Почему многоквартирные дома Красноярска оказались не готовы к холодному сезону?

В Красноярске начались масштабные проверки управляющих организаций, которые недобросовестно отнеслись к подготовке жилых домов к отопительному сезону. Об этом рассказал замглавы краевой службы строительного надзора и жилищного контроля Евгений Жидков. По его словам, мера вынужденная, компании, которые взяли на себя ответственность за содержание МКД, систематически не исполняют свои обязанности. Жидков выступил на заседании профильной комиссии горсовета, которая решила устроить “большой разбор полётов” по ситуации с готовностью многоквартирных домов к зиме. К обсуждению этой темы депутаты пригласили представителей надзорных органов и мэрии. Как пояснил перед началом заседания председатель комиссии Андрей Козиков, такое внимание к ситуации вызвано большим количеством обращений, которые приходят в горсовет от жителей краевого центра. Люди жалуются на проблемы с отоплением и на недобросовестность управляющих организаций.

Оценку не прошли

В целом ко второй декаде октября ситуация с отоплением в городе выровнялась. По информации руководителя красноярского департамента городского хозяйства Алексея Фоминых, к системе подключены все жилые дома.

Подача тепла в Красноярске началась 18 сентября, после чего ресурсоснабжающим и управляющим организациям было дано 10 дней на устранение всех недоработок на городских и внутридомовых сетях. Этого времени оказалось достаточно для того, чтобы система заработала в полноценном режиме. Однако локальные проблемы по-прежнему возникают. Это единичные случаи, когда отопление в доме есть, но в отдельных квартирах не выдерживаются положенные законом температурные параметры.

Тепло поступает и в дома, которые до сих пор не получили паспорт готовности к сезону. Чаще всего причиной отсутствия этого документа является нежелание управляющей организации работать.

— Паспорта готовности должны были получить 4 926 многоквартирных домов общей площадью почти 25 миллионов квадратных метров, — рассказал Алексей Фоминых. — По 125 домам управляющим организациям этот документ не выдан. Мы оценили готовность, выявили замечания, направили в УК и ТСЖ заключения с требованием устранить недоработки. Оценка готовности проводилась в соответствии с требованиями российского министерства энергетики. 19 управляющих организаций, в числе которых “Зима”, “Промсервис”, “Пилигрим”, “Возрождение”, “Борей”, “Терра”, “Базис”, “Инвестсервис”, “Сибсервис” и другие, исправлять ничего не стали и остались без паспортов.

Как отметил руководитель департамента горхозяйства, у некоторых неготовым к зиме оказался один дом, у некоторых число таких МКД переваливает за 20. Есть в списке и товарищества собственников жилья.

— С прошлого года мы изменили подход к процедуре проверки готовности домов к зиме, — объяснил Алексей Фоминых. — Ещё с декабря начали отрабатывать с ресурсоснабжающими и управляющими организациями замечания по сетям отопления. Давали УК время устранить недостатки и предупреждали, что иначе не выдадим паспорт. Есть компании, которые сразу понимали, что не будут ничего исправлять, и даже не принесли нам документы на получение паспорта. В моём понимании, это отсутствие желания управлять жилым фондом надлежащим образом. Мы уже подготовили обращения в службу стройнадзора, чтобы в отношении этих организаций были приняты соответствующие меры.

Одним работа, другим прибыль

Впрочем, в Красноярске есть ряд управляющих компаний, которые в принципе существуют только на бумаге. Об этом на заседании профильной комиссии рассказал директор Красноярской теплосбытовой компании — подразделения СГК — депутат Сергей Иванов. По его словам, всё, что делают эти организации, — выставляют горожанам платёжные документы.

— У них нет диспетчерских, люди не могут дозвониться, нет аварийных бригад, — рассказал Иванов. — Отсутствует любая связь с жителями. При запуске отопления администрация города и районные администрации были вынуждены в ручном режиме открывать задвижки в домах, которые числятся на обслуживании в этих УК. Делали это муниципальные компании, которые за свою работу не получили деньги. В отличие от мошенников, наживающихся на жильцах.

То, что нерадивые компании действительно присутствуют на рынке управления МКД в Красноярске, подтверждает и заместитель руководителя службы стройнадзора Евгений Жидков. По его словам, в отношении таких организаций уже готовятся документы для привлечения к административной ответственности. А для тех, кого ловят на одних и тех же нарушениях несколько раз, есть более суровое наказание.

— Жилищное законодательство позволяет нам исключать многоквартирные дома из реестра лицензий УК, если компания допускает грубые правонарушения, — объяснил Жидков. — Чем мы в ближайшее время и займёмся. До конца текущего года результат будет по неблагонадёжным УК, которые к своим обязанностям относятся формально.

Не исправитесь — лишим лицензии

Грубым правонарушением, например, считается отсутствие промывки и опрессовки системы теплоснабжения при подготовке дома к отопительному сезону. Представитель стройнадзора рассказал, что недавно в Железногорске из-за этого из реестра лицензий двух недобросовестных УК исключены 12 многоквартирных домов.

К работе, которая должна лишить недобросовестные компании незаконного заработка, подключилась и городская администрация. По словам Алексея Фоминых, в прошлом году эту деятельность пришлось поставить на паузу — из-за ковидных ограничений контролировать УК было практически невозможно. До 90 процентов жалоб и обращений, поступавших в прокуратуру, оставались без проверок. Но в нынешнем году муниципалитет совместно со стройнадзором намерен приложить все силы, чтобы либо заставить управляющие организации выполнять обязательства, либо лишать лицензии. В некоторых ситуациях это единственно возможный способ спасти дома от тех, кто хочет не работать, а лишь получать деньги. Похоже, даже штрафами с ними бесполезно бороться.

— Мы усилили работу по привлечению управляющих организаций к ответственности ещё весной, когда УК не чистили придомовые территории от снега после обильных осадков, — говорит Фоминых. — Тогда мы приходили во дворы, а там 15-сантиметровые колеи и машины не могут проехать. Им выписывали значительные штрафы — до 300 тысяч рублей.

Кто поставил подпись?

Некоторые управляющие организации не только не готовят дома к зиме, но и не дают МКД переходить под управление других компаний. О том, что это большая и пока трудноразрешимая проблема, говорят и депутаты, у которых накопилась масса обращений от избирателей, и представители городской администрации, и сотрудники надзорных органов. Как отмечает Евгений Жидков, в городе по-прежнему фиксируются случаи фальсификации протоколов общих собраний собственников. Чтобы противодействовать мошенникам от ЖКХ, стройнадзор заключил соглашение с прокуратурой и полицией. По ситуациям, где есть сомнения насчёт законности протоколов, полицейские проводят опросы собственников и инициаторов собраний. Если нарушение подтверждается, решение общего собрания признаётся подделкой.

Нюанс

В системе центрального теплоснабжения Красноярска задействованы 26 теплоисточников. 24 из них запустили отопление 18 сентября. А две котельные начали подавать ресурс лишь с 20 сентября. По информации департамента городского хозяйства, с последними сейчас разбирается прокуратура.

Акцент

В Красноярске ремонт, реконструкция и строительство сетей теплоснабжения ещё не завершены, однако, как уверяют в Сибирской генерирующей компании, они не влияют на прохождение отопительного периода. По словам директора АО “Красноярская теплотранспортная компания” Сергея Иванова, все работы закончатся до 1 ноября, за исключением теплосети на улице Спандаряна, откуда энергетики планируют уйти к 15 ноября.