Приказано - спать!

Отныне им запрещается находиться в общественных местах поздно вечером и ночью — на улицах, в парках, на транспорте, в ресторанах, кафе, клубах, кинотеатрах — без сопровождения родителей или лиц, их замещающих. По словам депутатов, главной целью законопроекта является защита ребенка, а не наказание родителей.

Подобные документы уже действовали в 15 регионах страны. Когда-то среди них был и наш край — у нас работал административный закон, который предусматривал ответственность за появление несовершеннолетних до 16 лет без сопровождения взрослых на улице с 11 часов вечера и до семи утра. За нарушение закона наказывали родителей подростков, вызвали на специальные комиссии, проводили беседы, а также накладывали штраф в размере 100 рублей. Но в 2007 году краевые депутаты усмотрели в данном документе нарушение прав ребенка, и статья была отменена.

— В прошлом году мы уже не могли работать по этому закону, — говорит Ирина Карсак, начальник отделения по организации деятельности подразделения по делам несовершеннолетних УВД по городу Красноярску. — Это, конечно, не лучшим образом отразилось на нашей работе. У нас оказались связаны руки, потому что во время рейдов мы уже не имели права задерживать ребят в ночное время, если они не совершали ничего противозаконного. И, соответственно, у нас больше нет никакого рычага управления родителями, которые должным образом не заботятся о своих детях. Но не стоит думать, что мы опустили руки — проверки по-прежнему проводятся. Кроме того, есть статья, которая запрещает находиться несовершеннолетним в ночных клубах, развлекательных и игорных заведениях. Правда, в данном случае ответственность несут владельцы заведений.

Информация о том, что в скором времени комендантский час вновь вступит в свои права, порадовала специалистов органов по делам несовершеннолетних. Во-первых, этот закон неплохо работал в плане профилактики правонарушений. Ведь уличные дети становятся не только участниками преступлений, но и жертвами. Во-вторых, нередко случалось так, что нерадивые родители (среди которых были не только асоциальные личности, но и просто очень занятые работой взрослые) после того, как их дело рассматривала административная комиссия, брались за ум и усиливали контроль за собственным чадом.

Сегодня на учете в отделении по делам несовершеннолетних стоят более трех с половиной тысяч подростков в возрасте от 12 до 18 лет и около двух тысяч взрослых, которые не исполняют свои родительские обязанности.

Что касается нового закона, то продолжение событий следует. Конкретные перечни мест, нахождение в которых может нанести вред ребенку, будут утверждаться на региональном уровне. Также местные власти могут сокращать комендантский час для детей с учетом сезона и климатических условий и устанавливать “пограничный” возраст детей, который, например, может быть снижен до 12 лет. Родителей, которые не заботятся о детях и не загоняют их спать в положенное время, будут штрафовать. Сумму штрафа каждый субъект федерации также может устанавливать свою. Предполагается, что за соблюдением этого закона будут следить милиционеры. Возможно, патрулировать улицы и общественные места или развлекательные центры будут люди в погонах из инспекции по делам несовершеннолетних.

Депутат Красноярского городского Совета депутатов директор гимназии © 13 Людмила Юдина считает, что введение времени икс для детей — вопрос неоднозначный.

— Тут есть две стороны медали, — говорит Людмила Петровна. — Понятно, что все здравомыслящие родители должны следить, чтобы их дети после 9—10 часов вечера находились дома. Но с другой стороны, не нарушаем ли мы конституционные права маленьких граждан, запрещая им находиться в вечерний час на улице без взрослых? Думаю, что к этому вопросу — вводить или нет комендантский час для несовершеннолетних — нужно подходить индивидуально, детально прорабатывать закон на местах. Например, наше общеобразовательное учреждение, гимназия © 13, находится в Академгородке — районе относительно социально благополучном. В школе практически все родители, кроме нескольких проблемных семей, следят за своими детьми. Но в городе есть районы, где наверняка нужны подобные меры. В первую очередь этот закон, конечно, для родителей, он еще раз должен им напомнить об ответственности за свое чадо. Правда, если семья благополучная и в принципе занимается воспитанием ребенка, то никакие законы ей не нужны, родителям же, особенно пьющим, которым нет дела до своих детей, хоть сто законов издай — ничего не поможет. В данной ситуации, мне кажется, нужно работать комплексно и по разным направлениям. У нас в гимназии есть программа, которую мы защищали на городском уровне: “Компетентный родитель — счастливый ребенок”. Посмотрите, сколько у нас разных школ: для бизнесменов, котов, собак… А школы для родителей нет. Мы хотим доказать обществу, что нужно учить пап и мам быть профессиональными родителями. Только в этом случае можно снять хотя бы остроту проблемы детской безнадзорности.