Молоко убежало

Экспертную комиссию из Москвы, которая прибудет в Красноярск на этой неделе, ждут с нетерпением все: и аграрии, и краевая администрация, и любители молочных продуктов. Столичные аналитики, как прогнозируется, помогут сибирякам выйти из тупиковой ситуации, сложившейся на рынке молочных продуктов. А положение дел парадоксальное: в то время как производители в голос заявляют о снижении стоимости, покупатели каждый раз видят на ценниках все возрастающие цифры. С прошлого года молоко поставило определенный рекорд, победив в неравной схватке даже неизменного рекордсмена — бензин. Цена на этот продукт питания возросла почти вдвое, тогда как на топливо — “всего-то” на 30 процентов.

Впрочем, именно ГСМ, по мнению министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, ставит под угрозу банкротства большинство российских агропредприятий. Их деятельность теряет экономический смысл, поскольку не обеспечивает доходов. Соотношение закупочных цен на сельхозпродукцию и горючее сейчас таково, что за литр ГСМ крестьянин должен отдать почти два с половиной литра молока. Сегодня литр солярки стоит 18 рублей. Заместитель руководителя федеральной антимонопольной службы Олег Харченко считает, что подорожание бензина и дизельного топлива неизбежно: “Это сезонное явление, его можно наблюдать каждый год. Это не последнее подорожание, будет еще, достаточно существенное. Накопление продолжается последние три недели. Наши антимонопольные службы подготовили предложение о переходе в оптовом звене на биржевую торговлю нефтепродуктами. В принципе, бороться можно только введением государственного регулирования”.

В это же самое время основные перерабатывающие предприятия региона снижают закупочные цены на молоко. Как заявил директор красноярского филиала компании “Юнимилк” Сергей Иванов, это обусловлено ситуацией на российском и мировом продовольственных рынках. По его словам, за последние четыре месяца резко увеличились поставки сухого молока с Украины и Белоруссии, что повлияло на закупочные цены цельного молока. Как следует из официального заявления руководства компании, “с сентября 2007 года по апрель 2008 года предприятие понесло убытки в результате собственной ценовой политики”. “Цены на сырье выросли в два раза, а на готовый товар — всего на 40 процентов. Это привело предприятие к убыткам”, — пояснил Иванов. Сейчас крестьянам дают 10,5 рубля за литр молока. “Других цен мы предложить не можем, — считает Иванов, — поскольку это противоречит законам рыночной экономики”.

Руководитель службы по контролю за ценообразованием администрации Красноярского края Сергей Дамов считает, что регулирование диапазона закупок — “это вопрос ценовой политики самой компании”. Тем не менее, по расчетам специалистов, оптимальная закупочная стоимость молока в настоящее время составляет 11,5 рубля за литр. По информации с мест, это не самая низкая цена. В Ермаковском районе, например, селянам предлагают и по 6 рублей за литр. Снижение закупочных цен на молоко уже привело к конфликту фермеров и переработчиков. Сразу после майских праздников краевое управление ФАС возбудило дело в отношении “Юнимилк”, ВБД и ООО “Арта” по заявлению крупнейшего краевого хозяйства “Назаровское”. По версии “Назаровского”, эти три переработчика вынуждают продавать молоко по 7,5 рубля за литр вместо прежней цены 13,4 рубля, что ниже себестоимости производства (8 рублей — литр).

Бывший директор Красноярского гормолзавода © 2 Анатолий Николаев считает, что молочная отрасль в крае шла к неизменной гибели пятнадцать последних лет: “Нет уже сегодня Красноярского молочного комбината © 2, закрылся Ачинский гормолзавод.

Шушенский молокозавод, который перерабатывал до 300 тонн молока в сутки, сейчас перерабатывает всего 10 тонн”. Загрузка двух красноярских молочных предприятий была более 800 тонн молока в сутки, а сегодня на одном оставшемся — 50 тонн. Знаменитый Филимоновский молочно-консервный завод, обеспечивавший всю Россию, вообще не принимает молоко на переработку. Шушенский молочный комбинат, скатившийся на объемы переработки в 10 тонн в сутки, уже не может обеспечить работой 180 своих сотрудников. “Ежегодно вырезается по 15—20 тысяч голов крупного рогатого скота. И если на птицефабрике все-таки можно увеличить поголовье снова за год, то на восстановление поголовья крупного рогатого скота потребуются десятилетия”, — рассказывает Николаев. Ситуацию в отрасли не спасает даже господдержка — с 2007 года каждый литр произведенного молока за счет средств из краевого бюджета субсидируется в размере 1,6 рубля.

