Зона раскованного земледелия

На фоне унылых прогнозов от металлургов, машиностроителей и химиков неожиданно блеснуло краевое аграрное ведомство. Министр сельского хозяйства Красноярского края Леонид Шорохов, выступая на днях в местном правительстве, заявил: темпы подготовки к уборочной кампании значительно выше прошлогодних (заметим, что и в 2008-м региональный урожай был рекордным за минувшее десятилетие).

Эксперты по проблемам села утверждают, что средняя урожайность зерновых культур неуклонно растет, что вынуждает руководителей красноярских хозяйств покупать дополнительную технику. Вот, например, к началу страды планируется приобрести еще 120 комбайнов. Но для того чтобы собрать предполагаемый краевой вал зерна — 2 миллиона 300 тысяч тонн, — необходимы еще 228 машин. Как информирует пресс-служба министерства сельского хозяйства и продовольственной политики, уже идут переговоры с местным заводом о продаже комбайнов в долг. Чиновники почему-то уверены, что рассчитаются 1 января 2010 года. Впрочем, чего только не бывает.

Три последних года, когда страна запустила амбициозный проект “Развитие агропромышленного комплекса”, в село вкладывались сотни миллиардов рублей, что позволяло внедрять на местах новые технологии, закупать оборудование и даже предоставлять молодым специалистам домики для жилья. Обо всей России говорить не будем, но в крае результаты налицо. В “закромах малой Родины” нынче оказалось столько семян, что посевную площадь 2009 года ухитрились увеличить больше чем на пять процентов. Целый город хлебом можно накормить. На этом помощь государства селянам не ограничивается: по словам министра Шорохова, за время уборочной кампании (с августа по сентябрь) аграрным предприятиям заплатят из федерального бюджета 323 миллиона рублей, а из краевого — помогут субсидиями на производство молока и свинины, компенсируют часть процентных ставок по кредитам. Сумма региональной поддержки составит почти четыреста миллионов рублей.

Даже в комитете по аграрной политике Законодательного собрания края, где часто виды на урожай оценивают скептически, сегодня настроены по-доброму. Как сообщил “Городским новостям” зампред комитета депутат Валерий Сергиенко, по всем признакам сбор зерновых будет достойным. Правда, он считает, что первопричиной этому являются не столько казенные деньги, сколько хорошая погода:

— По некоторым данным, центральной и западной Сибири повезло. Большой урожай хлеба ожидают не только у нас, но и в Новосибирской и Кемеровской областях. А вот поля Алтая, как принято говорить, сгорели от засушливого солнца.

Сделаем ремарку: Алтайский край — зерновая житница Сибири, и даже в целом по России входит в пятерку самых хлебных регионов. Если там останутся без урожая, аграрный рынок За-уралья претерпит самые существенные изменения, и зерно Красноярска, Кемерова и Новосибирска значительно поднимется в цене. Вообще-то это может вызвать скачки продовольственных цен на наших прилавках (уже известно, что ни с того ни с сего подорожал сахар), но, по мнению Валерия Сергиенко, государство не должно допустить резкого роста стоимости хлеба.

— В отличие от Сибири Россия в целом 2009 год проваливает, — продолжает депутат Законодательного собрания. — По прогнозу федерального Министерства сельского хозяйства, урожай вряд ли превысит 85 миллионов тонн — это практически на двадцать миллионов меньше прошлогоднего. В подобных условиях главным фактором продовольственной стабильности становятся так называемые государственные интервенции, то есть бюджетные закупки зерна. Вот от этого регулятора, по сути, будет зависеть практически все: финансовое положение крестьянских хозяйств, обеспеченность регионов зерном и, наконец, цены на прилавках. Год назад федеральное правительство установило планку в 6 500 рублей за тонну пшеницы, что позволило в общем сохранить стабильность в отрасли — мы понимаем, что приходится балансировать между двух огней. А именно — заработками аграрников и покупательной способностью населения. Сегодня у меня вызывает тревогу тот факт, что государство выжидает, и пока даже предварительно неизвестно, каким будет уровень закупок. Думаю, самым неграмотным решением станет понижение прошлогодней планки.

Собственно говоря, если прогнозы краевого и российского аграрных ведомств сбудутся, на рынке сложится фактически уникальная для сибиряков ситуация. Красноярский край сможет торговать хлебом настолько успешно, что труженики села создадут финансовый задел на случай будущих неудач на полях: не стоит забывать, что мы хоть и построили суверенную демократию, все еще остаемся в зоне рискованного земледелия. А крестьянам есть на что копить деньги. О дополнительных комбайнах уже говорилось. Но есть еще вечная головная боль отрасли — диспаритет цен на горючее и продукты. К слову сказать, накануне нынешней уборки урожая сельскохозяйственным товаропроизводителям края потребуется 56,43 тысячи тонн дизельного топлива и 22,55 тысячи тонн бензина. Опять же с помощью государства приобретать эти нефтепродукты придется с десятипроцентной скидкой.

Между тем правительство России обеспокоено именно тем, как медленно движутся средства, выделенные из бюджета на помощь пострадавшей от засухи отечественной деревне. Недавно премьер Владимир Путин, побывав в Оренбургской области, отметил специфические недостатки текущего полевого сезона. На совещании “О ходе уборки урожая в 2009 году” он так и сказал: из шести тысяч хозяйств, пострадавших от засухи, застраховано было всего 508 — это менее восьми процентов. “В результате мы вынуждены прибегать к прямым бюджетным вливаниям для помощи сельхозпредприятиям, подменяя этим нормальные рыночные механизмы” — приводят слова главы правительства информационные агентства.

Итог совещания был вполне в духе антикризисного штурма проблем — Путин поручил Министерству финансов выделить еще 100 миллиардов рублей селу. Но как скоро дойдут деньги до получателей? Например, депутат Госдумы заместитель председателя Российского земельного союза Антон Беляков подтвердил, что из регионов часто приходят жалобы на невозможность воспользоваться государственными субсидиями: “По информации от фермеров, обычно госсубсидии на кредиты распределяются между несколькими хозяйствами, связанными с региональной властью. Остальные сельхозпроизводители вынуждены кредитоваться в негосударственных банках по более высоким ставкам и на меньшие сроки”.

А известный в России теоретик и практик аграрного комплекса экс-губернатор Тульской области Василий Стародубцев убежден: чтобы поднять отечественное село, следует отдавать на его развитие не менее 10 процентов федерального бюджета. Все остальные проблемы, по его мнению, лишь производное от основного…