Лечить, а не прятать

Кто ответит за трезвость?

Функции медицинских вытрезвителей будут переданы в ведение учреждений здравоохранения. Эту информацию журналистам сообщили представители краевого ГУВД во время специально организованной пресс-конференции. “Уточним, мы не принимаем эти заведения в нашу систему и не будем оказывать функции вытрезвления”, — добавил Борис Немик, заместитель министра здравоохранения края. Такие противоречивые комментарии вызвали недоумение и множество вопросов…

Суть дела в следующем. До 1 декабря из структуры органов внутренних дел края выведут, иначе говоря, закроют 16 медицинских вытрезвителей. Оставшиеся три учреждения реформируют в следующем году.

— Пока решили оставить два медвытрезвителя в Красноярске и один в Норильске, потому что мы понимаем социальную необходимость данных учреждений и сложные климатические условия нашего региона, — говорит Александр Митюгов, начальник управления обеспечения общественного порядка ГУВД по Красноярскому краю. — Преобразования проходят в соответствии с указом президента страны “О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ”. Документ предусматривает освобождение милиции от несвойственных ей функций, в числе которых и деятельность медвытрезвителей.

____Представители правоохранительных органов напоминают историю развития этих учреждений. Медицинские вытрезвители появились в 1931 году, первоначально их передали в ведение Наркомздрава, только через девять лет они оказались в структуре НКВД.

____— Тогда на первый план выдвинули их правоохранительную роль, — рассказывает Александр Николаевич. — Всех поступавших проверяли на причастность к разного рода преступлениям. Своевременное доставление в спецучреждение лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, позволяло предотвратить административные правонарушения и уголовные преступления как в отношении них, так и с их стороны.

В нашем городе первый медвытрезвитель появился в 1955 году, к 1991-му в крае их было уже 40. Затем из-за проблем с финансированием большая часть учреждений закрылась, сегодня их — 19.

С начала нынешнего года в вытрезвители региона доставили 66 тысяч человек. Оказалось, что 325 гостей спецприемника находятся в местном или федеральном розыске — их задержали.

____После 1 декабря всех нетрезвых граждан, находящихся в общественных местах и угрожающих общественному порядку, будут доставлять в наркологические диспансеры или иные медучреждения, имеющие лицензию на проведение освидетельствования. Займутся такой доставкой сотрудники правоохранительных органов.

— Мы не снимаем с себя обязанности по сохранению общественного порядка, — говорят в милиции. — Доктора проведут освидетельствование и определят степень опьянения человека. Исходя из этих данных и того, откуда забрали гражданина, будем решать вопрос о его дальнейшем пребывании. Человека в легкой и средней степени опьянения, если он не нарушал закон и порядок, отвезут домой. Сделают это сотрудники милиции. Правонарушителей доставят в отделение правоохранительных органов. Лиц в тяжелой степени опьянения, согласно приказу минздравсоцразвития, необходимо доставлять в больницу — они нуждаются в квалифицированной медицинской помощи.

При этом представители медицины уточняют: заниматься вытрезвлением граждан они не обязаны.

— Вопрос о передаче медвытрезвителей в систему здравоохранения не стоит, — говорит Борис Немик. — В данный момент мы совместно с правоохранительными органами вырабатываем оптимальную систему действий в условиях отсутствия медвытрезвителей. Функции вытрезвления из милиции уходят, но в здравоохранение не приходят. И кто будет заниматься этим — пока неясно. За рубежом этот вопрос решается по-разному: не везде есть такие функции, не везде за них отвечает государство. Лично я считаю, что услуги вытрезвления должны быть негосударственными и оплачивать их должен сам гражданин. Нужно понимать, что ответственность за собственную жизнь и здоровье в первую очередь лежит на каждом из нас. А нахождение в нетрезвом виде может привести к необратимым последствиям — инвалидизации и смерти.

К сожалению, наш край — один из лидеров печальной статистики. Ежегодно только от отравления алкоголем умирают от 800 до 1 100 жителей, большинство из них — трудоспособного возраста. На учете с наркологическими расстройствами состоит 52 тысячи человек. “Алкогольная зависимость — социальная проблема, которую необходимо решать комплексно”, — уверен Борис Маркович. Пока же неясно даже то, кто займется вытрезвлением красноярцев.

— Вытрезвители утратили ту профилактическую функцию, из-за которой образовывались, — считает Александр Митюгов. — Раньше информация о клиентах этих учреждений передавалась на производства, организации, в которых работал человек. Проходили товарищеские суды, гражданину выносили общественное порицание. В особых ситуациях могли даже уволить. Сейчас мы просто содержим граждан до вытрезвления, но это не наша функция. Считаю, что наблюдать за пьяным должен не сотрудник милиции, а врач. Поэтому и должен быть принят закон о передаче функций вытрезвления здравоохранению, а мы будем обеспечивать охрану общественного порядка как на улицах, так и в тех учреждениях, которые будут оказывать эту функцию. Нападений на врачей не допустим.

Словом, пока же вопрос остается в подвешенном состоянии. С закрытием медвытрезвителей проблем прибавится и у врачей, и у сотрудников милиции. Эксперты прогнозируют увеличение нагрузки в приемных покоях медучреждений. Помимо того, докторам придется больше общаться с нетрезвыми, а потому зачастую неадекватными гражданами, что делает их работу более рискованной. Милиционерам в свою очередь предстоит заниматься “извозом”: доставлять клиента в больницу, а затем — домой. И, возможно, не один раз: что помешает нетрезвому гражданину вновь отправиться на поиски приключений?