Куда ушла субсидия?



Томила Петровна Ветрова, ветеран труда

В последнее время в редакцию поступило сразу несколько писем, телефонных звонков на тему, поднимаемую Томилой Петровной. Пенсионеры недоумевают: почему они лишись жилищных субсидий? Между тем именно этой осенью аукнулась для них валоризация, проведенная с 1 января текущего года. Выросла пенсия (у многих более чем на тысячу рублей), соответственно, выросли доходы. А от размера доходов зависит размер субсидий: чем выше первые, тем меньше вторые, а то и вовсе человек лишается субсидии. Таковы правила, установленные федеральным и краевым законодательством.

Просто многие пенсионеры не связывают уже давно прошедшую валоризацию с уменьшением жилищных субсидий. И тут требуется пояснение: субсидия не меняется в день повышения пенсии, пересчет производится при назначении субсидии на следующие шесть месяцев уже с учетом новых сведений о доходах. Поэтому многие пожилые люди практически весь год получали субсидию в прежнем объеме, несмотря на повышение пенсии.

Надо отметить, что по итогам валоризации 2010 года у тех пенсионеров, у которых размер пенсии до валоризации был выше прожиточного минимума, размер предоставляемой в настоящее время субсидии с учетом доходов уменьшился (от 400 до 700 рублей на семью), а у некоторых вообще стал равен нулю. У пенсионеров же с невысокой пенсией (ниже прожиточного минимума до валоризации) размер субсидии изменился менее значительно (от 50 до 300 рублей на семью).

Вообще действующее законодательство предусматривает предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по двум направлениям:

1. Меры социальной поддержки на ЖКУ (в привычном понимании — льготы), предоставляемые отдельным категориям граждан, в том числе участникам и инвалидам ВОВ, ветеранам труда, инвалидам, реабилитированным лицам, многодетным семьям.

2. Субсидии с учетом доходов граждан.

Если гражданин является участником ВОВ, ветераном труда, инвалидом или принадлежит к иной льготной категории, то ему предоставляется субсидия (льгота) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере, установленном законодательством. В этой части изменений законодательства, в том числе по размеру мер социальной поддержки, нет.

Доля собственных расходов за ЖКУ для одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов определяется в соответствии с представленной таблицей:

Отметим при этом, что порядок расчета субсидий с учетом доходов для одиноко проживающих пенсионеров не изменился — он производится по указанной шкале, которая осталась прежней. На размер субсидии, повторяемся, в данном случае повлиял возросший размер пенсии. Для тех представителей старшего поколения, которые живут вместе с трудоспособными родственниками, действует другая шкала.

Так, для семей, состоящих из трудоспособных граждан, имеющих детей в возрасте до 18 лет (в случае обучения по очной форме — до окончания учебы, но не более чем до достижения возраста 23 лет), а также входящих в состав таких семей нетрудоспособных граждан, шкала предельных расходов на оплату ЖКУ такова:

при среднедушевом доходе до 1 прожиточного минимума — 10 процетов;

при среднедушевом доходе от 1 до 1,5 прожиточных минимумов — 15 процентов;

при среднедушевом доходе свыше 1,5 прожиточных минимумов — 22 процентов.

Для одиноко проживающих трудоспособных граждан; семей, состоящих из трудоспособных граждан, а также входящих в состав таких семей нетрудоспособных граждан (то есть семей без детей) шкала следующая:

при среднедушевом доходе до 1 прожиточного минимума — 12 процентов;

при среднедушевом доходе свыше 1 прожиточного минимума — 22 процентов.

Особенности предоставления субсидии с учетом доходов на территории Красноярского края отражены в таблице:

Также по закону края для одиноко проживающих неработающих пенсионеров предусмотрено предоставление субсидии на сверх нормативную площадь жилья (+ 20 кв. м).

Несколько слов о порядке расчета субсидии.

Размер субсидии = сумма оплаты за ЖКУ — размер льготы за ЖКУ — собственный платеж за ЖКУ.

Собственный платеж за ЖКУ определяется от соотношения среднедушевого дохода к прожиточному минимуму. Для одиноко проживающих пенсионеров (инвалидов) этот размер определяется в соответствии с вышеуказанной шкалой с применением величины прожиточного минимума на душу населения — 5 910 руб.

Пример расчета субсидии для одиноко проживающего пенсионера при оплате за ЖКУ 2 500 руб., мере социальной поддержки на ЖКУ — 1 000 руб., размере пенсии 8 000 руб.

1. Определяем собственный платеж пенсионера за ЖКУ по закону: 8 000: 5 910 = 1,35, что по таблице соответствует девяти процетам. То есть девять процентов — это максимально допустимая доля собственных расходов на оплату ЖКУ от дохода семьи. Для суммы в 8 000 рублей она равна 720 руб.

2. Применяем формулу расчета: размер субсидии = 2 500 руб. (оплата за ЖКУ) — 1 000 руб.(льгота) — 720 руб. (собственный платеж). Получается 780 рублей — таков размер субсидии.