Аванс для бизнеса

Власть поддерживает, но ждёт честного ответа

Почти два миллиарда, точнее 1 миллиард 963,5 миллиона рублей, — таков вклад департамента муниципального имущества и земельных отношений в бюджет города 2010 года. Этот финансовый результат — зримое отражение формирования эффективной системы управления муниципальной собственностью. А эффективность отнюдь не означает выжимание денег любыми средствами.

Большинство тех, кто арендует муниципальные площади, — представители среднего и малого бизнеса. И от того, каким будет их финансовое здоровье, в немалой степени зависит и наполняемость бюджета. Поэтому значимой составляющей деятельности департамента является поддержка малого предпринимательства, которая по итогу выражается в активном взаимодействии бизнеса и власти.

— В 2010 году департамент продолжил комплекс мероприятий по имущественной поддержке малого и среднего бизнеса, — говорит заместитель руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений Николай Троянов. — В частности, был утверждён перечень муниципального имущества, которое необходимо для реализации задачи создания инфраструктуры содействия предпринимательству в рамках реализации положений ФЗ-209. Системная поддержка оказывается как тем, кто арендует помещения, принадлежащие городу, так и тем, кто предполагает приобрести их в собственность. Мы уверены, что комплекс мер имущественной поддержки малого и среднего бизнеса впрямую повлиял на стабильную наполняемость бюджета: поступления от приватизации (в том числе льготной) составили свыше 491 миллиона рублей.

Что же касается аренды, то в прошлом году удалось избежать резкого роста задолженности, который мог бы оказаться вполне вероятным на фоне посткризисной депрессии.

— Уже сама по себе возможность арендовать муниципальные помещения является серьёзным конкурентным преимуществом, — отмечает начальник отдела аренды муниципального имущества Наталья Богомолова. — Ведь средняя стоимость квадратного метра здесь составляет 113 рублей, в то время как коммерческая аренда доходит до 1 500. Базовая ставка арендной платы за муниципальные площади уже два года остаётся неизменной. В наступившем году размеры её сохранятся на прежнем уровне. Кроме того, решением Красноярского городского Совета был утверждён перечень социально значимых видов деятельности, для которых применяется понижающий коэффициент 0,8. Сегодня таких предприятий более тысячи, а сам перечень включает 25 видов деятельности, которые востребованы населением города. Серьёзным шагом власти навстречу бизнесу стала и отмена внесения задатка при заключении договора аренды. Ещё одним решением городского Совета, принятым в поддержку бизнеса, стала возможность передачи части площадей в субаренду. Это решение позволяет разместить на площадях арендаторов, например, востребованные населением города банкоматы и платёжные терминалы.

Серьёзной стимулирующей мерой является возможность для большинства арендаторов продлить действие договоров аренды без участия в конкурсе или аукционе до первого июля 2015 года. Правда, эта возможность обусловлена федеральным законодательством, однако мы видим, что муниципалитет движется с центральной властью в одном направлении.

— Кризис 2008—2009 годов оставил тяжёлое наследство, — рассказывает Николай Троянов. — Ряд предприятий закрылись. Другие до сих пор находятся в достаточно сложном финансовом состоянии. Поэтому меры, предпринимаемые муниципалитетом для поддержки предпринимательства, являются нужными и своевременными. Но, делая эти шаги, власть вправе рассчитывать на понимание и ответственность бизнеса. К сожалению, это не всегда так. Одно из важнейших обязательств арендатора — своевременно вносить плату за используемое имущество. При этом власть готова пойти навстречу тем, кто испытывая финансовые сложности, готова предлагать гарантии, договариваться о реструктуризации долга и т. д. Но к тем, кто без каких-либо попыток разрешить ситуацию накапливает долги, будут применяться все предусмотренные законом меры воздействия, вплоть до расторжения договоров аренды.

Так, к примеру, хроническими неплательщиками признаны ООО “Сладком” и ЗАО “ЛИСПО”, долг которых превышает миллион рублей. По решению суда освободить занимаемое помещение по проспекту имени газеты “Красноярский рабочий” обязана Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса, чей долг достиг пяти миллионов рублей. В этом случае ситуация вызывает, мягко говоря, удивление. Ведь неплательщиком является организация, призванная внедрять нормы законности в предпринимательскую среду.

— Одним из наиболее серьёзных вопросов, волнующих предпринимателей, является приватизация объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности в рамках ФЗ-159, —говорит начальник отдела приватизации департамента муниципального имущества и земельных отношений Арина Лопатина. — Надо отметить, что процесс этот набирает обороты. За два года реализации федерального закона в департамент поступило 548 заявлений о выкупе помещений, находящихся в собственности города. За тот же период заключено 330 договоров купли-продажи.

Не секрет, что многие здания, расположенные в историческом центре города, относятся к памятникам культурного наследия. Для предпринимателей появилась возможность не только арендовать подвальные и цокольные помещения в этих зданиях, но и выкупить эти помещения в собственность. Разъяснения о том, как это сделать, содержатся в Федеральном законе № 178-ФЗ. Однако, приобретая в объект культурного наследия, собственник получает не только право распоряжаться этим имуществом, но и обязанности по его содержанию. Зато возможность вести бизнес в здании уникальной архитектуры — несомненное конкурентное преимущество.