Ускорение земли

Кадастровый паспорт можно оформить бесплатно

Закон № 93-ФЗ, иначе называемый “дачной амнистией”, серьёзно упростил процедуру оформления прав на отдельные объекты недвижимости, включая и земельные участки. Однако необходимость проведения землеустроительных и кадастровых работ, вернее, их не всегда доступная стоимость, стали для некоторых жителей серьёзным препятствием на пути к статусу полноправного собственника.

Проблема эта действительно серьёзная, но отнюдь не непреодолимая. Три года назад льготные категории красноярцев получили возможность проводить кадастровые работы за счёт городского бюджета. Причём в 2010-м сроки выполнения заметно ускорились.

— Мы уже не раз говорили о том, что 93-ФЗ внёс изменения в действующие законодательные акты и тем самым упростил порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости: садовые участки и домики, жилые дома и землю под ними, гаражи, хозяйственные постройки, — рассказывает Светлана Савицкая, заместитель руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений. — Стоит отметить, что в законе нет требования об обязательном предоставлении кадастрового паспорта для оформления прав на недвижимость. Однако в подаваемой гражданами декларации (заявлении) требуется указать кадастровый номер участка. То есть по факту изготовить кадастровый паспорт всё-таки необходимо. Согласно постановлению городской администрации от 5 марта 2007 года № 121, есть 12 категорий граждан, которые могут провести кадастровые работы бесплатно, за счёт бюджета города. Какие трудности были у нас в предыдущие годы? Мы не могли настолько оперативно, как того хотели заявители, оказать им содействие в проведении землеустроительных и кадастровых работ. Потому что, согласно требованиям закона, размещали заявку на проведение таких работ в департамент муниципального заказа. Он в свою очередь проводил конкурс, и тот, кто предлагал самые приемлемые условия по выполнению требуемого объёма работ, признавался победителем. После заключения муниципального контракта подрядчик приступал к выполнению работ. Но необходимые конкурсные процедуры длились практически во время всего первого квартала года. К тому же, перечень заявок мы формировали до их проведения. Возникала проблема: те, кто обращался к нам в ноябре — декабре, в него не попадали: к этому времени объёмы финансирования уже были определены. Мы принимали заявки, но выполнить их могли только через год.

В этом году работа по заявлениям красноярцев началась в первые рабочие дни января. Это связано с образованием муниципального автономного учреждения “Центр недвижимости”, специалисты которого наряду с прочими функциями работают по 93-ФЗ в части выполнения землеустроительных и кадастровых работ.

— Получилось, что мы планировали за год оформить кадастровый паспорт для 1 300 горожан, но к октябрю у нас было лишь 800 заявок, — продолжает Светлана Савицкая. — Пришлось через средства массовой информации обращаться к гражданам: приносите заявления и документы, подтверждающие льготу, мы готовы все необходимые работы выполнить уже в этом году. Нас услышали, и к концу года выполнены работы по 1 385 земельным участкам. То есть заявки всех, кто к нам обратился, были отработаны.

В департаменте муниципального имущества и земельных отношений ещё раз напоминают, что они содействуют в проведении кадастровых работ тем гражданам, которые проживают на территории краевого центра и чьи участки находятся в пределах муниципального образования город Красноярск. Порядок обращения предельно прост: необходимо написать заявление, а также представить документ, справку или удостоверение, подтверждающие льготу. Снять с них копию и заверить можно тут же, на месте. И тогда останется только подождать нормативные три-четыре месяца и получить готовый паспорт на участок.

— Этот срок соблюдается, если нет некоторых проблемных моментов при составлении акта согласования границ, — поясняет Светлана Святославовна. — Во-первых, при проведении работ можно столкнуться со следующей ситуацией: сосед поставил участок на кадастровый учёт раньше вас, и какая-то часть его оказалась спорной, произошло наложение границ. Можно прийти к компромиссу — образовать земельные участки, устранив наложение. Но только с согласия соседа-правообладателя. Если его одобрения нет, то решать вопросы придётся в суде, а это, естественно, удлинит сроки изготовления кадастрового паспорта. Во-вторых, может быть проблемным сам процесс согласования границ с соседним участком. Порой не так просто получить соседскую подпись, вмешивается исключительно человеческий фактор. Хотя тут на помощь придёт закон: если собственник не озвучивает объективные причины своего несогласия или два раза не является, то акт становится действительным автоматически. И ничего потом не помешает оформлению прав на земельный участок в дальнейшем.

В центре недвижимости (ул. Карла Маркса, 49) до самого конца года ждут всех льготников, которым необходимо проведение землеустроительных и кадастровых работ за счёт бюджетных средств. Право на это имеют следующие категории: ветераны, инвалиды, реабилитированные лица и лица, пострадавшие от репрессий, ветераны труда, родители и вдовы военнослужащих, Герои Советского Союза, РФ и Социалистического Труда, граждане, пострадавшие от катастроф, пенсионеры, люди, имеющие под опекой детей-сирот, одинокие родители с несовершеннолетними детьми, лица, получающие пенсию по потере кормильца, граждане с низким доходом. Кроме технических работ, о которых рассказано выше, департамент муниципального имущества и земельных отношений оказывает содействие по постановке на кадастровый учёт и регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с 93-ФЗ.