Можно ли приватизировать ведомственный жилой фонд в Красноярске

Служебное не равно личному

Читала и слышала, что во многих городах России депутаты приняли решение разрешить приватизировать служебное жильё бюджетникам, прожившим в нём или проработавшим более десяти лет на одном месте, чтобы многие из нас хоть как-то могли реализовать своё право на жильё. Будет ли такая программа принята в Красноярске? Валентина.

Как нам пояснили в департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска, информация нашей читательницы не совсем верна. На самом деле речь идёт о законопроекте, внесённом в Государственную думу депутатом от ЛДПР Михаилом Дегтярёвым. Именно в этом законопроекте и предлагается закрепить за бюджетниками, прожившими в служебном жилье более десяти лет, право на бесплатную приватизацию помещения.

На сегодня же возможность приватизации ведомственного жилья регламентируется действующим законодательством, прежде всего Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно части 2 статьи 4 Закона, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Кроме того, существует Постановление Конституционного суда РФ от 30.03.2012 № 9-П, в котором подтверждено право собственников муниципального жилищного фонда на условиях и в порядке, установленных федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решения о приватизации отдельных служебных помещений. Однако Конституционный суд подчёркивает, что такие решения могут приниматься в порядке исключения. Это позволит сохранять массив служебных жилых помещений в объёме, соответствующем их целевому назначению.

Таким образом, для получения разрешения на приватизацию служебных жилых помещений можно обратиться к собственнику жилищного фонда. Но законодательством предусмотрено лишь право собственника принимать решение, но не обязанность.

И здесь возникает конфликт нужд: личной и муниципальной.

- В городе 541 помещение, относящееся к служебному жилью, - говорит руководитель управления учёта и реализации жилищной политики администрации города Галина Власенко. - При этом в городе не хватает работников детских садов, младшего и среднего персонала больниц, есть проблемы с участковыми оперуполномоченными. Мы предоставляем этим категориям служебное жильё. Это одна из немногих возможностей муниципалитета заинтересовать людей. Ведь заработные платы в этих сферах не назовёшь престижными. Если мы полностью приватизируем этот фонд, то получится, что люди будут увольняться, выходить на пенсию. А городу уже будет нечего предоставлять тем, кто придёт им на смену. Тем более что действующее законодательство и не даёт нам возможности полностью приватизировать служебный жилой фонд. Причём даже если гражданин пытается сделать это в судебном порядке, суды в большинстве случаев отказывают, именно по тем основаниям, что жильё является служебным.

- Насколько мне известна ситуация, значительная часть помещений в общежитиях уже приватизирована, - говорит депутат городского Совета Наталия Фирюлина. - И, конечно, городу необходимо иметь свой маневренный фонд. Но понятны и проблемы бюджетников. Однако здесь город предлагает несколько, на мой взгляд, достаточно доступных решений. Для молодых специалистов - это программа «Молодой красноярской семье - доступное жильё». Для работников бюджетных организаций, независимо от возраста, - программа по предоставлению льготного жилья для работников бюджетной сферы, более известная красноярцам как «50 на 50». Условия, я считаю, вполне подъёмные - работник бюджетной сферы выплачивает всего половину рыночной стоимости жилья, причём с беспроцентной рассрочкой до десяти лет. Программа действительно работает - сотни людей уже улучшили свои жилищные условия. При этом город решает и кадровые проблемы: по крайней мере, в течение десяти лет бюджетник не уйдёт на более высокооплачиваемую работу в какую-нибудь коммерческую структуру.

Наталия Фирюлина попросила передать ей письмо для дальнейшей работы с ним. Если окажется возможным с учётом всех действующих обстоятельств поддержать инициативу, предложенную автором обращения, то депутат готова обсудить это предложение с коллегами в городском Совете.