Найти третьего

Нужно менять региональную продовольственную политику

Взаимоотношения между деревней и городом на поверхностный взгляд являются простыми и очевидными. Горожане работают на заводах и на зарплату покупают в магазинах продукты. Крестьяне выращивают хлеб, производят мясо, молоко, которые продают в мегаполис, а на вырученные деньги покупают у горожан технику. Однако на поверку всё гораздо сложнее. Город, если судить по полкам супермаркетов, чего только не ест и не пьёт, платя за это сполна, а наш селянин этих денег не видит, и что делать со своей продукцией — понятия не имеет, — покупать у него молоко или овощи никто не торопится.

Эти и другие проблемы, а также пути их решения обсуждались на первом Красноярском торговом форуме. На прошедшем в его рамках круглом столе “Организация сбыта сельскохозяйственной продукции” были озвучены тревожные выводы. Региональный оборот рыночной торговли пищевыми продуктами в 2011 году составил 164 миллиарда рублей. При этом краевые производители вырастили продуктов всего на 69,7 миллиарда рублей. А на местный рынок пошло краевой продукции и того меньше — на 37 миллиардов рублей.

Эти данные свидетельствуют о том, что объём производства продовольствия в Красноярском крае недостаточен для насыщения регионального рынка. Расклад примерно такой: городской житель поедает продуктов, скажем, на пять рублей. При этом производится в регионе еды только на два рубля, а до прилавков местных продуктов добирается на рубль. Красноярцев кормит “заграница”, и в такой ситуации о продовольственной безопасности (она достигается, когда не менее 80 процентов от всего объёма потребления производится в регионе) не может идти речи.

Впрочем, проблема не в том, что у нас не растут овощи и не доятся коровы. Несмотря на статус “зоны рискованного земледелия”, край способен выдать на гора достаточно продовольствия. Однако крестьянин производит ровно столько, сколько может продать. А продать много у него не получается — выращенную репу или антрекот крупные торговые сети требуют нарезать и упаковать, а овощевод с животноводом этого делать не умеют.

— Такому небольшому хозяйству, как наше, зайти в торговые сети, конечно, трудно, — говорит Михаил Смагин, председатель СПК “Шилинский”. — Большие предприятия могут обеспечить более крупный опт, более строго контролировать качество своей продукции. А мелким предприятиям нужно долго создавать себе репутацию.

Поэтому на сегодняшний день нам выгоднее развивать свою сеть. Сами производим, сами перерабатываем, сами продаём. Конечно, это неправильно — мы производители, а не продавцы. Но поскольку сейчас система выстроена так, что с каждой наценки посредника в сельское хозяйство ничего не идёт, то приходится всё держать в своих руках. Это вынужденная мера. Хотя уверен: рыночного будущего у такой схемы нет.

По признанию ретейлеров, работать с федеральными брендами им куда выгоднее и понятнее: стабильное качество, низкая закупочная цена, долгий срок хранения продуктов. Сотрудничать с местными производителями гораздо тяжелее. Из-за не всегда ровного качества, из-за не очень работоспособной логистики, из-за неумения использовать свои сильные стороны. Тех же достойных рекламных акций, рассказывающих о том, что в продуктах с коротким сроком хранения меньше консервантов и прочей химии, местные крестьяне организовать не могут просто потому, что не имеют достаточно сил и средств.

— Представить продукцию всех региональных производителей в пределах одной розничной сети довольно сложно, — говорит Олег Сипетый, генеральный директор торговой сети “Командор”. — Проще иметь дело с четырьмя-восемью операторами. При этом всем будет удобнее, если организовать союзы, которые объединят местных производителей, как это было сделано, к примеру, в Финляндии. И уже эти союзы должны иметь дело с торговыми сетями.

Картина вырисовывается как в том анекдоте про двух садовников — первый идёт и выкапывает ямку, за ним идёт второй и ямку закапывает. А тот, который должен был деревья сажать, в этот день на работу не пришёл. Так и в цепочке “от грядки до прилавка” — производитель есть, продавец есть, а переработчика нет. На круглом столе заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края Евгений Стрельцов так и сказал: “Необходимы системные изменения”.

— Когда мы только начинали открывать “Мясные лавки”, то сотрудничали с так называемыми перекупщиками. На самом деле это люди, которые оказывают логистическую услугу — мотаются по деревням и собирают мясо, — говорит Игорь Фомин, директор ООО “Премьер-Агро”. — Потом пришло понимание, что нам требуется свой завод по забою сырья. Это было необходимо для контроля качества мяса на стадии заготовки, которое у мелких фермеров теряется из-за антисанитарных условий убоя и последующего неправильного охлаждения. Закупаем живую скотину не только в Красноярском крае, но и на Алтае, в Кемеровской области. Могли бы закупать только у земляков, но, несмотря на то, что красноярские производители единственные в СФО получают субсидию от правительства в размере восьми рублей на килограмм свинины, мясо у них дороже. При этом качество красноярской свинины по жирности и сальности существенно уступает мясу из других регионов. А у некоторых крупных животноводческих комплексов в структуре даже нет торгового отдела. Более того, мы обратились ко всем нашим сельхозпроизводителям с предложением подписать годовой контракт на конкретные объёмы сбыта с готовностью обсуждать цену каждый месяц. Это очень выгодное предложение, но ни один производитель на это не пошёл.

По мнению предпринимателя, многие решения, принимаемые руководителями сельхозпредприятий, диктуются во многом устаревшим подходом. Крупнейшие из них получают до 40 процентов всех краевых субсидий и не озабочены вопросом выживания. С другой стороны, спрос на услугу переработки продукции остаётся высоким. Но для сохранения конкурентной себестоимости переработанного товара необходимо ставить современное оборудование, стоимость которого зашкаливает за 100 тысяч долларов. Правда, переработчика как сельхозпроизводителя никто субсидировать не будет. Поэтому крестьянин может много чего производить, но без развития переработки всё это будет сгнивать на складах.