Новости

Пилюли от скупости

Пилюли от скупости

Непрекращающееся удорожание медикаментов всерьез взволновало президента России. Дмитрий Медведев настоятельно призвал посредников в торговле препаратами “иметь совесть” и твердо заявил о намерении сделать цепочку ценообразования на медикаменты прозрачной и понятной.

Частично контроль решено возложить на региональные власти. Губернаторов обяжут разобраться с многочисленными торговыми посредниками, диктующими свои цены на фармацевтическом рынке. Если на местах не справятся с президентской задачей, в дело вмешаются правоохранительные органы.

Речь идет о введении некоторых регулирующих мер, вплоть до обязательного декларирования отпускных цен на наиболее важные препараты, поступающие в коммерческую аптечную сеть. Президент считает, что всякое изменение стоимости лекарств должно стать поводом для серьезного разбора.

— Государство не имеет права не контролировать этот вопрос — вопрос жизни огромного количества людей, — заявил Дмитрий Медведев.

Особенно тщательно, по его мнению, надо разбираться с посредниками. Глава государства обязал региональные власти добиться того, чтобы торговая надбавка не превышала разумных пределов.

Министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова, вторя президентским указаниям, предложила обязательно фиксировать отпускные цены на лекарства, чтобы отслеживать ценообразование на всех уровнях — от таможенного терминала и конвейера завода до прилавка аптеки.

— Необходимо наделить Федеральную службу по тарифам, а также ее территориальные органы соответствующими полномочиями, чтобы проконтролировать соблюдение размера торговых надбавок, — уверена министр Голикова.

Стоит отметить, что до сих пор производители обязаны заявлять отпускные цены только при участии в аукционах по госзакупкам. Для препаратов на коммерческом рынке это мера факультативная, которой в реальности производители пользовались редко. В настоящее время вся цепочка ценообразования оказывается непрозрачной. На одном из заседаний комитета по социальной политике и здравоохранению Совета Федерации были озвучены ужасающие цифры — накрутки на некоторые лекарства в отдельных регионах достигают 200 процентов!

Депутат Законодательного собрания Красноярского края Василий Моргун относит вопрос о регулировании цен на медикаменты к разряду вечных тем.

— Розничные цены на сегодняшний день регулируются правительством края. Еще во времена Лебедя было подписано постановление об ограничении торговой надбавки — она не должна превышать в зависимости от территории 20—30 процентов, — говорит Василий Николаевич. — Однако осуществлять мониторинг попросту невозможно! Для того чтобы “вычислить” ту самую торговую надбавку, необходимо изучить накладные на каждое наименование препарата в отдельно взятой аптеке…

Обязательное декларирование оптовых цен, по мнению краевого парламентария, стало бы мерой по-настоящему действенной.

Даже рядовой потребитель сможет сосчитать, на сколько его хотят “обвесить”. Скажем, если на упаковке таблеток указана одна цена, а цифра на чеке будет отличаться в разы — есть повод задаться вопросом: кому и за что я плачу?..

— Более или менее объяснимо, когда происходит подорожание импортных препаратов, и совершенно неприемлемо, когда растут цены на лекарства, которые готовятся из отечественного сырья российскими предприятиями, — отметил Дмитрий Медведев. — Кстати сказать, и по импортным препаратам нужно разбираться самым внимательным образом, потому что одно дело, когда их стоимость меняется пропорционально изменению курса рубля к иностранной валюте, инфляции, но это хотя бы имеет экономическое объяснение, а другое дело, когда происходит рост в разы. Это просто попытка нажиться на людях в трудный период! Необходимо принимать серьезные меры.

…Согласно статистике, по сравнению с январем 2008 года цены на медикаменты выросли в среднем на 20 процентов, а на отдельные препараты — почти наполовину. Подчеркнем, в настоящий момент оптовые и розничные торговые надбавки закреплены во всех регионах России, обычно они составляют 10—20 процентов. Однако проследить за выполнением этих требований практически невозможно. Во всяком случае, так было раньше. Сейчас же во всех регионах страны, вняв словам президента, стали наводить порядок на аптечных прилавках…

В министерстве здравоохранения Красноярского края состоялось рабочее совещание, на котором обсуждались меры по стабилизации цен на лекарственные средства в нашем регионе. Участники совещания наметили подходы к решению проблемы — они заключили соглашение о консолидации действий в текущем году. В частности принято решение о направлении в адрес минздрава края фирмами-производителями прайс-листов. Это необходимо для правильного формирования лотов на лекарственные средства и отслеживания роста цен на лекарственные средства от уровня цен производителя. Также предполагается совместно с минэкономразвития изучить вопрос о размере торговой надбавки на лекарственные средства на территориях края.

— Некоторые представители медицинских производителей и предприятий уже приняли решение о снижении либо стабилизации цен на уровень 2008 года, — отметила Елена Кожухова, начальник отдела лекарственного обеспечения регионального минздрава. — Нашей проблемой остается лекарственное обеспечение краевых льготников. Прямо повлиять на розничные цены мы, конечно, не можем, однако хотя бы в обеспечении льготников попытаемся сделать все возможное.

По ее словам, большой проблемы с розничной продажей лекарств в крае нет — на большинство международных патентованных препаратов найдутся отечественные, более дешевые, аналоги.

Кстати, сделать ставку на отечественного производителя призвали федеральные власти. Так, по словам главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, во втором полугодии 2009 года “госзакупки лекарств будут максимально ориентированы на отечественных производителей”.

Президент Дмитрий Медведев также предложил уделить особое внимание работе по максимально возможному замещению импортных лекарств качественными российскими аналогами.

— Нужно посмотреть на весь спектр препаратов, который сегодня завозится и выпускается, и по возможности перейти на производство ряда препаратов в нашей стране, — еще раз подтвердил курс на скорейшее импортозамещение Дмитрий Медведев.

Стоит отметить, что Министерство промышленности и торговли уже подготовило ряд предложений по внесению изменений в законодательство, которые позволят со следующего года производить на территории России значительное количество новых препаратов, способных частично вытеснить импортные. В первую очередь это касается переориентации программ госзакупок на отечественного производителя.

Впрочем, эта инициатива, по мнению экспертов рынка, имеет слишком много “но”. Сейчас российская фармпромышленность массово производит однотипную устаревшую отечественную номенклатуру в целом дешевых лекарств, а также недорогие дженерики. Для того чтобы преодолеть зависимость от импортных препаратов и субстанций, потребуется немало времени и денег. И пока остается открытым вопрос, сможет ли государственный бюджет ежегодно тратить 200 миллионов долларов инвестиций — именно в такую сумму оценивают реализацию Федеральной стратегии развития фармацевтической промышленности до 2020 года.


НОВОСТИ КРАСНОЯРСКА