Торг здесь неуместен

Его ждали с большим нетерпением. В нем были заинтересованы многие. И предприниматели, которые понимали, что у них нет средств на выкуп помещений, и муниципалитеты, которые приостановили процесс приватизации имущества. На него надеялись, с ним связывали свои дальнейшие планы, да что там, за него боролись, и очень активно. И добились-таки своего.

22 июня 2008 года Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон © 159-ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной соб-ственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Совсем недавно, 5 августа, закон вступил в силу, и теперь в стране есть действующий документ, который позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса выкупать на льготных условиях арендуемые ими помещения.

Сегодня многие эксперты связывают факт принятия этого документа с новой экономической стратегией государства, нацеленной на поддержку малого и среднего бизнеса.

— Мы действительно ждали этот закон, а потому с осени прошлого года в городе были приостановлены все продажи помещений, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, — рассказывает начальник департамента муниципального имущества и земельных отношений Евгений Кирилюк. — В 2008 году в Красноярске выставляются на аукционы лишь объекты, свободные от прав третьих лиц, то есть не занятые никем. Хотя никто нам не запрещал продавать имущество, просто такой была политическая воля руководства города.

“Закон носит адресный характер, — продолжает Евгений Васильевич, — поэтому каждому арендатору муниципального или государственного имущества будет предложено либо выкупить то помещение, которое он сейчас арендует, либо продолжать арендные отношения. Существенным плюсом является то, что предприниматель, пожелавший выкупить недвижимость, получит от муниципалитета возможность рассчитаться в течение срока, который будет установлен субъектом Федерации. Конкретные сроки будут согласованы после принятия закона на уровне Законодательного собрания края. Именно край определит порядок исполнения этого закона, количество квадратных метров, подлежащих аренде, и продолжительность рассрочки. Закон должен начать действовать с 1 января 2009 года. Пока мы готовимся, проводим всевозможную аналитику, изучаем мнение всех заинтересованных сторон”.

Преимущественное право выкупа будут получать те предприниматели, которые уже арендуют помещения и добросовестно выполняют финансовые обязательства. Сегодня специалисты департамента стараются использовать всевозможные формы, чтобы понимать, как предприниматель намерен в дальнейшем распорядиться своим помещением. И если арендатор захочет выкупить помещение, они обязаны сделать все возможное, чтобы это произошло.

— Могу сказать, что предполагается порядка 16 различных сфер деятельности, которым планируется предоставить преференции, — говорит Евгений Кирилюк. — Предприниматели малого бизнеса, вложившие свои немалые средства в арендованные помещения, планируя свой бизнес на долгие годы, однозначно найдут поддержку у муниципалитета. Их многолетняя коммерческая деятельность — магазины, аптеки, предприятия бытового назначения, парикмахерские, химчистки, оздоровительные салоны — уже гармонично вписалась в инфраструктуру городских районов. Малые предприятия — это рабочие места для более чем 150 тысяч красноярцев.

Согласно закону, выкуп арендуемого имущества может осуществляться без проведения торгов, по рыночной стоимости, которая будет определяться независимым оценщиком. По своему выбору предприниматель, являющийся добросовестным арендатором, имеет право выкупить имущество сразу или в рассрочку на несколько лет. При этом на сумму средств, по которой предоставляется отсрочка, производится начисление процентов, исходя из 1/3 ставки рефинансирования Центробанка России. Закон не допускает переуступку преимущественного права приобретения арендуемого имущества и действует до 1 июля 2010 года.

— Говоря о теме приватизации имущества города, необходимо отметить еще такой момент. В законе о местном самоуправлении указан довольно четкий срок, до которого город должен определиться с судьбой непрофильного имущества — 1 января 2009 года, а в документе, дающем арендаторам преимущественное право выкупа, установлена более поздняя дата — 1 июля 2010 года, — говорит начальник отдела приватизации департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска Арина Лопатина. — Также Федеральный закон полностью не решает всех проблем, связанных с выкупом арендуемого имущества малыми и средними предприятиями. Однако все особенности и сложности этого процесса могут быть выявлены только в ходе правоприменительной практики с учетом региональной специфики, потому что в каждом субъекте Федерации есть своя определенная методика сдачи в аренду муниципальных площадей, которые, честно говоря, невозможно учесть в первой редакции закона.

Действительно, принятый Федеральный закон © 159-ФЗ не учитывает некоторые частные нюансы, а именно тот случай, когда арендуется часть помещения. Так, пока неясно, как быть с большими по площади (1 000 и более квадратов) нежилыми помещениями, на которых располагается несколько предпринимателей. Могут ли арендуемые части данного объекта недвижимости подпадать под действие нового закона?

Также законодатель не оговаривает, как поступить в той ситуации, когда предприниматель арендует у города два и более нежилых помещения и решает выкупить все объекты, воспользовавшись правом на преференции. Как в данном вопросе будет происходить дело? Будет ли проблема решаться по аналогу жилищного или же земельного законодательства, или же можно поступить иначе и дать возможность представителю малого или среднего бизнеса выкупать на льготных условиях все арендуемые им помещения?

— Сегодня мы ждем решения субъекта Федерации, определяющего предельное значение площади и длительность рассрочки, и параллельно ведем работу с предпринимателями, которые смогут воспользоваться законом, — отмечает Арина Лопатина.

Однако, несмотря на определенные вопросы, которые возникают у специалистов, очевидно: введение закона в действие станет для многих предпринимателей возможностью уверенно смотреть в завтрашний день.