Кто может не платить за капремонт домов в Красноярске

В этом году исполнится десять лет, как в России был принят федеральный закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. При этом до сих пор некоторые собственники жилья считают, что платить взносы не обязаны. Однако вместе с правами на недвижимость у хозяина появляются и определённые обязанности. Кто же, если не владелец помещений в многоквартирном доме, обязан позаботиться о состоянии здания, о том, чтобы оно не пришло в упадок и не стало аварийным или ветхим?

Вместе с руководителем красноярского общественного движения “Народный контроль в ЖКХ” Романом Казаковым разберёмся, кто должен ежемесячно оплачивать эту строчку в квитанции, а кто освобождается от такой необходимости, а также узнаем, что такое региональная программа капремонта и на какие цели собственники вправе потратить собранные взносы.

Кто должен платить

Обязанность делать взносы в фонд капитального ремонта возникает у каждого, кто становится собственником недвижимости в многоквартирном доме. Платить должны владельцы жилых и нежилых помещений, вплоть до хозяев машино-мест на паркинге, являющемся частью многоквартирного дома, а также те, кому принадлежат встроено-пристроенные помещения.

“Встроено-пристроенное помещение не является отдельным конструктивно обособленным объектом капитального строительства, — говорит Роман Казаков. — При их эксплуатации используются те же инженерные системы, несущие конструкции и другое оборудование, что и в жилых помещениях”.

При смене владельца недвижимости к новому хозяину переходит и долг по капремонту, если таковой имелся у прежнего. Кроме того, по словам Казакова, собственник не вправе перекладывать обязанность по оплате взносов на арендатора, однако может заложить расходы на уплату взноса на капитальный ремонт в сумму арендной платы.

Кого освободили

Есть несколько ситуаций, когда собственники помещений освобождаются от уплаты взносов:

— Дом аварийный и подлежит сносу.

— Земельный участок под домом, а также каждое помещение в доме подлежит изъятию для муниципальных и государственных нужд.

— Дом расположен на территории закрывающегося населённого пункта.

— Фонд капремонта формируется на счёте регионального оператора, но запланированные работы в многоквартирном доме уже выполнены за счёт средств из других источников. В этом случае регоператор по стоимости выполненных работ определяет срок, на который собственники освобождаются от уплаты взносов.

— Дом не включён в региональную программу капитального ремонта. Например, у собственников помещения в новостройке есть период, когда взносы делать не нужно, — пять лет с даты включения многоквартирного дома в региональную программу капремонта.

Что будет с должником

Несвоевременная уплата взносов может повлечь начисление пеней: с 31-го дня — в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, с 91-го дня несвоевременной оплаты — 1/130 ставки. Должникам могут отказать в предоставлении субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. А вот ограничить или приостановить предоставление какой-либо жилищно-коммунальной услуги должнику не могут.

“Уплата взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, как и уплата пеней за несвоевременную или неполную уплату взносов на капитальный ремонт — обязанности каждого собственника помещений в МКД, а задолженность не может быть распределена между всеми собственниками помещений”, — объясняет Роман Казаков.

Работой с должниками занимается региональный фонд капитального ремонта, но только в тех случаях, когда средства аккумулируются на счёте фонда. Если собственники открывают спецсчёт, то и за взносами обязаны следить самостоятельно. Законодательством предусмотрено, что размер фактических поступлений на такой счёт от владельцев помещений не может быть менее 50 процентов от запланированных сборов. В тех случаях, когда хозяева жилой и нежилой недвижимости не спешат делать взносы за капремонт, владелец специального счёта должен созвать общее собрание собственников помещений в МКД, чтобы принять решение о порядке погашения задолженности. На выплату у должников есть пять месяцев. Если в указанный срок задолженность не погашена, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора.

По программе

В каждом регионе России разработана собственная программа капитального ремонта, которая определяет предельные сроки проведения работ. Программа включает в себя:

— Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Федерации, за исключением зданий, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

— Перечень услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

— Плановый период проведения капремонта.

По федеральному законодательству в программу могут быть включены следующие виды работ:

— Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения.

— Ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

— Ремонт крыши.

— Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

— Ремонт фасада.

— Ремонт фундамента многоквартирного дома.

В Красноярском крае этот список дополнен ещё двумя видами работ:

— Установка общедомовых приборов учёта потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов.

— Разработка проектной и сметной документации на выполнение услуг и работ по капитальному ремонту, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости, проведение строительного контроля в процессе капитального ремонта.

В зависимости от того, на каком счёте накапливаются средства на эту работу, ответственность за соблюдение этих предельных сроков ложится на собственников помещений в доме или на регионального оператора — фонд капитального ремонта.

По словам Романа Владимировича, не вся информация, представленная в программе, актуальна. Например, есть случаи, когда по программе требовалось проводить капитальный ремонт подвальных помещений, которых в доме нет, или ремонт стоит в программе, а он уже проводился за счёт других средств. Казаков также отмечает, что сроки, указанные в программе, являются именно предельными, то есть собственники вправе ускорить проведение тех или иных работ. Правда, для этого дом должен располагать достаточными средствами.

Акцент

Капитальный ремонт — это масштабные строительно-монтажные работы, направленные на полное устранение неисправностей изношенных элементов общего имущества дома для повышения его эксплуатационных характеристик. То есть замене подлежит вся система в целом. Этим капитальный ремонт отличается от текущего, который предполагает локальное устранение мелких повреждений и неисправностей и направлен на предупреждение износа конструкций, инженерного оборудования и внешней отделки дома.

Нюанс

Собственники помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решение об исключении МКД из региональной программы капитального ремонта. Внести изменения в программу, например, перенести сроки работ на более поздний период, сократить перечень планируемых видов услуг возможно решением общего собрания собственников. Это не касается ситуаций, когда в программе допущена ошибка и ремонт запланирован на фактически отсутствующем конструктивном элементе, в таком случае решения общего собрания не требуется. Также собрание проводить не нужно, если ремонт какого-либо конструктивного элемента собственники провели без использования средств, собранных на капремонт.