Семейный капитал

Учитывая интерес жителей краевого центра к имущественным вопросам, редакция газеты “ Городские новости” провела “прямую линию” с участием заместителя начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений Светланы САВИЦКОЙ. Без преувеличения, эта тема вызвала целый шквал вопросов красноярцев. Ответы на некоторые из них мы публикуем в этом номере. Учитывая же актуальность темы, редакция и в дальнейшем будет уделять ей особое внимание.

— Моя мама уже несколько десятков лет живет в Николаевке — дом там стоял с сороковых годов, потом порушился, его восстановили. Есть документ из БТИ о том, что она является домовладелицей. За землю платили исправно, но кроме квитанции по оплате не имеем никаких бумаг на нее. А тут недавно узнали, что по маминому участку будет проходить дорога. И как нам быть?

— Собственник жилого дома имеет исключительное право на приобретение участка, на котором расположено строение. Однако нужны первичные документы на отвод земли для строительства. Если их нет, то стоит обратиться в краевой архив по адресу: улица Карла Маркса, 6. Зная год постройки и местоположение объекта, можно сделать запрос: есть или были какие-то документы для отвода земельного участка. Если необходимые бумаги найдутся, то вы сможете воспользоваться упрощенным порядком регистрации права собственности на земельный участок.

Оплата земельного налога производилась по фактическому пользованию земельным участком. Но оплата налога не влекла за собой возникновения права, поэтому решить вопрос регистрации права на землю при наличии либо с получением в краевом архиве первичных документов необходимо. И не нужно тянуть с этим: город развивается, и все больше земель входят в планы перспективного строительства. На компенсацию за участок вы можете рассчитывать только в том случае, если зарегистрируете право собственности.

— В 1996 году мы с мужем купили дачу по членской книжке. А потом оказалось, что дачный участок не входит в территорию садового общества, нас продавец ввел в заблуждение. Невольно мы оказались участниками самозахвата. В то же время дом хороший, в нем можно жить постоянно, и хочется оформить хоть какие-то документы, подтверждающие наши права на него. Как нам решить этот вопрос?

— Конечно, вы опрометчиво поступили, совершив сделку по частной расписке и воспользовавшись документами, не подтверждающими права на земельный участок. Теперь вам нужно взять в управлении архитектуры администрации города сведения на земельный участок, в части возможности оформления права аренды на участок. Если будет положительное заключение, то, возможно, вы сможете оформить право аренды.

Вот если бы вы приобрели участок в границах, предоставленных садоводству, то получили бы землю в собственность бесплатно. Закон это позволяет. Но раз нет, можно попробовать хотя бы узаконить право аренды.

— А куда конкретно обращаться?

— Управление архитектуры находится по следующему адресу: Маркса, 93, 4-й этаж, отдел генерального плана, кабинет 426.

— Я член садоводческого общества, которое находится на Кузнецовском плато. Сейчас у меня на участке нет серьезных построек, только дачный домик, однако есть планы на капитальное строительство. Только стоит ли это затевать? Каковы планы города на эту землю? Не заберут ли ее у нас? Я слышала, что на данной территории в перспективе планируется возведение коттеджного поселка.

— А у вас земельный участок в аренде?

— Да.

— Вы можете выкупить свой земельный участок в собственность, зарегистрировав садовый дом по декларации. И тогда в любой ситуации у вас будет больше прав, чем у арендаторов.

— А если все-таки на этой территории начнется строительство?

— Я не располагаю информацией о том, что на вашей земле намечено перспективное строительство. Но в любом случае вам с данным вопросом лучше обратиться в управление архитектуры администрации города.

— А еще на такой вопрос мне ответьте. Приватизация дачных участков продлится до 1 января 2010 года или дольше?

— Сроки приватизации земельных участков для физических лиц никак не обозначены законом, а значит, не ограничены определенной датой. Это касается и садовых наделов, и гаражей, и жилых домов.

— У нас когда-то был участок с домом, но в 1995 году мы его продали за чисто символическую сумму. А сейчас к нам приходит налог на эту дачу. Что нам делать?

— Я рекомендую вам обратиться в налоговый орган по местоположению земельного участка. И в наш департамент: на второй этаж, кабинет 204, для того, чтобы мы рассмотрели документы по продаже участка и исключили вас из списка налогоплательщиков.

