Трудоустроиться подросткам станет проще

Госдума РФ рассматривает законопроект, который позволит существенно упростить процесс трудоустройства подростков. Предположительно, заработает он уже с 1 марта 2023 года. Авторы документа предлагают снять ряд препон, из-за которых несовершеннолетние россияне не могут легально устроиться на работу.

Обратитесь в органы

Для начала напомним, как сегодня обстоит дело с оформлением на работу несовершеннолетних. Согласно статье 63 Трудового кодекса Российской Федерации, “заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет”. Впрочем, возможны и исключения. Так, по той же статье, “лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы”.

Более того, закон позволяет принимать на работу и четырнадцатилетних. Но сделать это можно только с письменного согласия одного из родителей (либо попечителя) и органа опеки. Естественно, бегать и собирать дополнительные бумажки никто не желает, поэтому любому предприятию проще отказаться от идеи трудоустройства даже самых усердных и талантливых подростков и обратить внимание на соискателей постарше.

А ведь есть ещё и статья 266 того же Трудового кодекса РФ. В ней указано, что “лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра”. То есть мало собрать все согласия, а также создать условия, которые не повредят здоровью и учебному расписанию юного сотрудника. Необходимо организовать для него отдельный медосмотр.

Стоит ли говорить о том, что российские работодатели стараются не связываться с подростками. Как показал недавний опрос исследовательского центра портала SuperJob.ru, лишь четыре процента наших компаний готовы трудоустроить у себя несовершеннолетних. Ещё десять процентов согласны взять их на стажировку, три затруднились с ответом, а 83 завили о категорическом отказе. Статистика, полагаем, более чем красноречивая.

Родители — за

Любопытно, что в отличие от работодателей, папы и мамы подростков в большинстве своём выступают за то, чтобы их дети как можно раньше начали свою трудовую биографию. Как показало исследование того же сервиса SuperJob, двое из троих родителей несовершеннолетних выступают за упрощение процедуры приёма своих чад в штат предприятий и компаний.

Более того, эта идея близка каждому второму россиянину: по мнению опрошенных порталом жителей, дети старше 14 лет уже вполне могут подрабатывать, тогда как лишние бюрократические процедуры усложняют их трудоустройство.

С таким мнением согласны и родители красноярских старшеклассников, с которыми нам удалось пообщаться. Все они считают, что ребята имеют полное право на труд.

— Пока у подростков не так много вариантов подработки, — отмечает экономист Ольга, мама пятнадцатилетнего школьника. — По сути, есть только трудовой отряд главы города. В то же время я была бы вовсе не против того, чтобы мой сын устроился на какое-то предприятие, пусть даже просто курьером. Ведь труд — лучшее средство воспитания, тем более для мальчиков.

Конечно, есть россияне, которые выступают против упрощения правил приёма на работу несовершеннолетних. Они, к слову, вовсе не считают, что ребята должны только учиться и отдыхать. Просто, по их мнению, молодости свойственна наивность, а значит, результатом принятия закона может стать злоупотребление детским трудом. Однако уже сегодня подростки вполне успешно работают промоутерами, курьерами, официантами, расклейщиками объявлений, продавцами. А вот семнадцатилетняя дочь красноярки Светланы серьёзно занимается спортом и даже имеет опыт судейства соревнований. Правда, легально заработать на этом поприще подростку практически невозможно.

— Так как дочь ещё несовершеннолетняя, организаторам соревнований сложно оформить с ней договор, — признаётся Светлана. — Поэтому приходится перечислять вознаграждение взрослым судьям, которые потом передают ей заработанные средства. Конечно, если закон упростят, мы будем только рады.

Ребята хотят расти

Чаяния подростков, их родителей и работодателей услышали власти страны. 9 ноября 2022 года на рассмотрение Госдумы был предложен законопроект, который подкорректирует положения Трудового кодекса относительно несовершеннолетних граждан. И есть все шансы на то, что документ будет одобрен и вступит в действие уже нынешней весной.

— У нас активная молодёжь, ребята хотят расти и развиваться, хотят получать трудовой опыт, но эффективных механизмов для этого сейчас нет, — рассказал один из соавторов инициативы, председатель комитета по молодёжной политике Государственной думы РФ Артём Метелев. — По исследованиям, девять из десяти подростков хотели бы начать работать до 18 лет, но официально трудоустроиться они не могут. Начинаются проверки, бюрократия, бесчисленные согласования — работодателям это просто не выгодно. Наш законопроект содержит ряд важных изменений, которые помогут изменить ситуацию к лучшему.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, Госдума планирует смягчить условия трудоустройства в первую очередь для 14-летних граждан. В частности, депутаты предлагают принимать на работу детей по устному согласию одного из родителей. При этом больше не нужно будет обращаться в органы опеки — их одобрение не потребуется.

Кроме того, после принятия поправок молодые работники уже не будут обязаны проходить предварительное медосвидетельствование, если обследование проводилось в течение последнего года.

Также комитет по молодёжной политике Государственной думы РФ предложил экспертам из Минздрава и Минтруда утвердить методические рекомендации по определению работ, рекомендуемых для несовершеннолетних. По мнению депутатов, это поможет органам исполнительной власти при утверждении региональных перечней таких работ с учётом местной специфики.

— Множество ограничений по видам работ уже давно потеряли актуальность, поэтому в новом законе реестр специальностей будет актуализирован исходя из интересов подростков и запросов современного рынка труда, — подчеркнул в своём комментарии заместитель председателя комитета по молодёжной политике Михаил Киселёв. — Отмечу, что при обсуждении закона с различными ведомствами — и региональными, и федеральными — мы везде находили поддержку и положительный отклик на изменения. Тема действительно актуальна, и в обществе давно был запрос на изменения законодательства в части трудоустройства подростков.

Российское законодательство отдельно регламентирует участие несовершеннолетних в киносъёмках, концертных, цирковых и театральных постановках. Согласно статье 63 ТК РФ на такую работу можно взять ребёнка, даже не достигшего 14 лет, но только с согласия одного из родителей и органов опеки. “Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа”, — отмечается в законе.