Проект на десятилетку

Этапы обсуждения плана развития города

Как говорил Эйзенхауэр, план — это ничто, но планирование — все. Мегаполис не может развиваться хаотично.

Как город будет жить и развиваться в ближайшие десять лет, появится ли в краевом центре подземная дорога или метро, будет ли найдена альтернатива, на какие направления будут брошены основные силы? На эти и многие другие вопросы отвечает программа социально-экономического развития Красноярска до 2020 года.

Концепция программы появилась еще в 2008 году: на ее основе в 2009-м и начали разрабатывать проект. Как говорят в департаменте экономики администрации Красноярска, за дело взялись буквально всем миром.

— В команду разработчиков вошли ведущие ученые Сибирского федерального университета, СибГТУ, аэрокосмического университета, специалисты отраслевых органов администрации города, — рассказывает заместитель руководителя департамента экономики Олег Карелин. — Кроме того, были созданы специальные экспертные советы с участием общественности и специалистов в областях экономики, строительства, малого предпринимательства, водоснабжения, канализации, связи и информационных технологий, транспорта, экологии, электроэнергии. Проект учитывает иерархию стратегических целей и приоритетов концепции долгосрочного развития России до 2020 года, обновленной стратегии развития Сибири, Красноярской агломерации и действующих краевых целевых программ.

Сейчас проект дорабатывается с учетом прогноза социально-экономического развития Красноярска на 2011—2013 годы и предложений, внесенных во время многочисленных обсуждений, например на Красноярском городском форуме 2009 года и инновационной конференции “Красноярск-2020” в апреле 2010-го. На сайте администрации была размещена специальная анкета для электронного опроса. Кстати, “Городские новости” также внесли свою лепту в информирование красноярцев о разрабатывающейся программе развития города: основные направления проекта, а также анкета были опубликованы на страницах газеты.

Первая публичная презентация основных направлений и приоритетов программы социально-экономического развития Красноярска состоялась в июле 2010 года. С этого месяца и вплоть до сентября приоритетные направления документа о развитии города обсуждались и на заседаниях инвестиционного совета, куда приглашались депутаты горсовета, специалисты департаментов и управлений города, эксперты.

Как говорят в департаменте экономики, самые ценные рекомендации поступили как раз на таких открытых совещаниях.

Например, 22 июля участники обсуждения предложили дополнить раздел “Модернизация социального питания” и создать спортивные клубы при общежитиях, а также ресурсный центр “Здоровый образ жизни”. Буквально через несколько дней — 29 июля — на инвестиционном совете рассматривался вопрос модернизации экономики города, в частности два блока — “Развитие реального сектора экономики” и “Перспективы развития потребительского рынка”. И вновь эксперты выдвинули свои предложения — рассмотреть возможность включения в проект программы практические шаги по созданию “Солнечного кластера” и расширить приоритеты развития малого инновационного предпринимательства. Были внесены дополнения и в блоки, касающиеся развития городской среды, ЖКХ и транспортной схемы. Например, участники дискуссии предложили заложить в программу увеличение объемов строительства детских садов на правобережье, предусмотреть строительство новых дорог, а та же рассмотреть возможность внедрения скоростного трамвая как более прогрессивной и менее затратной альтернативы метро.

Каждый тематический блок проекта программы рассматривался специалистами определенной области. Приоритеты развития малого и среднего предпринимательства обсуждались руководителями общественных организаций и союзов предпринимателей города. Развитие культуры стало основной темой специального расширенного совещания с участием руководителей муниципальных и краевых учреждений культуры, представителей творческих союзов, профильных вузов и колледжей, а также общественности, бизнеса и средств массовой информации. Проект программы презентовался и в молодежной среде. Так, на базе молодежного центра Октябрьского района участники ассоциации молодежного предпринимательства и активные молодые люди обсудили проблемы развития малого предпринимательства в городе. Такая же дискуссия состоялась на образовательном форуме “Бирюса”. Инициативная молодежь предлагала увеличить в городе количество доступных бизнес-мест и расширить инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Свое мнение о развитии Красноярска высказали и простые горожане. Наши читатели активно отвечали на вопросы анкеты, опубликованной в “Городских новостях”. Красноярцы прислали 150 предложений по развитию Красноярской агломерации. Жители краевого центра, например, предлагают построить завод по переработке мусора и монорельсовые дороги для перевозки пассажиров, а также рекомендуют ограничить продажу спиртного ночью.

Исследование общественного мнения, проведенное специалистами департамента информационной политики, показало, что первостепенными по значимости горожане считают такие направления работы, как строительство и капитальный ремонт дорог, возведение и реконструкция учреждений здравоохранения. По мнению горожан, до 2015 года в первую очередь стоит развивать здравоохранение, образование, культуру, спорт, молодежную политику и социальную поддержку населения. Приоритетами в области повышения качества городской среды красноярцы считают такие вопросы, как строительство объектов социально-культурной сферы (в том числе отдаленных от центральной части города микрорайонах), регулирование транспортного потока, развитие дорожной инфраструктуры для уменьшения количества заторов, модульная жилищная застройка (дом — парковка — социальные объекты — торговая сеть). А приоритетными направлениями в деятельности администрации города, по мнению красноярцев, должны стать охрана окружающей среды и повышение эффективности обратной связи с потребителями муниципальных услуг.

Очередное публичное обсуждение проекта программы социально-экономического развития Красноярской агломерации пройдет в октябре на Красноярском городском форуме. Затем состоится заседание программного совета, на котором будет принято решение о вынесении проекта на рассмотрение Красноярского городского Совета депутатов.

Планируется, что утверждена программа будет в ноябре этого года. Но уже сегодня и горожане, и эксперты говорят о ценности и значимости этого документа. Генеральный директор ООО “Корпорация экономистов” Светлана Сидельникова считает важным тот факт, что программа учитывает все аспекты жизнедеятельности человека в городе.

— Разрабатывая программу, мы выбираем свое будущее, будущее наших детей, — говорит Светлана Анатольевна. — Самый важный вопрос, какой нам всем предстоит решить, — захотят ли люди жить и работать в Красноярске, в агломерации. Разработчики программы заложили в основу формирования благоприятной среды обитания и жизнедеятельности очень широкий и в то же время объективно оправданный перечень сфер социальной и экономической жизни территории. От образования и здравоохранения до торговли и туризма. И никому не придет в голову спорить с очевидными постулатами, что от уровня развития потребительского рынка зависит уровень и качество жизни человека, что от мотивированности в воспитании гармоничной личности первого учителя и всех последующих зависит, каким будет наше общество через десять лет.