— Дело в том, что все документы у меня были оформлены на бабушку, которая совсем старенькая. Можно будет вместо нее мне подъехать?

— Можно. Только возьмите с собой все документы на землю, а также копию паспорта бабушки.

— Мой садовый участок находится под линией электропередач. Мне предлагают его приватизировать, но стоит ли? Правомерное ли это дело?

— Да, это дело правомерное. Конечно же, у таких объектов, как линия электропередач, есть охранные зоны, и в этих охранных зонах существует специальный режим использования. Но данный факт не препятствует отчуждению земельных участков, просто и после приватизации у вас будет специальный режим использования участка. Например, вы не должны производить посадку высокорослых деревьев или осуществлять строительство садового домика выше трех этажей и так далее. Все нюансы взаимоотношений с энергетиками будут определены при оформлении документов на приватизацию. Все законно и отработано.

Я рекомендую, если есть возможность, все-таки приватизировать участок. К тому же оформить землю в собственность вы сможете бесплатно, как и все те, кто имеет участки в границах отвода земли садоводству.

— У меня участок в садоводческом обществе “Победа”. Земля приватизирована, а вот на дом документы я еще не оформляла. С чего мне начинать?

— Во-первых, возьмите заключение вашего председателя о создании объекта в виде садового домика на вашем садовом участке (необходимые бланки он имеет). Затем все документы за землю (свидетельство и кадастровый паспорт), свой паспорт и выданное председателем заключение отнесите в регистрационную палату для регистрации права по декларации (улица Дубровинского, 114).

— А деньги не надо взять с собой?

— Сто рублей — столько стоит госпошлина за регистрацию.

— Всего-навсего сто рублей? Хорошо! Спасибо вам за информацию.

— У нас двухквартирный дом на двух хозяев. Как его приватизировать: вместе начинать, или каждый может отдельно?

— Начнем с того, что две и более квартиры — это уже многоквартирный жилой дом. И регистрировать право собственности на него вы сможете лишь после того, как администрация города поставит объект на кадастровый учет. Этот момент и станет датой возникновения права.

Мы уже два года плотно работаем по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами. Так что, думаю, скоро вы сможете стать собственниками.

— Как я могу зарегистрировать право собственности на землю под жилым домом? Сам дом оформлен.

— Если у вас есть свидетельство, что вы собственник жилого дома, то вы можете выбрать — оформлять землю в аренду либо в собственность. Если у вас есть первичный документ, о предоставлении земельного участка под строительство дома, то это дает основание для бесплатного оформления права собственности. Если же такого документа нет, вы можете приватизировать участок за плату. Чтобы самостоятельно рассчитать размер выкупа, нужно взять стоимость, указанную в кадастровом паспорте на земельный участок, взять от нее 0,1 процента и умножить на 10. Это и будет цена выкупа. Примерно за средний земельный участок в Октябрьском районе города цена составляет 6 тысяч рублей.

— Моя мама живет в частном доме на Бугаче с 60-х годов прошлого века. Но из всех документов есть только домовая книга и расписка бывших владельцев. Каким образом можно оформить дом в собственность?

— В Гражданском кодексе есть статья 234 о приобретательной давности. Если дом куплен более 15 лет назад и вы им владеете, то можете на законных основаниях установить право собственности. Однако это делается лишь в судебном порядке. Необходимо обратиться по местоположению вашего дома в районный суд.

— Есть ли послабление для оформления наследства по гаражам, минуя суд? Право не оформлено, имеется только распоряжение администрации о закреплении земельного участка.

— К сожалению, таких исключений нет. Сначала надо включить гараж в наследственную массу. А поскольку право собственности не оформлено, то сделать это может только суд.

— Я участник войны, инвалид второй группы. Имею индивидуальный гараж. Приватизировал. Документы все в порядке. Сейчас мне прислали письмо, где предлагают выкупить земельный участок под гаражом. Сколько будет стоить выкуп и оформление, и сколько потом платить? Сейчас я плачу по льготе. Не станет ли этот участок сыром в мышеловке?

