Новости
Хождение по муке
В правительстве России идет дискуссия о том, что делать с минимальным продуктовым набором. Статистики страны уверяют, что “корзина” может существенно подорожать, а в некоторых регионах уже замораживают цены на хлеб, кефир, яйца, колбасу и прочие жизненно важные товары.
Пионером заморозки стал Ханты-Мансийский автономный округ — крупнейший регион-донор России, чей бюджет в прошлом году втрое превышал красноярский уровень. Пока на тему сдерживания цен ширпотреба не высказались первые лица государства, понимая, видимо, сколь опасны эти слова для баланса между интересами бизнеса и населения.
Может ли Красноярский край последовать примеру Югры? Эксперты нашей газеты, представляющие как власть, так и бизнес, такой возможности не исключают. Коммунисты, например, даже придумали термин “продуктовый коридор”. Но пока в повестке дня местного правительства и Законодательного собрания этот вопрос даже не значится.
Итак. В Росстате, по словам начальника управления статистики уровня жизни Ольги Мухановой, полагают: структура минимальной продовольственной корзины россиян вряд ли существенно изменится, но будет дорожать вместе с ростом цен на продукты. По данным этого ведомства, которое ежемесячно подсчитывает среднюю стоимость минимального продуктового набора россиян, в конце декабря 2008 года “корзина” стоила 2 116 рублей, подорожав за прошлый год на 17,5 процента. Рост цен на продовольствие по итогам прошлого года составил 17,7 процента, в то время как инфляция была на четыре процента ниже. Где разница — понятно: ушла в доходы производителей из наших кошельков. По мнению ведущего экономиста центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игоря Полякова, в потребительской корзине могут произойти сильные изменения. Он считает, что снижение доходов россиян, а вслед за ними и потребительского спроса приведет к изменению потребительских предпочтений в сторону менее качественных и более дешевых товаров. “Россияне будут покупать менее качественные мясопродукты, продукты из рыбы и молока. По некоторым непродовольственным товарам может быть отложенный спрос”, — сказал Поляков. Сильнее всего пострадает сектор услуг, полагает эксперт.
В свою очередь, исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белоновский сообщил на брифинге в Москве, что “многие покупатели уже переходят на отечественные и более дешевые аналоги импортных продуктов. Мы очень хотим торговать отечественными продуктами. Это наша задача. Но я против очередной “заморозки” цен, и лучше исходить из принципов саморегулирования. Торговые сети уже дали зеленый свет российской сельхозпродукции, отменив для российских овощей и фруктов “все виды входных бонусов”, заключил он.
Вот как прокомментировала нам эти события Валентина Бибикова, депутат Законодательного собрания:
— Недавно на заседании нашей фракции мы предложили заморозить цены на продукты первой необходимости и ввести по аналогии с бивалютным “продуктовый коридор”. Например, сегодня килограмм хлеба в крае стоит в среднем около сорока рублей. Но мы считаем, что урожай собрали хороший и он еще не весь приобретен государством. Значит, внутри региона закупочные цены не растут. Это и есть основания для жестких ограничительных мер. Кроме хлеба, предлагаем установить твердые цены на молоко, молочные продукты, мясо и тарифы на услуги ЖКХ. Если совсем невозможно остановить рост — привязать его к уровню инфляции: собственно это мы и называем “коридором”.
Некоторый опыт по заморозке цен в России и крае уже имеется. Многим памятен мораторий на квадратный метр жилья, объявленный профильным департаментом краевой администрации осенью 2007 года. Он закончился тем, что после истечения срока цены резко поднялись. То же самое происходило и с хлебом, бензином, дизельным топливом — когда на носу были выборы, власть договаривалась с производителями, ценники замирали, а потом кривые роста поднимались.
Но вот в Ханты-Мансийском округе, видимо, решили покрыть убытки малого бизнеса нефтяными доходами (Югра, как известно, добывает 63 процента российского черного золота). Там мэр столицы округа и 17 предприятий, компаний и индивидуальных предпринимателей, задействованных в сфере торговли города, подписали соглашение о сдерживании роста цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Как сообщают в пресс-службе тамошней
горадминистрации, по условиям документа арендодатели и предприятия — производители продовольственных товаров обязуются до
1 апреля 2009 года не повышать стоимости арендной платы для участников потребительского рынка, осуществляющих розничную продажу продовольственных товаров и являющихся участниками соглашения, и не увеличивать отпускные цены на продукцию собственного производства соответственно. А предприятия торговли до указанного срока обязуются осуществлять реализацию товаров первой необходимости с торговой надбавкой не более 20 процентов от закупочной цены. Этим документом определен перечень продовольственных товаров: хлеб ржаной, ржано-пшеничный и пшеничный; молоко жирностью до 3,5 процента, сметана жирностью до 15 процентов, кефир без наполнителя; сахар; соль; яйцо куриное; масло животное (сливочное) без наполнителей — весовое; масло растительное подсолнечное; колбаса вареная первого сорта; крупы (весовые); макаронные изделия (весовые); чай (без наполнителя) и картофель. Как говорится — к сведению желающих.
Но, как оказалось, в Красноярском крае заморозки цен не боятся. Во всяком случае, пресс-секретарь крупной хлебопромышленной компании Галина Захаренко рассказала “Городским новостям”:
— Правительство должно разработать меры по поддержке производителей продуктов питания и аграрных хозяйств. Вот смотрите — в цепочке “поле — элеватор — мукомольный завод — хлебокомбинат” накрутки на себестоимость не столь высоки. Но когда готовый продукт попадает в торговые сети — в среднем по России цена буханки вырастает на 40 процентов. Что касается заморозки цен. Насколько мне известно, в правительстве хотят установить 10-процентную планку роста на год. Но наша компания, располагая 60 фирменными магазинами, и так не поднимает цену больше 10 процентов. На окраинах города цена по сравнению с закупочной выше только на дватри процента, в центре — на шесть-семь. У нас компания частная, государство совершенно не помогает, рентабельность производства низкая. Поэтому проблема заморозки цены на хлеб нас практически не беспокоит. Во всяком случае пока.
Тем не менее правительство уже озабочено проблемой подорожания корзины, а особенно хлеба в некоторых регионах. Заместитель премьера Виктор Зубков уже заявил, что “цена хлеба должна быть в пределах 20—25 рублей”, выразив возмущение тем, что в ряде краев и областей она уже достигает 40—50 рублей за буханку. К этому можно добавить, что еще в прошлом году на красноярском Севере хлеб стоил под сотню рублей — в отдаленных поселках. А по словам главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко, “отсутствие единых подходов в формировании цены усугубляет экономическое неравенство в регионах. Я предлагаю регулировать цены”.
После всего сказанного создается впечатление: ни в правительстве, ни в регионах не нашли новых антикризисных путей. Никак не получается сделать так, чтобы и предприниматели были сыты, и покупатели целы. Тогда — если цены вдруг заморозят — неизбежно возникнет опасность их последующего обвала. Не исключено также, что вернутся времена черного рынка, все прелести которого аудитория уже наблюдает на примере запрета игорного бизнеса — сколько ни выставляют против него кордонов, эта развратная плесень всплывает там и сям в интернет-кафе и подпольных притонах. Но если без карт еще можно обойтись, то без хлеба — нет.
