застройщику, и дольщикам. Более того, многочисленные проверки, слухи и начавшиеся судебные тяжбы грозят строителям серьёзными убытками.