Собрания собственников жилья теперь можно проводить в онлайне

В России приняты поправки к Жилищному кодексу, которые регламентируют организацию общих заочных собраний собственников многоквартирных домов в интернете. Инициаторы закона считают, что документ значительно упростил и усовершенствовал порядок проведения голосований. Мы выяснили, что изменилось и какие варианты теперь есть у красноярцев для принятия важных для многоквартирных домов решений.

Встречаться необязательно

Возможность проведения общего собрания собственников жилья в электронной форме появилась в России в 2014 году, тогда были приняты соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ. Однако уже в тот момент закон требовал серьёзной доработки, чтобы альтернативная форма голосования собственников по-настоящему стала функциональной. В 2020-м в связи с пандемией коронавирусной инфекции принятие новых поправок российским властям пришлось ускорить. Изменения сделали организацию онлайн-голосований проще. Теперь в них могут принимать участие все собственники, даже те, кто не проживает в доме постоянно. Собрание не привязано к конкретному месту и времени, не нужно ходить и по квартирам “заочников” или переписываться с ними на бумаге. Кроме того, что новый порядок голосования позволяет принимать решения бесконтактным способом, он ещё и делает эту процедуру более прозрачной.

“Перевод голосования в онлайн — важный шаг к цифровизации жилищно-коммунального хозяйства, — цитируют федерального замминистра строительства и ЖКХ Максима Егорова федеральные СМИ. — Такой формат не только упростит процедуру проведения собраний жильцов, но и позволит исключить подделку протоколов, повысит прозрачность процесса”.

Красноярские юристы уже оценили новые изменения как позитивные.

— Положения по большей части хорошие, будем внедрять, — говорит председатель комиссии по ЖКХ в Общественной палате Красноярска Дмитрий Иванов. — Сам порядок проведения общего собрания собственников в электронном виде не очень изменился, но войти в электронную систему стало проще. Чтобы дом получил возможность проводить собрания через интернет, раньше надо было провести очно-заочное собрание, выбрать на нём интернет-платформу и администратора. И только после этого можно было собирать голоса в интернете. Сроки также были ограниченны: уведомление о собрании — за десять дней, на голосование — пять дней. Если дом небольшой, то такие сроки не проблема, но если в нём тысяча квартир, в эти дни сложно уложиться. Сейчас срок проведения онлайн собрания увеличен до 60 дней.

Интернет-порядок

Инициировать первое в доме онлайн-собрание вправе любой собственник помещения в доме или организация, управляющая МКД. На инициатора возлагаются полномочия администратора, который определяет порядок принятия решений и продолжительность голосования по вопросам повестки. На первом же интернет-собрании выбирается администратор последующих онлайновых голосований. Предусмотрен в новом законопроекте и порядок участия в общем интернет-собрании тех собственников, кто не может по каким-то причинам отдать свой голос онлайн.

— Не все люди имеют возможность через интернет голосовать, — говорит Дмитрий Иванов. — Но они могут свой голос оставить на бумаге. В законе принят порядок передачи бумажных решений администратору собрания, он должен их внести в систему, через которую проводится голосование.

Онлайн-собрания можно проводить по любым вопросам — по ремонту общедомовой собственности, установке шлагбаума или малых архитектурных форм, благоустройству двора, смене управляющей компании.

Для проведения собрания можно использовать платформу ГИС ЖКХ, аналогичную ей систему, созданную властями региона, или одну из частных интернет-систем, которые уже разработаны российскими айтишниками. В ГИС ЖКХ можно авторизоваться через сайт “Госуслуги”. На этом портале сейчас много зарегистрированных пользователей, особенно значительно их число выросло в последнее время, когда через портал государство начало предоставлять материальную помощь гражданам на период самоизоляции.

— ГИС ЖКХ предоставляет большое количество услуг, люди им активно пользуются, — рассказывает юрист. — Через него можно, например, направлять обращения в управляющие компании, жилищную инспекцию, просматривать документы по вашему дому, например, протоколы прошедших собраний, отчёты управляющих компаний, можно передавать показания приборов учёта и даже оплачивать коммунальные услуги. А вот функционал для проведения онлайн-собраний собственников до сих пор не проработан. А люди ждут этого.

Зато частные системы уже предлагают не только функционал, но и юридическую и информационную помощь, они готовы написать протокол собрания, выгрузить реестр собственников площадей в конкретном доме, разослать собственникам сообщения о времени собрания и способе участия в нём. В частных интернет-системах работают профессиональные юристы, а кворум, а значит, и легитимность онлайн-собраний обеспечивают кол-центры, которые обзванивают собственников и рассказывают о вариантах участия в голосовании. Особенно эта поддержка важна при голосовании за смену управляющей компании, ведь юристы действующей УК в этом вопросе не будут помогать инициаторам собрания ни в подготовке протокола, ни в организации самой процедуры. Актуален такой формат и для больших многоквартирных домов, где на проведение очно-заочных собраний необходимо большое количество времени.

Неуверенные пользователи

Несмотря на то, что частные интернет-системы организуют онлайн-собрания уже не первый год, в Красноярске голосования в подавляющем большинстве случаев проводятся по старинке. В МУК “Красноярская” рассказали, что пока такой формат не востребован в домах, которые обслуживает эта управляющая компания, да и организация очно-заочных собраний в них не проблема. В УК “Домотека” утверждают, что время для цифровизации этой сферы ещё не пришло. Чтобы собственники переходили в интернет, нужно, чтобы жизнь заставила.

В УК “ЖСК” говорят, что выбор способа проведения собраний должны делать жители, и объясняют низкую активность собственников в интернете несколькими факторами.

— В нашем городе, как и по всей стране, давно существует большое количество сервисов, позволяющих проводить голосования в режиме онлайн, — считает заместитель генерального директора компании по работе с населением Николай Дмитриев. — При этом популярность таких сервисов среди жильцов МКД довольно низкая. Во-первых, они коммерческие, за их использование собственникам жилья придётся платить, во-вторых, далеко не все обладают достаточным уровнем компьютерной грамотности, что снижает кворум на онлайн-собраниях. На лето 2021 года анонсировано появление функции онлайн-голосования в ГИС ЖКХ. Функция будет бесплатной, а данные голосования будут защищены. Поэтому сейчас у жильцов МКД есть возможность выбора — переходить на коммерческие онлайн-сервисы или подождать внедрения таковых на государственных интернет-ресурсах.