— Мы направляем не предложение о выкупе земельного участка, а уведомление о том, что поменялось действующее законодательство. Дело в том, что прекращается взимание земельного налога за фактическое пользование участком. Налог будет начисляться только тем, кто зарегистрировал право собственности. Сегодня мы приглашаем горожан с целью представления первичных документов на землю и при их наличии оформления права по упрощенному порядку, определенному законом 93-ФЗ. В случае их отсутствия рассматривается вопрос о возможности оформления садовых участков, участков, на которых расположены гаражи и жилые дома, в аренду и в собственность за плату. В вашем случае, поскольку гараж индивидуальный, вы можете приобрести земельный участок за плату, а можете заключить договор аренды. Стоимость выкупа — 0,1 процента от кадастровой стоимости умножить на 10. В среднем по гаражам в Красноярске это 50 рублей за квадратный метр.

Что же касается земельного налога, то платить его вы будете в том же размере, что и сейчас, с учетом действующей льготы.

— У меня гараж в кооперативе, хотел приобрести землю под ним в собственность, написал заявление. Однако землю мне предоставляют не в собственность, а в аренду. Почему я не могу выкупить свой участок?

— Дело в том, что в кооперативе иной порядок приватизации. Земля может быть оформлена только в общую долевую собственность. Индивидуальные участки не выделяются. Для того чтобы приватизировать землю, необходимо общее решение всех членов кооператива. Поэтому в индивидуальном порядке собственность на земельный участок вы оформить не можете. А заключить договор аренды — вполне возможно, с последующим присоединением иных собственников к нему.

— На основании завещания отца оформляю наследство. Принадлежавший ему на правах собственности гараж. По финансовым проблемам не могу оформить кадастровый паспорт строения. Я отношусь к льготной категории граждан. Ветеран труда федерального значения. Имею ли я право на проведение кадастровых работ за счет средств бюджета? Дело в том, что я уже обращался в департамент, но там возникли какие-то сложности.

И второй вопрос: что выгоднее — оформлять землю в собственность или в аренду?

— Вы имеете право на бюджетную помощь. Однако необходимо уточнить, о каком документе идет речь. Если именно об оформлении земельных участков, то мы принимаем все заявки по проведению работ, как землеустроительных, так и кадастровых. И работы производятся за счет средств городского бюджета. Если же вы имеете в виду технический паспорт строения, то, действительно, возникают вопросы, когда обращается не прямой собственник, а иной гражданин в целях оформления наследства. Рекомендую вам обратиться к начальнику отдела департамента Акишину Николаю Васильевичу, каб. 404.

Что касается второго вопроса, то при оформлении участка в собственность вы платите земельный налог, при аренде — арендную плату. Разница может быть, но только в сторону увеличения размера арендной платы, которая не может быть меньше земельного налога.

— Вышел закон края о выделении земель молодым семьям. Почему-то мне во всех инстанциях отказывают. Как будет решаться этот вопрос?

— Действительно, принят закон Красноярского края, который говорит о том, что бесплатно можно предоставить земельные участки для индивидуального жилищного строительства, для садоводства, огородничества, для ведения подсобного хозяйства, животноводства, дачного строительства. Это очень правильный закон. Но площади, обозначенные в законе, небольшие. Огород — две сотки, садоводство — пять и дачное строительство порядка шести соток для семей, имеющих троих детей. Однако если в семье шесть и более детей, то площади удваиваются.

Трудности в том, что мы не можем оперативно отреагировать на этот закон в части его реализации. Размещение новых садовых участков, садоводств у нас не предусмотрено ни генеральным планом, ни теми правилами застройки и землепользования, которые действуют на территории Красноярска. Сегодня мы решаем эту проблему и осуществляем прием заявлений, но стопроцентно — не было подготовлено департаментом ни одного отказа. Уже сформирован список, куда включены 35 многодетных семей.

Не менее сложна ситуация и с землями под индивидуальное жилищное строительство. Дело в том, что федеральное законодательство определило, что права на все участки под строительство, в том числе и ИЖС, должны продаваться на аукционе. Краевым законом предписано бесплатное предоставление. По этому поводу мы уже обратились в Законодательное собрание и администрацию Красноярского края. Думаю, проблему в конечном итоге удастся разрешить, потому что, повторю, закон очень правильный.