Общество
«Каждый наш успех ставит новые задачи». Спикер Горсовета Наталия Фирюлина подводит итоги года
Главным городским проектом 2021 года Наталия Фирюлина считает присвоение Красноярску звания “Город трудовой доблести!”
Более ста заседаний постоянных комиссий, 19 сессий, на которых приняты 158 решений и постановлений… такова “сухая” статистика работы Красноярского городского Совета депутатов в уходящем году. При этом за каждой цифрой стоят обсуждения и дискуссии, выезды и рейды, проблемы и их решения. Об итогах 2021-го и задачах, которые стоят перед красноярским парламентом, мы поговорили с председателем горсовета Наталией Фирюлиной.
Пандемия — не помеха
— 2021 год подходит к концу. Эти 12 месяцев, как практически и весь предыдущий год, мир прожил в условиях пандемии. Наталия Вячеславовна, на ваш взгляд, город достойно проходит эти непростые испытания?
— Красноярск не только справился с третьей волной коронавируса, не просто выстоял, он развивается. Это абсолютно очевидный факт, если судить по экономическим показателям региона и его столицы. Городской бюджет, который принимается на 2022 год, впервые перешагнул значение в 40 миллиардов рублей. Бюджет края — 300 миллиардов рублей. Эти цифры говорят сами за себя. В этом смысле столица края демонстрирует свою абсолютную жизнеспособность и способность справляться с самыми сложными проблемами. Мы смогли очень оперативно отреагировать на новые вызовы времени. В прошлом году были приняты изменения в Уставе, которые позволили и нам, и администрации продолжать полноценную деятельность в дистанционном режиме. Конечно, у нас болели и уходили на карантин люди. Но работу мы не остановили. Для нас, сибиряков, по-другому и быть не может. Мы всегда были такими.
Я категорически не согласна с тем скептицизмом, с которым многие сейчас относятся к ограничениям, связанным с ковидом. Определённые неудобства, безусловно, есть, но каждому человеку должно быть понятно, что они вводятся ради его здоровья и благополучия.
— Но пандемия всё равно очень сильно повлияла на нашу жизнь. Такое не проходит без последствий. И предпринимательскому сообществу, и рядовым горожанам в этот непростой период потребовалась поддержка. Муниципалитету удалось такую помощь оказать?
— Несмотря на ограничения, бизнес не прекратил свою деятельность. Люди продолжают трудиться, ставить амбициозные цели, добиваться успехов в своём деле, растить детей.
Ещё в 2020 году мы всего за три месяца приняли решения, позволившие поддержать красноярских предпринимателей: уменьшили единый налог на вменённый доход, снизили арендную плату за муниципальные помещения, частично освободили бизнес от земельного налога, наложили мораторий на снос временных сооружений.
И тогда же депутаты и сотрудники аппарата горсовета активно включились в волонтёрское движение: подвозили врачей, кормили добровольцев, формировали посылки с необходимыми продуктами и товарами для тех горожан, кто в этой помощи нуждался. Делали то же самое, что и многие наши замечательные земляки. И вместе продолжаем это делать до сих пор.
Также у горсовета есть подшефные организации, которым мы постоянно помогаем. В рамках акции “Подари улыбку” мы поставили “ёлку желаний”. Она украшена шарами, в каждом из которых лежит открытка с мечтой одного из маленьких пациентов, проходящих серьёзное лечение в онкогематологическом отделении краевой детской больницы. После итоговой в 2021 году сессии горсовета депутаты возьмут по одному шарику, узнают, что загадали ребята на Новый год, и купят подарки. Затем мы передадим гостинцы в больницу, порадуем детей.
Аналогичную акцию мы уже устраивали в прошлом году. К сожалению, сами вручить подарки не смогли, так как медицинская организация из-за ковида работает в условиях строжайшего карантина. За нас это сделали наши помощники-волонтёры. Уверена, в этом году они тоже выступят в роли Деда Мороза и передадут наши гостинцы детям.
Знаковые проекты
— Журналисты нашей редакции бывают на всех значимых городских событиях и практически на каждом встречают вас. Вы явно не кабинетный председатель, не только принимаете решения на бумаге, но и внимательно следите, как развивается Красноярск. Что в уходящем году показалось вам самым важным и интересным, что впечатлило?
— Хватает и бумажной работы, но нам, депутатам, естественно, хочется увидеть, как наши решения воплощаются в жизнь. Отсюда и желание принимать активное участие в городских событиях.
Из самых последних запомнившихся событий могу назвать прибытие в наш город снегоплавильных станций. Очень радует обновление электротранспорта, выход на линию новых трамваев “Львята”. Но всё-таки главным событием этого года я считаю присвоение Красноярску высочайшего звания “Город трудовой доблести”. В этот проект было вовлечено огромное количество жителей, около 40 тысяч красноярцев проголосовали за то, чтобы увековечить трудовую славу города. Историческую справедливость по отношению к родному городу восстанавливали и ветераны, и волонтёры. Благодаря таким совместным усилиям мы успели в уходящем году увенчать нашу победу прекрасным монументом — стелой и барельефами.
