Общество
Новые правила и законы 2021 года
Индексация выплат, платные вытрезвители, возвращение пеней, налог на богатых — рассказываем о российских нововведениях.
С 1 января 2021 года в России в силу вступили законы, касающиеся многих жителей. Изменяется трудовое законодательство, начали действовать новые нормы в сфере ЖКЖ, здравоохранения. Рассказываем о самых значимых решениях.
Больничный не меньше МРОТ
Минимальные выплаты по больничным не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Соответствующая поправка внесена в закон “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”. Это в первую очередь важно для молодых специалистов и работников с небольшим трудовым стажем. Им оплачивается 60 процентов от заработной платы по больничному листу. Если зарплата невысокая, то выплата могла оказаться ниже минимального размера оплаты труда. По инициативе президента России в минувшем году временно была введена норма, по которой больничный должен оплачиваться не ниже МРОТ. Данная мера оказалась действенной поддержкой, поэтому её решили сделать бессрочной.
Также решено, что выплачивать социальные пособия гражданам с 1 января 2021 года будут напрямую через Фонд социального страхования. Это гарантирует работникам получение пособий без задержек, независимо от финансового положения работодателей.
Под каждого пациента
Медицинская реабилитация для взрослых будет организована с этого года по-новому — с участием мультидисциплинарной команды (МДРК). Она формируется персонифицировано под каждого пациента с учётом его индивидуального плана медреабилитации. Команда работает под руководством врача по физической и реабилитационной медицине. В составе МДРК могут быть также специалист по эргореабилитации, психотерапевт, медицинский логопед, врач по ЛФК, физиотерапевт, рефлексотерапевт и др.
Мероприятия по медицинской реабилитации должны начинаться уже в момент острейшего (до 72 часов) и острого периодов течения заболевания, при неотложных и хронических критических состояниях, после оперативных вмешательств. Приказ Минздрава России от 31 августа 2020 года № 788н “О порядке организации медицинской реабилитации взрослых” регламентирует основные принципы медицинской реабилитации: раннее начало, интенсивность, непрерывность, этапность и длительность в соответствии со шкалой реабилитационной маршрутизации.
В аптечке появятся маски
Медицинские аптечки нового образца используются в нашей стране с 1 января. Их состав существенно изменился. В аптечке должны находиться две одноразовые маски, две пары медицинских перчаток, кровоостанавливающий жгут, марлевые бинты шириной пять и семь сантиметров четыре и три штуки соответственно, стерильные марлевые салфетки, лейкопластырь в рулоне размером не менее 2 x 500 сантиметров и ножницы. Маски добавлены в аптечку впервые. А медицинских перчаток должна быть не одна пара, как раньше, а две. Как и марлевых салфеток. Также изменились требования к бинтам, в частности они необязательно должны быть стерильными, и к лейкопластырю.
При этом водители не обязаны покупать готовые автомобильные аптечки, а могут их комплектовать сами, пополняя по мере необходимости нужными медицинскими изделиями.
До 2024 года также разрешается пользоваться готовыми аптечками, которые были приобретены до конца 2020 года.
Вытрезвители возвращаются?
Систему вытрезвителей возродят в России. Создавать их будут власти регионов. Вытрезвители могут быть образованы как в форме бюджетных учреждений, так и на базе государственно-частного или муниципально-частного партнерства. Разрешается взимать плату за услуги с людей, которые перебрали с алкоголем. Цена на услуги будет устанавливаться каждым субъектом РФ. Но предельную плату рассчитают в правительстве.
Напомним, что систему вытрезвителей упразднили в нашей стране в 2011 году. Авторы идеи возрождения этих учреждений отмечают, что по причине алкогольного опьянения в стране ежегодно гибнет более 50 тысяч граждан, в том числе от переохлаждения на улицах — 8–10 тысяч человек. Кроме того, уровень “нетрезвой” преступности вырос примерно на 35 процентов со времени отмены системы.Ещё один принятый в конце минувшего года закон разрешает полицейским привозить в вытрезвители граждан без их согласия — предполагается, что достаточным основанием будет медицинское освидетельствование.
Проезд без преград
Шлагбаумы, рамки, ворота, мешающие въезду пожарной техники во дворы многоквартирных домов, с этого года стали вне закона. А всё потому, что такие конструкции, которых становится с каждым годом всё больше, усложняют работу спасателей, у которых и так каждая секунда на счету. В постановлении правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 “Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации” говорится, что во дворах МКД для экстренных служб должна быть обеспечена автоматическая разблокировка или открывание шлагбаумов, ворот, ограждений. Как вариант, на въезде может быть организовано круглосуточное дежурство персонала, который при необходимости будет открывать проезд при появлении пожарной техники.
Допустимо также дистанционное управление перекрытием при устройстве видео- и аудиосвязи с местом его установки. Шлагбаум или ворота можно не убирать и не переоборудовать, если местные жители будут держать их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники.
