Не надо свистеть

Когда гаишник в портупее внезапно появляется на дороге и коротким взмахом жезла указывает вам, что, мол, доставайте ваш портмоне, то даже если все в порядке и платить ровным счетом не за что, предательскую дрожь в коленках подчас не унять. Как на приеме у врача — вроде и не больно, когда у тебя кровь берут из пальца, а приятного мало. Трубочка, стальное перышко, стеклышко… Хотя, если разобраться, то ненавидим мы того самого монстра, которого вырастили-выхолили-взлелеяли собственными руками. Потому что “извини, командир, виноват, давай на месте урегулируем” — это та фраза, которая вертится на кончике языка всякий раз, когда мы открываем окно, чтобы приветливо улыбнуться остановившему нас “гайцу”.

“Сотрудник при общении с участниками дорожного движения имеет право использовать специальную видео- и звукозаписывающую аппаратуру, при необходимости заранее предупредив их об этом” — говорится в документе.

Но если, например, в США видеокамеры установлены на все патрульные автомобили и ими записывается каждый шаг полицейского, то в России гаишник сам будет решать, когда ему включать записывающее устройство, а когда нет.

Документ архиинтересен тем, что содержит немало подобных весьма спорных новаций. Например, есть требование о том, чтобы все подразделения ГИБДД обзавелись страничками в Интернете. Кроме того, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения инспектор ГИБДД будет обязан проводить только в присутствии двух понятых, а технические средства, которые определяют уровень алкоголя, должны обеспечивать запись результатов на бумаге. Далее. Если в документы, переданные инспектору, каким-то непостижимым образом затесались деньги, то регламент предписывает “немедленно вернуть документ обратно его владельцу и предложить забрать оттуда все ценности”. Помимо прочего, будет почти законодательно (почти — потому что регламент всего лишь подзаконный акт) утверждена система поощрения за стукачество. Как в Англии. Там дорожные полицейские настолько тщательно следуют инструкциям в отношении себя и своих сослуживцев, что, кроме хохота, такое поведение у российских коллег ничего не вызывало. Между тем британские газеты, к примеру, безо всякого ерничания регулярно сообщают о штрафах, наложенных полицейскими на самих себя. По данным лондонской полиции, за прошлый год полицейские (в том числе и сами дорожные) заплатили более 325 тыс. евро в качестве штрафов за неправильную парковку, превышение скорости или иные нарушения правил дорожного движения.

Во многих странах мира борьба с коррупцией в рядах дорожной полиции — одна из самых изощренных, со всеми тактическими уловками, такой войне положенными. В некоторых введены ограничения на наличие денег у полицейских (в Литве, к примеру, максимальная сумма, которую может иметь при себе дорожный полицейский, эквивалентна 10 баксам). В Перу в свое время было увеличено число женщин-полицейских, поскольку считалось, что женщины менее склонны брать взятки. Но вот что примечательно — в большинстве стран мира в инструкциях для полицейских или в правилах дорожного движения нельзя найти особого пункта, запрещающего брать взятки. Исключением является Лаосская Народно-Демократическая Республика, в которой запрет на получение взяток — один из основополагающих моментов Закона о дорожном движении.

За звание самой честной дорожной полиции с лаосской борется южнокорейская. Здесь уже несколько лет действует закон, требующий от полицейских сообщать обо всех взятках, полученных за день, своему непосредственному начальнику. Впрочем в некоторых странах пришли к выводу, что единственный способ искоренить коррупцию в рядах дорожной полиции — упразднение самой дорожной полиции. По такому пути пошла Грузия в 2004 году, когда функции ГАИ перешли к более малочисленной патрульной полиции. Вслед за Грузией ГАИ была отменена и на Украине. Впрочем, как говорят, на уровне коррупции это почти не сказалось. Просто люди, берущие взятки у автомобилистов, стали называться по-другому. Изменит ли новый регламент положение дел в России — поглядим. Пока же — на бумаге — это больше походит на очередную имитацию борьбы с коррупцией.