Впечатляют и успехи в благоустройстве города. Есть масштабные проекты, которые реализуются в Красноярске совместными усилиями с региональными властями, но есть и чисто наши, городские, победы. При этом нередко решение одной проблемы тут же ставит перед нами новые задачи. Вот сделали смотровую площадку на Гремячей гриве. К ней потребовалось построить дорогу, парковку, организовать маршрутизацию. Совсем недавно была открыта грандиозная лестница, которая ведёт на Торгашинсткий хребет. Сейчас наша задача — решить вопрос с доступностью этой новой городской достопримечательности.
— С каждым годом всё более важное значение в Красноярске получают экологическая повестка, жилищно-коммунальная и транспортная проблематика. Горсовет участвует в этой работе?
— Решением экологических вопросов занимается власть в первую очередь на федеральном и краевом уровнях, поскольку по закону именно там есть полномочия и ресурсы влиять на ситуацию. Но и город сегодня подступает к этой проблеме. Сейчас в Красноярске закрываются малые котельные. Это очень серьёзно влияет на экологию. Но я уверена, что мы их решим.
Ещё одна актуальная тема — модернизация тепло- и водопроводных сетей. В этом году мы переложили колоссальное количество труб — 60 километров. Но в городе по-прежнему много бесхозных сетей. И этим необходимо заниматься.
В сфере транспорта у нас, конечно, в этом году просто колоссальные подвижки, хотя и проблем немало. Выход тех же новых трамваев на линию — это не только достижение, но и новый вызов. Такая техника требует обновления рельсовой инфраструктуры. Мы с депутатами собираемся проехать на трамвае по правому берегу, чтобы понять, насколько этим замечательным машинам соответствуют наши пути. Их модернизация потребует больших инвестиций, но, если удастся добиться обновления, мы существенно разгрузим автомобильные дороги. Это очень важно для горожан.
Командная работа
— Без взаимодействия с администрацией города и краевым правительством решить эти проблемы невозможно. Слышит ли вас, городских депутатов, краевая власть и администрация Красноярска?
— Несомненно, здесь очень важно взаимодействие и с исполнительной властью, и с нашими коллегами из Законодательного собрания. Когда были подведены результаты нынешних выборов в краевой парламент, мы с Сергеем Васильевичем Ерёминым пригласили на встречу депутатов, которым горожане вручили мандат доверия. На встрече подробно обсудили задачи, которые стоят перед Красноярском. Нужно сказать, что Елена Пензина, а в Заксобрании она занимается проблемой аварийных школ, Илья Зайцев, который ведёт тему жилья для детей-сирот, и другие депутаты живо откликнулись на наши настоятельные предложения и просьбы и уже озвучили эту позицию на сессии. Сегодня мы имеем полное понимание с депутатами ЗС по решению ключевых городских проблем. Точно такое же понимание у нас складывается и с депутатами Государственной думы.
Для полноценного развития столицы региона принципиально важно и конструктивное взаимодействие с исполнительной властью края и города. Александр Викторович Усс активно интересуется всеми красноярскими проблемами и считает важным, чтобы краевая столица была благоустроенной, красивой, современной, экологичной. Командная работа — залог успеха. И сейчас мы имеем команду людей, заинтересованных в том, чтобы Красноярск двигался вперёд к своему 400-летию, к амбициозным целям, которые мы перед собой ставим, обдуманно и быстро.
Все наши просьбы о выделении дополнительных краевых субсидий, о решении наших насущных проблем не остаются без ответа. Например, в краевом бюджете на 2022 год появились губернаторские поправки о предоставлении минимум 100 миллионов рублей на ремонт и реконструкцию красноярских школ. И это дополнительно к тем 100 миллионам, которые заложены в бюджет Красноярска. То же касается и жилья для детей-сирот. И таких решений много.
Школу возвели за девять месяцев
— Проблема аварийности городских школ, действительно, стала одной из самых актуальных. На сегодня закрыто уже 10 зданий, в них учиться опасно, детям приходится ездить на уроки далеко от дома, родители переживают. Как городской Совет планирует решать эту проблему?
— У нас в той или иной степени аварийности находятся 53 здания образовательных учреждений. Перед нами стоял большой вопрос: что делать с 86-й школой на улице Калинина, там одномоментно пришлось закрыть оба учебных корпуса. Но мы нашли решение — был построен модульный корпус начальной школы примерно на 400 детей. Его спроектировали, изготовили, поставили на место, подвели инженерные сети, оснастили помещения необходимым оборудованием, выполнили благоустройство. И это всего за девять месяцев! Теперь ученикам “началки” не придётся ездить в другую школу, уроки проходят рядом с их домами. Безусловно, сейчас и родителям спокойней.