Пеня вернулась
Мораторий на начисление пеней и отключение услуг за просрочку платежей отменён. Запрет на эти санкции был введён весной из за пандемии коронавируса и ограничений, с ней связанных. Тогда многие россияне лишились доходов, и в правительстве страны решили: если человек не платит за коммуналку, у него на это есть веские причины. Но 1 января срок моратория истёк, и управляющие и ресурсоснабжающие организации снова могут воздействовать на собственников-неплательщиков с помощью выставления неустоек в размере 1/300 или 1/130 от ставки рефинансирования ЦБ РФ — тут всё зависит от периода, в течение которого человек не платил за коммуналку.
Если сумма долга большая и погасить её единовременно не представляется возможным, у собственника жилья или квартиросъёмщика есть право заключить с коммунальщиками соглашение о погашении задолженности в рассрочку. Мирный договор поможет избежать отключения коммунальных услуг и принудительного взыскания задолженности.
Отменён и мораторий на поверку приборов учёта. Эту процедуру нужно пройти, иначе платить придётся с повышающим коэффициентом.
Субсидии без справки
Для получения льготы на оплату коммунальных услуг и квартплаты приносить справку об отсутствии задолженности теперь не обязательно. Все данные должны быть в информационной системе ГИС ЖКХ — их предоставляют ресурсоснабжающие и управляющие организации. Соцзащита может запрашивать эти сведения в онлайн-режиме, используя систему межведомственного электронного взаимодействия.
Как и прежде, должникам субсидия предоставляться не будет. Однако за точность данных в системе ГИС ЖКХ красноярцам переживать не стоит — при начислении льгот будет учитываться лишь задолженность, доказанная в суде.
Есть и ещё одно нововведение в этой сфере. Для расчёта дохода обратившегося за субсидией гражданина теперь берётся полугодовой отрезок за шесть месяцев до даты обращения. То есть если за льготой человек обратился 1 февраля 2021 года, то он должен предоставить сведения о доходах с 1 февраля по 1 августа 2020 года.
Налог на богатство
Долгие годы в нашей стране ставка налога на доходы физических лиц (НДФЛ) была единой для всех граждан независимо от их дохода. Всё изменилось в 2021-м. С этого года налог с доходов граждан, которые зарабатывают более пяти миллионов рублей в год (примерно 416 тысяч рублей в месяц), вырос до 15 процентов.
Новая ставка действует только на те суммы, которые превышают установленный предел. Всё, что меньше пяти миллионов, облагается стандартным налогом, 13 процентов.
Сохраняется прежний размер НДФЛ и на доходы, полученные от продажи или дарения недвижимости, а также в рамках других разовых сделок. Ожидается, что эта налоговая инициатива позволит получить в 2021 году около 60 миллиардов рублей. И это целевые средства. Дополнительные платежи в бюджет будут использовать только для лечения детей с тяжёлыми и редкими заболеваниями.
По последним известным данным Росстата, зарплату свыше 500 тысяч рублей в месяц получают около 0,1 процента работающих россиян. Ещё 0,7 процента зарабатывают от 250 тысяч рублей до 500 тысяч в месяц. Примечательно, что доходы многих госчиновников превышают установленный лимит в пять миллионов рублей.
Рост в платёжках
Коммунальные услуги в России дорожают ежегодно. В 2021 году, с июля, тарифы на ЖКУ в среднем по стране увеличатся на четыре процента. До этого платёжки будут приходить по старым расценкам. Вырастут в цене отопление, вода, водоотведение. По данным общественной организации “Народный контроль в ЖКХ”, повышение по разным услугам будет неоднородным. Так, электроэнергия в квартирах по социальной норме с электроплитой станет дороже примерно на восемь копеек за киловатт-час, тогда как в газифицированных домах — на 12 копеек (по той же социальной норме). Потребление же сверх соцнормы повлечёт дополнительные расходы в 15–22 копейки за киловатт-час.
А вот взносы на капитальный ремонт вырастут уже с 1 января. Жители домов с лифтом и домов высотой в один — два этажа будут платить 8,68 рублей с квадратного метра. Дома без лифта и выше трёх этажей — 8,35 рублей с квадратного метра.
Подробно в коммунальных тарифах на 2021 год “Городские новости” расскажут в следующих номерах.
Что накопил к старости?
С 2021 года россияне старше 45 лет начнут получать уведомления о будущих пенсиях. Информация Пенсионного фонда будет приходить автоматически через портал gosuslugi.ru раз в три года. Рубеж 45 лет выбран временной отсечкой не случайно — к этому возрасту у большинства граждан уже накоплен определённый пенсионный капитал, который позволяет прогнозировать уровень выплат в старости. Кроме того, к этому возрасту взрослые люди начинают вплотную задумываться о том, что смогут себе позволить на склоне лет. И у них ещё достаточно времени, чтобы, изучив полученное “письмо счастья”, предпринять меры для повышения своей пенсии, если её размер покажется им недостаточным. Как вариант — подключиться к одной из программ добровольного пенсионного страхования.
