Плачет денежка в автомате

Это уже открыто признают и ведущие чиновники территории. Например, министр финансов Михаил Котюков, отвечая на вопросы депутатов об общей сумме изменений в проекте бюджета, ответил:

— Если говорить в целом, мы просчитывали два варианта формирования бюджета. Первый — если проиндексировать все параметры и соотнести их с уровнем возможностей казны, то нехватка составит около 18 миллиардов рублей. Вот через различные законы края и предлагается эту сумму приостановить.

О втором варианте глава ведомства не сказал ничего — судя по всему, там объем падения еще больше.

Как говорится в пояснительной записке, “проект закона края “О приостановлении в 2010 году действия отдельных Законов края (положений Законов края) и Законов Эвенкийского автономного округа” разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Закона Красноярского края от 18.12.2008 © 7-2617 “О бюджетном процессе в Красноярском крае” в связи с недостаточностью общего объема расходов в 2010 году для финансового обеспечения установленных законодательством Красноярского края расходных обязательств Красноярского края. Законопроектом предлагается приостановить в 2010 году действие отдельных Законов края (положений Законов края) и Законов Эвенкийского автономного округа, не обеспеченных источниками финансирования”. Жестко.

Сам же проект бюджета, внесенный в кабинеты законодателей еще месяц назад, предусматривает уровень доходов почти в 104 миллиарда рублей, а расходов — 115 миллиардов. Это меньше, чем в текущем году, и, таким образом, можно констатировать: впервые с девяностых годов красноярская казна усохла. Вот уж действительно — не все коту масленица. Справедливости ради надо заметить, что бюджеты сокращаются не только в крае и не только в России. Как это увязать с рядом заявлений крупных экономистов о том, что “дно кризиса” пройдено? Да очень просто: спад спроса и предложения товаров, начавшийся на рынке еще прошлой зимой, теперь аукается недоплатой налогов в бюджеты всех уровней — пусть даже на фоне роста нефтяных и прочих сырьевых цен. Причем, как отмечают аналитики, особенно чувствительным ударом по казне стало сжатие налога на доходы физических лиц — НДФЛ. Масса народа либо потеряла в зарплате, либо осталась без работы, либо получает деньги с перебоями. В итоге пострадала основная экономика страны — экономика отдельно взятой семьи.

Яркой иллюстрацией к этому может служить федеральное решение — не поднимать ни на копейку зарплату работникам бюджетной сферы в 2010 году. В краевом правительстве говорят, что это решение будет выполнено. Есть ведь примеры и похуже: скажем, в ряде регионов Сибири медикам и педагогам жалованье срежут вообще. Правда, всего на пять процентов, но в пересчете на время это ни много ни мало 18 дней полного безденежья. И отныне, например, на Алтае придется собирать со стола каждую крошку (как учили еще при Брежневе, когда в столовых развешивали рецепты “Сто блюд из картошки” или плакаты “Хлеба к обеду в меру бери: хлеб — драгоценность, им не сори!”).

Красноярцам тоже не придется особенно шиковать. Хотя официальный уровень инфляции-2010, от которого отталкивались финансисты, составляя проект бюджета, не так уж и высок — 10,7 процента, последние тревожные сообщения о вероятном росте цен на продукты эту цифру могут здорово изменить. В Законодательном собрании, впрочем, не хотят сеять в народе панику: выступая на заседании профильного комитета, вице-спикер Валерий Семенов не исключил, однако, что конъюнктура цен на сырье улучшится, и многие выплаты могут быть возобновлены.

Мы уже упомянули о федеральном сюрпризе для бюджетников. Но он не единственный. Москва, извините за выражение, спихивает в регионы некоторые социальные полномочия — например, прекращает финансирование таких направлений, как предоставление гражданам субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг, обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан. В результате сумма дополнительных расходов краевого бюджета в 2010 году возрастет на полтора миллиарда рублей. Комитет по социальной политике с этим согласиться никак не мог и предложил правительству края сделать хотя бы минимум возможного: увеличить бюджетные ассигнования на жилье для детей-сирот, строительство новых дошкольных учреждений, переселение граждан из опасных своей ветхостью зданий.

Тучные годы действительно прошли.