— Аварийных школ много. Значит ли это, что практику с возведением модульных зданий планируется продолжить?
— Такое решение подходит не для всех территорий города, и, наверное, стоило бы доработать проект с точки зрения архитектуры. Но сейчас всё очень быстро совершенствуется, особенно в строительстве. Я надеюсь, что это решение можно будет транслировать и в другие города России, и в маленькие города и сёла края.Что касается Красноярска, то точно в такой же ситуации, как школа на Калинина, находится сейчас СОШ № 50 на улице Глинки. Депутаты летом выезжали туда, осмотрели территорию. Площадка там прекрасная. Мы уже заложили в корректировку бюджета текущего года средства на проектирование модульного здания для этой школы. Она будет рассчитана примерно на такое же количество учеников, что и на Калинина, но здание будет уже более вместительным: с большой столовой — актовым залом, хорошими спортивными площадками и спортзалом.
Возведение модульных зданий не отменяет строительства больших школ в тех районах, где это возможно. И мы уже сегодня возводим такие учебные заведения. Например, на Бугаче скоро откроется самая большая за Уралом школа — на 1 550 мест. Но за такими проектами всегда следуют новые задачи. Сейчас мы планируем к новой школе на Бугаче провести дорогу с ливневой канализацией и пешеходный переход: ведь туда будут ходить дети практически со всего огромного микрорайона. Мы мечтаем оснастить это здание самым современным оборудованием, сделать своего рода образцово-показательной моделью.
Основные векторы бюджета
— Мы уже затронули тему городских финансов. Наталия Вячеславовна, расскажите немного подробней об особенностях бюджета 2022 года. На что пойдут муниципальные деньги?
— Я вам хочу показать вот эту подшивку, здесь более 60 листов формата А3, и шрифт довольно мелкий. Это протокольные решения заседаний наших комиссий и сессий, в которых отражены реальные запросы депутатов о решении тех или иных городских проблем. Этот реестр сформировался на основе обращений избирателей. Здесь конкретные улицы, дороги, реальные объекты, которые требуют финансирования. Все они будут включены в муниципальный бюджет. В этом вопросе мы тесно сотрудничаем с департаментом финансов городской администрации.
Что касается ситуации с бюджетом в целом, то у нас сохраняются все основные векторы, которые были и в предыдущие годы. Это ремонт дорог и междворовых проездов, ремонт и реконструкция школ, учреждений социальной сферы, зданий и помещений для дополнительного образования, строительство не менее пяти новых учебных заведений и многое другое. Из нового — в 2022 году будут выделены средства для обустройства спортивных площадок и специальных мест для выгула домашних животных.
Кроме того, произойдёт индексация выплат родителям, чьи дети стоят в очереди на место в детском саду. Это инициативные расходы Красноярска, не в каждом муниципалитете они есть.
И, конечно же, большая часть средств бюджета пойдёт на содержание Красноярска на том уровне, которого достойны и к которому привыкли горожане. Требования к этому у жителей краевого центра очень высокие. Мы должны содержать городские пространства в чистоте и порядке, на это нужны большие средства.
— Уже два года Красноярск ведёт подготовку к 400-летию. По словам и губернатора, и главы города, такой праздник — это не только концерты и фейерверки. Город намерен максимально использовать возможности, которые даёт нам юбилей. Вы согласны с таким подходом? Какие идеи, по мнению депутатов, стоило бы реализовать в Красноярске к этой дате?
— Подготовка к 400-летию — это создание новой инфраструктуры. Хороший проект, который можно реализовать к юбилею, — строительство пешеходного моста с Ульяновского проспекта на остров Татышев. Этот объект даст нам возможность замкнуть 15-километровую пешеходную трассу.
Также надо думать о создании центра исследовательских разработок. Это современное, интересное направление, которое включает в себя научные исследования и производство опытных и мелкосерийных образцов продукции. То есть своего рода подготовка к запуску нового продукта или системы в промышленное производство. На территории города более 100 тысяч студентов вузов, 70 тысяч студентов средних учебных заведений. Чтобы молодое поколение оставалось в городе, имело социальный лифт, надо обеспечивать их работой, дать им возможности для старта карьеры в науке или бизнесе. У нас уже есть огромное количество интересных разработок, имеются природные ресурсы. Такой центр позволит нам вывести из лабораторий научную продукцию. Принципиально, что наш бюджет в первую очередь нацелен на развитие Красноярска. А значит, у города и у горожан хорошие перспективы.
Подробно
Первый созыв Красноярского городского Совета депутатов был избран в декабре 1996 года.
В настоящий момент работает уже шестой созыв горсовета:
34 депутата
6 постоянных комиссий:
— по бюджету, собственности и экономическому развитию
— по городскому самоуправлению
— по городскому хозяйству
— по градостроительству и дорожно-транспортной инфраструктуре
— по охране окружающей среды и формированию здорового образа жизни
— по социальному развитию
5 политических фракций