То, что производителям сейчас выгоднее закупать сухую смесь за границей, а не вкладывать деньги в развитие АПК, говорят и сухие цифры. Например, 1 килограмм концентрата из Белоруссии обойдется в 7 рублей. “По имеющимся данным, “Милко” в августе прошлого года использовало 50 процентов сухого вещества. В марте этого года — уже до 80 процентов”, — говорит заместитель губернатора Красноярского края Эдхам Акбулатов. По мнению некоторых специалистов, исправить ситуацию могло бы введение экспортных пошлин на порошок. В этом случае местное молоко стало бы конкурентоспособным. Однако другие считают, что мера достаточно спорная и может быть введена только на короткое время. Дескать, в этом случае мы оторвемся от глобального рынка. А что до потребителей, так они, по словам официального представителя компании “Юнимилк” Павла Исаева, должны понять — “эпоха дешевого молока в России и во всем мире закончилась, и всем нам нужно привыкать жить в новых условиях”. Иначе говоря, потребителям пора затягивать пояса потуже — рост цен на молоко будет продолжаться. И производители этого не скрывают. Но сколько будет стоить пакет молока, к примеру, к концу года, они не говорят — сами не знают.

Не добавляет оптимизма и торговля. В некоторых супермаркетах торговая надбавка на молоко составляет почти 30 процентов. “Естественно, это будет пресекаться, — говорит Сергей Дамов. — Цена на молоко, как и на другие продовольственные товары, не подлежит напрямую государственному регулированию. В настоящее время мы ведем переговоры с предприятиями торговли, чтобы темпы роста цен удержались на уровне 10 процентов. Мы не видим никаких предпосылок к дальнейшему их росту”. Однако, по мнению экспертов, сейчас рынок ожидает новый ценовой капкан. Причина — предстоящее летнее снижение потребления молока. Обычно излишки приходится перерабатывать в товары длительного хранения: сухое молоко, сыр, сливочное масло, стерилизованное молоко. Но все эти продукты вряд ли можно отнести к категории безусловно полезных — консервы они и есть консервы.

Между тем вкус свежего молока забывается. И самое время производителям убить одним выстрелом двух зайцев — устранить из продовольственной цепочки посредников и обеспечить красноярцев свежим продуктом — продавать молоко из бочек, как это было раньше. Как заявила пресс-секретарь Роспотребнадзора по Красноярскому краю Наталья Краснопеева, торговля молоком таким способом не запрещена. Санитарные правила предусматривают лишь некоторые требования к условиям продажи. Например, на бочке должна быть надпись о том, что молоко перед употреблением необходимо кипятить. К тому же есть требования по содержанию и обработке бочки. У продавца должны быть документы, подтверждающие качество и безопасность продукции. Он также должен соблюдать правила личной гигиены и иметь личную медицинскую книжку установленного образца. А в остальном никаких препятствий нет. Директор совхоза “Солонцы” Александр Углов тоже думает, что потребители от уличной продажи только выиграют: “Для того чтобы наша продукция попала на рынок, приходится пройти целую цепочку согласований: сдать молоко на анализ, получить сертификат качества, разрешение на торговлю. Впрочем, в тесном взаимодействии с департаментом продресурсов администрации Красноярска мы обеспечиваем часть потребностей малоимущих слоев населения. Бочки с нашим молоком стоят на Горького, Свободном, на Взлетке, в Северо-Западном районе. При стоимости в 22 рубля за литр покупатель получает и качество — с нашего молока можно снимать сливки. В то же самое время упаковка “тетрапак” стоит порядка 30 рублей. Пенсионерам это не по карману”.

Кстати, в ближайшее время ситуация может выйти из кисельных берегов совсем. Как заявил заместитель губернатора по сельскому хозяйству Леонид Шорохов, в краевое законодательство будут внесены поправки, расширяющие крестьянам возможности сбыта. “По действующим нормам субсидировать затраты на производство молока разрешается лишь тем производителям, которые сдают его красноярским переработчикам, но теперь это условие нужно отменить, — заявил зам­губернатора. — Надеюсь, на ближайшей сессии краевого парламента эта поправка к закону будет принята”. Таким образом, “молочная река” утечет в края, где платят больше. А это может спровоцировать очередной дефицит со следующим повышением цен.