Контрольно-счетной палате Красноярска исполнилось 15 лет

В этом году исполнилось 15 лет с момента образования Контрольно-счётной палаты города Красноярска. Как отмечает председатель КСП Светлана Алдашова, это были годы труда на благо города. За весь период деятельности было проведено свыше тысячи проверочных мероприятий и выявлено нарушений на 10,5 миллиарда рублей. Нынешние показатели работы Контрольно-счётной палаты не отстают по темпам. В прошлом году её аудиторами проведено 25 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, выявивших нарушений и недостатков на сумму 645,2 миллиона рублей.

ОТ ПИТАНИЯ ДО ЖКХ

За сухими цифрами отчётов аудиторов — жизненно важные для красноярцев проблемы. К примеру, организация школьного питания в Красноярске, на которую неоднократно поступали жалобы от родителей. Сотрудники КСП выявили многочисленные нарушения и недостатки в работе обеспечивающего горячими обедами наших детей школьного комбината питания.

Одним из удачных примеров оперативного реагирования на жалобы красноярцев, по словам председателя городской Контрольно-счётной палаты, стал анализ аудиторами размера платы за содержание жилых помещений в многоквартирных домах краевой столицы. По данным департамента городского хозяйства мэрии, большинство многоквартирных домов города обслуживает 181 управляющая компания и 428 ТСЖ. Картина, что и говорить, пёстрая! При этом многие данные по техническому состоянию зданий и помещений устарели. Положения муниципальных правовых актов в этой сфере также нуждаются в пересмотре. Администрации Красноярска предстоит большая работа.

Ещё одной головной болью для жителей Красноярска, причём как в прямом, так и в переносном смысле, является оздоровление экологии города. Объектом проверки КСП стало эффективное использование средств, выделенных на озеленение Красноярска, а также на компенсационную посадку кустарников и деревьев взамен снесённых при подготовке спортивных объектов к проведению ХХIХ Всемирной зимней универсиады 2019.

В объективе внимания аудиторов городской Контрольно-счётной палаты оказались и деньги, отпущенные на поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений в краевом центре. Недостатки выявлены и в управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности, а также в сфере муниципальной закупочной деятельности — на 21 миллион рублей…

ПРИВЛЕКЛИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Но важно не только выявить нарушения, но и оперативно принять меры реагирования. Какие именно?

— В адрес предприятий и учреждений, на которых проводились проверки, нами направлены представления. После того как они были рассмотрены, к дисциплинарной ответственности привлекли 11 должностных лиц, — проинформировала Светлана Алдашова. — А рассмотрев составленные нашими аудиторами протоколы об административных правонарушениях, суд принял решения о признании виновными трёх должностных лиц. Двум из них назначен административный штраф, а третьему объявлено предупреждение. Все свои отчёты и заключения мы представили в прокуратуру и правоохранительные органы города.

Впрочем, нужно думать не только о наказании тех, кто допускает финансовые нарушения, но и об устранении выявленных недостатков.

— И объектам контроля (предприятиям, учреждениям, иным организациям), и администрации города направлены соответствующие рекомендации и предложения, — продолжает Светлана Григорьевна. — Наши инспекторы стали эффективнее работать по стандартам финансового контроля. И это неслучайно, потому что наибольший объём нарушений связан именно с недостатками ведения в муниципальных организациях бухгалтерского учёта. Стандартизация — это актуальный тренд любой современной контрольной деятельности, который внедряется сейчас повсеместно, начиная с бухгалтерского учёта и заканчивая финансовым контролем и аудитом.

УЧТУТ В БЮДЖЕТЕ

На одной из последних сессий Красноярского городского Совета депутатов своим мнением об эффективности работы городского контрольно-счётного органа поделились председатель парламента Наталия Вячеславовна Фирюлина и ряд депутатов. По словам парламентариев, эффективный аудит исполнения бюджета 2019 года, управления муниципальным имуществом и в сфере муниципальных закупок позволил реализовать в Красноярске многие проекты. В городе появились новые парки и скверы, детсады и школы.

В параметрах бюджета 2021 года, который будет крайне непростым, учтены результаты проверок городской счётной палаты. На сессии депутаты Красноярского городского Совета проголосовали за необходимость регулярного информирования их о предложениях КСП в различных сферах. Это и эффективность, и совершенствование бюджетного процесса, и управление муниципальной собственностью, и устранение причин нарушений в расходовании средств города. Главе города рекомендовано обратить внимание на выявленные аудиторами недостатки внутреннего финансового контроля в органах администрации, муниципальных предприятиях и организациях. Ведь в конечном счёте это работа на благо каждого красноярца.

Проводя онлайн-совещание с депутатами Красноярского городского Совета об оптимизации бюджета 2020 года, мэр Сергей Ерёмин отметил, что выявленные Контрольно-счётной палатой проблемы станут основой для работы по их устранению с указанием конкретных сроков исполнения и ответственных за это лиц.

У истоков формирования Контрольно-счётной палаты Красноярска стояли такие уважаемые наши земляки, как Пётр Пимашков, бывший многие годы мэром краевого центра, а ныне депутат Государственной думы, Владимир Чащин — экс-председатель Красноярского городского Совета депутатов, депутат Законодательного собрания края, а также первый председатель КСП Юрий Лопатин. Свой вклад в становление внешнего муниципального финансового контроля в Красноярске внесла и краевая Счётная палата в лице председателя Ивана Ланчинского: в первый состав КСП были направлены сотрудники регионального органа.

В этом году в условиях коронавируса работа Контрольно-счётной палаты осложнилась. Правительство РФ предложило всем контрольным и надзорным органам приостановить контрольные мероприятия в отношении юридических лиц, включая муниципальные предприятия, бюджетные и автономные учреждения. План работы на 2020 год включает 12 контрольных мероприятий, из которых проведена только половина. Поэтому, например, возможность одной из дальнейших проверок уточнялась с прокуратурой, форму другого мероприятия коллегиально согласились изменить. Это означает, что достоверность данных подрядчиков по муниципальным контрактам надлежащим образом подтвердить не удастся. В то же время КСП сможет направить депутатам и администрации города рекомендации по повышению эффективности управления и распоряжения объектами недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности. Кроме того, в ближайшее время сотрудниками Контрольно-счётной палаты будет проведена оценка рисков при исполнении бюджета 2020 года, включая меры поддержки пострадавшим отраслям.