В уведомлениях ПФР сообщит, какие отчисления получены, каким примерно будет размер пенсии по старости, расскажет, когда и при каких условиях человек сможет начать получать пенсию. Там же будут указаны параметры, необходимые для расчёта выплат и данные о размере средств пенсионных накоплений.
Мнения
Юрий Швыткин, депутат Государственной думы РФ:
— В конце прошлого года Госдумой было принято важно решение — о повышении минимальных выплат по больничному листу до уровня минимального размера оплаты труда. Эта социальная норма была введена временно в прошлом году как мера поддержки людей при пандемии коронавируса. Мера оказалась действенной, и было решено сделать норму постоянной. Благодаря данному решению вырастет размер больничного у молодых сотрудников и работников с небольшим стажем или невысокой зарплатой.
Роман КАЗАКОВ, председатель Координационного совета общественного движения “Народный контроль в ЖКХ”
— В новом году красноярцев ждёт рост платы за отопление, ведь в 2020-м город перешёл на оплату тепла по факту, и стоимость уже не будет равномерно делиться на 12 месяцев. Уже в феврале мы увидим в платёжках, в какие суммы нам обойдутся новогодние морозы. Будут расти и сами тарифы. Думаю, цифры в квитанциях окажутся болезненными даже для людей со средними доходами. Однако в летние месяцы за тепло платежи будут нулевыми. В наступившем году нас ждёт и последний в истории перерасчёт за отопление — за тот период, когда мы платили равными долями в течение года.
Произойдёт ли рост стоимость жилищной услуги? Это уже зависит от собственников недвижимости. Рекомендовал бы председателям МКД перечитать договор с управляющей компанией, проверить, может ли УК в одностороннем порядке индексировать тариф. И если выяснится, что такое повышение возможно, срочно принять меры. Из главных ожидаемых тенденций в сфере ЖКХ в 2021 году — массовый переход домов от одних управляющих организаций в другие. Этот процесс начался уже в 2020-м, когда выяснилось, что многие компании не смогли справиться со сложностями, вызванными пандемией, а некоторые собственными действиями и вовсе уничтожили свою репутацию. Но точно можно сказать, что жилой фонд в Красноярске в достаточно хорошем состоянии, поэтому особых проблем в этой сфере ждать не стоит.
Ирина Максимова, исполнительный директор Сибирской ассоциации гостеприимства:
— С этого года общепит России работает по новым санитарно-эпидемиологическим правилам. В них больше чёткости и структурированности, чем в действовавших ранее. Это отмечают все эксперты. Требований стало меньше — за счёт того, что некоторые потерявшие актуальность нормативы упразднены. Но главным критерием по-прежнему остаётся предотвращение рисков для жизни и здоровья граждан. В новых регламентах появились термины, связанные с пищевой безопасностью. Есть градация на биологические, химические, физические факторы.
Акцент на безопасность неслучаен. Если раньше на предприятиях питания работал технолог, который, по сути, одновременно являлся и аудитором, то сейчас эта профессия исчезает. В ресторанах работают шеф-повара, авторы креативной кухни, которым технологическая документация и требования СанПиНов зачастую незнакомы. Некоторые их даже не читают. Поэтому очень важен производственный контроль, анализ рисков, ответственность руководителей точек общепита. Именно это и предусматривают новый выпущенный Роспотребнадзором документ. Новые требования регламентируют порядок приготовления и раздачи пищи столовых, кафе, ресторанов. В них учтены современные технологии по переработке, хранению и транспортировке сырья. Появились отдельные требования к кейтерингу, диетическому питанию взрослого населения, организации питания детей. Всё это, безусловно, будет работать на пользу общепиту.
Новшества в цифрах
С 19 408 до 20 468 рублей — минимальный размер заработной платы в центральных и южных районах края.
17 677 рублей — среднегодовой размер пенсии в Красноярском крае с 1 января 2021 года. Страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексируют на 6,3 %.
483 881,83 рубля — с 1 января 2021 года размер материнского капитала за первого ребёнка. Если рождается второй — ещё 155 550 рублей.
639 431,83 рубля — с 1 января 2021 года размер маткапитала за второго ребёнка, если за первого ещё не получили.
243 рубля за бутылку объёмом 0,5 литра — минимальная цена в рознице на водку с нового года. Минимальная цена на коньяк за аналогичный объём выросла до 446 рублей за пол-литра, на игристое вино — до 169 рублей за 0,75 литра.
106 рублей — минимальная стоимость сигарет в 2021 году.