Минусинск Кировского района

К сожалению, звонивший не представился. Впрочем, как рассказала начальник отдела Галина Титова, это, к сожалению, общая тенденция. Люди боятся, что стоит им пожаловаться на произвол работодателей, и они вообще останутся без работы. Хотя прекрасно понимают: соглашаясь на зарплату в конвертах, теряют и пенсионные накопления, и возможность взять ссуду в банке.

Впрочем, бывают и обратные ситуации. К примеру, позвонила на телефон “горячей линии” женщина-предприниматель (кстати, тоже не представилась). С вопросом: что делать, если работники отказываются платить подоходный налог с заработной платы? И такое, оказывается, бывает.

В общем, вопросы были разнообразные. И конкретные просьбы помочь — к примеру, женщину неправильно рассчитали при увольнении (кстати, этот вопрос уже решен — после обращения сотрудников администрации, работодатель согласился, что расчет был произведен неправильно). И вопросы более общего характера. Какая сумма прожиточного минимума установлена на 1 квартал 2008 года? Каковы исходные данные документа, устанавливающего минимальный размер оплаты труда? Как и кто определяет сумму заработной платы по видам экономической деятельности?

И география звонков достаточно обширна. Помимо пресловутого Минусинска — Кировский, Советский, Железнодорожный районы Красноярска. Несмотря на то, что не все вопросы относились к компетенции районной власти, вся информация по итогам мероприятия передана как в управление труда администрации города, так и (в случаях, если речь идет о жалобах) в контрольно-надзорные органы, которые будут разбираться в каждой конкретной ситуации.

Надо заметить, что, по существу, такая прямая линия — первый опыт, который состоялся благодаря инициативе сотрудников отдела экономического развития и торговли администрации района. Кстати, название отдела практически полностью дублирует название министерства, до недавнего времени возглавляемого Германом Грефом. Сходство не только в названии, но и в обилии функций. Достаточно сказать, что отдел работает со следующими структурами администрации города: департаментом экономики, департаментом муниципального заказа, управлением труда, управлением продовольственных ресурсов, торговли и услуг, а также с рядом федеральных организаций. Список задач: от участия в формировании муниципального заказа до поддержки малого бизнеса и защиты прав работников. Работы более чем хватает. Но, как видим, текучка здесь не захлестывает инициативу. Что же до “горячей линии”, то это не навязший в зубах первый блин, а скорее — попадание в десятку. Если подвести итоги мероприятия, то очевидно, что интерес к теме достаточный, а вот информации и разъяснений маловато. Думается, что подобные линии собирали бы значительную аудиторию и в районах, и на городском, и даже на краевом уровне.

Хотя и одними “горячими линиями” тему не исчерпаешь. Как отметила Галина Титова, прошедшее мероприятие — лишь одна из форм большой и кропотливой работы с предприятиями. Не секрет, что бизнес заинтересован в максимальной прибыльности, которая зачастую достигается за счет “экономии” на заработной плате и налогах. И здесь ущемляются интересы и работников, и государства. Огромных усилий стоит убедить (а иногда и заставить) таких работодателей учитывать не только свои интересы. Так, в 2007 году на заседаниях районной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд рассмотрены вопросы по 148 хозяйствующим субъектам именно по вопросам оплаты труда. В итоге 120 из них повысили заработную плату работников. И ведь не обанкротились при этом! Значит, определенный резерв есть.

Также за прошедший год на совместных комиссиях межрайонной инспекции ФНС России © 24 и администрации Кировского района по той же теме были заслушаны 579 налоговых агентов. В итоге 162 юридических лица и 269 индивидуальных предпринимателя повысили заработную плату работников до уровня не ниже среднего по виду экономической деятельности. И если до повышения оплаты труда фонд заработной платы этих организаций в целом составлял 33 528,2 тысячи рублей, то после повышения он увеличился до 57 162,31 тысячи рублей, то есть рост составил более 170 процентов! И это только в одном, кстати, самом бедном районе города (за счет отсутствия нормально работающих крупных предприятий Кировский — единственный дотационный район Красноярска). Кстати сегодня, на основании трехстороннего соглашения между администрацией города, профсоюзами и работодателями, зарплатным ориентиром является не прожиточный минимум, а именно средний по виду экономической деятельности уровень оплаты труда. А он по многим отраслям в разы выше прожиточного минимума.

Надо добавить, что все это достигнуто отнюдь не массовым применением репрессивных мер, а в основном благодаря убеждению. В любом случае подход к каждому работодателю — индивидуальный. Есть ведь и на самом деле те, что едва сводят концы с концами. И если сегодня у предприятия на повестке дня — выживание, то “нагибать” его никто не будет. В большинстве нормально работающих фирм в руководстве люди вменяемые, и договориться с ними можно. Ну а для тех, кто принципиально не хочет платить ни зарплату, ни налоги, у контролирующих органов есть свои методы убеждения.