Новости
На чертовом колесе
Несчастный случай на батуте произошел недавно с краснодарскими школьниками. Ребята прыгали на аттракционе, когда он внезапно рухнул и накрыл шестерых учеников. Как выяснилось позже, тросы, на которых был закреплен батут, оборвались, сооружение упало на детей. Трое из них получили серьезные травмы и попали в больницу. К сожалению, подобные происшествия в нашей стране не являются исключением. Причина — отсутствие четких законов, регламентирующих работу аттракционов.
В нашем городе немало мест, где можно прокатиться на карусели или попрыгать на батуте. Помимо крупных парков развлечений работает множество индивидуальных предпринимателей, которые устанавливают аттракционы на торговых площадях, возле летних кафе. Формально ответственность за безопасность отдыхающих несет собственник этих устройств. При этом в России вообще нет закона о технических требованиях к аттракционам, то есть производить и устанавливать их может любой желающий, по сути, на такую деятельность не нужно получать разрешительных документов.
В советское время аттракционы контролировала специальная комиссия Министерства культуры, она регулярно проводила их технический осмотр. Сейчас индустрия развлечений осталась бесхозной.
— В своей работе мы до сих пор опираемся на старые, недействительные ныне, законодательные акты, поскольку новых нет, — говорит Валентина Харлашкина, исполнительный директор ЗАО “Центральный парк”.
— Кроме того, пользуемся Законом “О техническом регулировании”, и, хотя он не касается техники для развлечений, приравниваем аттракционы к устройствам, правила эксплуатации которых прописаны в документе, — у нас есть вращающие, поднимающие механизмы, гидравлика, пневматика, компрессоры и так далее.
Планировалось, что в мае 2007 года федеральные власти примут дополнение к Закону “О техническом регулировании” — специальный технический регламент на устройства для развлечений. По различным причинам рассмотрение проекта несколько раз откладывалось, в итоге документ до сих пор так и не вышел.
В Москве как в субъекте Федерации по распоряжению мэра создано специальное учреждение на базе “Ростехнадзора”, которое занимается технической проверкой состояния аттракционов. В нашем городе подобных организаций нет.
Надзорные органы контролируют ситуацию лишь в некоторой степени, каждый отвечает за свой узкий участок. Например, чтобы получить допуск к электроподключению, собственник аттракциона должен обратиться за разрешением в “Ростехнадзор”. “Мы проверяем документацию, протоколы испытаний, но непосредственно сам аттракцион не осматриваем. Это не в нашей компетенции”, — рассказывает Владимир Катрухин, начальник отдела по надзору в электроэнергетике “Ростехнадзора” по Красноярскому краю.
Получается, любителям аттракционов в вопросах личной безопасности остается только надеяться на совесть собственников. И если крупные парки дорожат своим именем, то мелкие частники зачастую пренебрегают элементарными правилами безопасности.
— Понимаем, что это наш бизнес, мы зарабатываем деньги на том, что люди отдыхают, катаются на аттракционах, — говорит Яна Потехина, заместитель исполнительного директора Центрального парка. — Если возникнут сомнения в безопасности наших услуг, мы потеряем клиентов, а значит — доход. В своих аттракционах мы уверены на сто процентов.
В этом парке существует техническая служба, все аттракционы, по словам руководителей парка, проходят несколько уровней проверки. К ним относятся статистические и динамические испытания при установке. Каждое посадочное место нагружают мешком с песком, вес которого —
50—70 кг. С такой максимальной нагрузкой аттракцион включают на несколько часов. “Потом мы — сотрудники парка — сами садимся на карусели и катаемся. При этом анализируем собственные ощущения — нет ли подозрительных звуков, насколько комфортно пребывание на аттракционе”, — рассказывает директор парка. Аналогично каждое устройство проверяют перед открытием летнего сезона — во время расконсервации. Помимо этого, все аттракционы ежедневно утром осматривают механик и электрик.
С так называемыми отраслевыми проверками в парк приходят специалисты “Ростехнадзора”, “Энергонадзора”, трудовой инспекции. Они отслеживают документацию, но опять же надзорного органа, непосредственно проверяющего техническое состояние самих аттракционов, нет.
Любопытный факт: по неофициальной статистике, большинство несчастных случаев зафиксировано не на экстремальных аттракционах, а на, казалось бы, наиболее простых в использовании батутах. Именно на них дети регулярно разбивают носы и коленки, получают вывихи и даже переломы. Происходит это по двум причинам. Во-первых, из-за неполадок в технических условиях эксплуатации, например если батут плохо укреплен. Так, во Владивостоке из-за сильного порыва ветра надувной батут поднялся в воздух вместе с детьми. Четверо малышей с черепно-мозговыми травмами попали в больницу. Вторая причина — поведение самих посетителей. “Возле каждого аттракциона прописаны правила, прежде чем зайти, с ними обязательно нужно ознакомиться. Но наша ментальность не подразумевает изучать что-либо перед отдыхом, — отмечает Яна Потехина. — Родители посадили детей на батут и отвернулись. Малыши скачут, нарушая всяческие правила, игнорируя замечания операторов аттракционов. А мамы и папы при этом молчат. Не стоит забывать и о том, что на батуте ребенок находится в свободном полете, он может неправильно приземлиться, а такое предусмотреть трудно”.
Стоит отметить, что и сами посетители аттракционов зачастую нарушают установленные правила. “Например при посадке на колесо обозрения оператор просит не раскачиваться, не свешиваться из кабины, — рассказывает Яна Потехина. — Но наверху нет надзирающего ока, нередко эти требования игнорируются”. Из-за несоблюдения правил безопасности несчастный случай произошел в Баку. Отец забрался с маленьким сыном на экстремальный аттракцион “Викинг”. На предупреждение, что малыш может испугаться, папаша с самоуверенностью заявил: “Сын — настоящий мужчина”. Однако ребенок на подъеме от страха чуть не задохнулся. К счастью, успели вовремя остановить карусель и привести мальчика в чувство.
“Многие родители требуют: посадите моего ребенка на аттракцион, — говорят сотрудники парка. — Но все страховочные устройства рассчитаны на определенный рост и вес, и эти правила обязательно нужно соблюдать”. На современных экстремальных аттракционах установлена своя система безопасности. Если страховка нарушится, аттракцион автоматически отключится.
Практика показывает: несмотря на все меры предосторожности, механизмы выходят из строя, травмируя людей. И странно, что государство никак не контролирует эту сферу развлечений, ведь самые частые посетители аттракционов – дети, а их безопасность должна быть в приоритете.
