Диагноз: ремонт клинический

Останется ли город без центральной детской поликлиники?

Здание детской поликлиники № 1 на улице Ленина до сих пор остается упрятанным от своих пациентов за металлическим забором — ремонт. Этот изнурительно затяжной капитальный ремонт длится на лечебных этажах уже два года. На днях на этом объекте состоялось очередное выездное совещание с участием первого заместителя главы города Виктора Шевченко.

— Количества оперативных штабов, которые проводились по поводу этого объекта в администрации города и непосредственно здесь, в буквальном смысле слова не счесть, — признает Виктор Шевченко. — Тема очень серьезная для города: эта детская поликлиника центральная не только по месту своего расположения, но и по той значимости, которую она несет для детского здравоохранения всего города.

Имевшиеся площади поликлиники и их состояние явно не отвечали лицензионным требованиям. Поэтому в 2007 году была разработана проектно-сметная документация по проведению капитального ремонта поликлиники. Надо признать, он предусматривал солидный перечень предстоящих работ, и цена вопроса также стала весьма внушительной — более 51 миллиона рублей.

В 2008 году по итогам открытого аукциона был заключен муниципальный контракт, заказчиком которого выступило главное управление здравоохранения администрации города, а подрядчиком строительная фирма ООО “Интал Дженерал Констракшен”. Срок этого контракта истекает совсем скоро, 30 ноября 2010 года.

— До окончания контракта остались считаные дни, — подводит итог Виктор Шевченко. — А 24 миллиона рублей так и не профинансированны, потому что ремонтные работы на объекте выполнены не надлежащим образом.

Фактически ни по одной позиции, будь то монтаж отопительной системы, вентиляции, электрооборудования, не говоря уже о чистовой отделке, ремонт здесь действительно так и не завершен. Этажи поликлиники больше напоминают полузаброшенное здание. Уложенная кафельная плитка в отдельных местах уже начала отслаиваться. Полипропиленовые трубы отопительных радиаторов местами переплелись в косичку. Чтобы скрыть эти дефекты, ремонтники их попросту замуровали, исключив доступ к ним в случае возможной аварии. Но самым, наверное, ярким примером стали гуляющие межкабинетные стены, кое-где откровенно усиленные металлическими потолочными стяжками.

Администрация города давно озабочена судьбой объекта. В связи с систематическим срывом графика выполнения работ и малым объемом освоенных финансовых средств подрядчику в мае текущего года было предложено расторгнуть муниципальный контракт. Оставшееся время еще позволяло провести повторные торги, определить нового исполнителя и завершить ремонт в срок. Однако подрядчик от подписания дополнительного соглашения отказался, представив откорректированный график завершения всех работ к 31 августа. Но и этот срок оказался невыполненным. В сентябре появился следующий график, утверждавший, что работы будут завершены 30 ноября.

— Удивительно, — отмечает Виктор Шевченко, — в городе огромное количество строительных организаций, рабочей силы, и подрядчик, которому неоднократно это предлагалось, был в состоянии привлечь субподрядную фирму, чтобы завершить работы в срок и качественно. Притом что финансирование, как только выполнен тот или иной объем работ, идет сразу, незамедлительно.

— В этой поликлинике были собраны по-настоящему уникальные специалисты, — говорит главный врач городской детской инфекционной больницы № 1 Анна Колодина. — Некоторые из них единственные в городе, они оказывали помощь детям со всех районов города. И вот такой результат… Тысячам наших пациентов по-прежнему приходится обращаться за помощью в дальние поликлиники, ехать на улицы Коломенская, Яковлева, Калинина.

Изнурительная ремонтная эпопея отразилась на поликлинике и еще одним негативным фактом. В крае сформирована программа модернизации здравоохранения. Детская поликлиника № 1 осталась за бортом, ее нет в перечне лечебных учреждений, включенных в программу модернизации: составители программы справедливо полагали, что деньги, заложенные в капитальный ремонт поликлиники, вернут ее в строй в надлежащем виде, образцово обновленной и укомплектованной.

— К сожалению, город пока остается без поликлиники, — сетует Виктор Васильевич, — и когда она появится, начнет функционировать, сказать сложно, потому что в бюджете следующего года этого объекта нет — по всем планам работы на нем должны закончиться в нынешнем году. Проблема еще и в том, что деньги, которые были зарезервированы на этот капремонт, по действующему законодательству мы не можем направить на другие цели. Теоретически эти 24 миллиона рублей еще можно было спасти, закупив оборудование для городских больниц, сделать необходимый ремонт в других лечебных учреждениях. Однако сделать этого нельзя — таково законодательство. В результате мы оказались в очень неприглядной ситуации. Систему здравоохранения лихорадит, потому что эта поликлиника, повторяю, является важнейшим звеном детского здравоохранения, а его сегодня нет, и людям приходится мотаться по другим поликлиникам города.

Поликлиника рискует стать долгостроем: реальные шансы на то, что за оставшийся до 30 ноября срок работы окажутся завершенными, надо признать, крайне зыбкие. К тому же, как было отмечено в итоге состоявшегося выездного совещания, принятым будет считаться только безусловно качественно выполненный ремонт.

Строителям порекомендовали запустить на объект усиленный состав работников. При условии, если в коридорах поликлиники появятся четыре-пять десятков ремонтников и работы здесь будут вестись в круглосуточном режиме, надежда еще остается. Правда, назвать столь авральное завершение мажорным уже навряд ли кто осмелится, потому как такое положение дел принято именовать совсем иначе — откровенным форс-мажором.