Куда утекает энергия расскажет комплексное обследований зданий

Экономия ресурсов, на которой настаивает правительство России, - один из приоритетов муниципальной власти. В прошлом году в бюджетных учреждениях заменили старые ильичёвские лампочки на энергосберегающие, оснастили предприятия приборами учёта ресурсов. В этом - во главу угла ставится следующий этап выполнения Федерального закона «Об энергосбережении» - проведение энергоаудита зданий и сооружений, принадлежащих городу.

Энергетическое обследование - это сбор и обработка информации для получения объективных данных об объёме использования энергетических ресурсов и определения показателей энергоэффективности, потенциала сбережения и повышения энергетической эффективности. Грубо говоря, каждое предприятие должно выяснить, сколько же оно энергии потребляет, где случаются утечки и можно ли их устранить, чтобы сократить расход ресурса. Согласно федеральному законодательству, полное обследование учреждения бюджетной сферы должны провести до 31 декабря 2012 года. На первый взгляд, времени ещё предостаточно - почти два года. Но, как говорят специалисты, рынок аудиторских услуг развивается пока настолько хаотично, что бюджетникам придётся потратить немало времени на выбор достойной компании, готовой разработать энергопаспорт.

- В соответствии с законодательством, энергетические обследования имеют право проводить организации, которые получили свидетельство саморегулируемой организации о допуске к проведению таких работ, - поясняет заместитель директора СРО НП «Сибэнергосбережение» Игорь Баскаулов. - На сегодняшний день в России статус энергоаудиторской организации получило 61 некоммерческое партнёрство, большинство из них московские.

В Красноярске работает несколько аудиторских компаний, но, как говорит Игорь Баскаулов, деятельность их идёт со скрипом - не хватает нормативной базы, особенно в сфере ценообразования. Стоимость услуг энергоаудиторских компаний на рынке краевого центра колеблется от десяти до ста рублей за квадратный метр обследуемой площади. Специалисты считают, что дешёвые услуги не всегда качественные.

- Сейчас на рынок Хакасии, Тывы, Красноярского края приходят москвичи, они предлагают сделать энергопаспорт за 20-50 тысяч рублей, - констатирует Игорь Баскаулов. - Но паспорт - это 24 приложения, к каждому - отчёт с графиками и формулами, которые подтверждают каждую указанную цифру. Профессиональных аудиторов очень мало, а каждый объект требует к себе специального подхода, ведь у каждого здания свои проблемы.

Аудиторы считают, что многие здания бюджетной сферы по своей энергоёмкости не вписываются в общую концепцию ресурсосбережения - они старые по освещённости и теплозащитным свойствам. А потому предстоят большие вложения, чтобы эти здания отвечали современным требованиям. А если ещё придётся и переделывать некачественный паспорт, энергоаудит объекта выльется в круглую копеечку.

- Качество паспорта определяется на трёх ступенях, - считает директор ООО СФУ «Энергоаудит» Алексей Филатов.- Во-первых, ответственное лицо в учреждении принимает работу у исполнителя и проверяет её качество. Далее результаты в виде энергопаспорта поступают в СРО, и там производится контроль качества. И третий этап - Министерство энергетики. Со временем оно наладит систему контроля паспортов и проверки их качества. И вскоре начнётся возврат некачественных паспортов. СРО, не сумевшие наладить у себя контроль качества энергопаспортов, будут лишаться своего статуса. Что будет с вернувшимися паспортами и заказчиками, которые оплатили некачественную работу, пока неизвестно.

Многие нечестные предприниматели уже сегодня пользуются неосведомленностью заказчика в новом деле энергоаудита и пробелами в нормативной базе. Алексей Филатов, например, был свидетелем ситуации, когда при паспортизации одного из предприятий Красноярска исполнитель работ приехал на экспертизу уже со штампом СРО в документах, хотя заказчик его работу ещё не принял. Это явное мошенничество. Специалисты рекомендуют обращать внимание на соблюдение этапов проведения энергоаудита зданий. Сначала, например, заказчик должен заполнить опросный лист, в котором даются характеристики обследуемого здания, делается калькуляция работ, затем выдаётся техническое задание исполнителю, составляется программа энергоаудита и подписывается договор. Проводится энергоаудит, его принимает заказчик, после этого аудиторская компания идет в СРО и сдаёт энергопаспорт и отчёт на экспертизу. И только после положительного заключения экспертов энергопаспорт отправляется в Министерство энергетики России для получения уведомления о принятии паспорта или об отказе принять.

Специалисты говорят, что содержание энергопаспорта достаточно хорошо описано в нормативных документах, но узких требований к нему нет. Отсутствуют, например, требования обязательного инструментального обследования здания. Но энергоаудит всё равно будет проводиться.

- В этом году в городском бюджете заложено около 9 млн рублей на проведение энергоаудита муниципальных зданий, - сказал «Городским новостям» заместитель начальника департамента городского хозяйства администрации Красноярска Сергей Островский. - Сумма выделена пока небольшая, потому что проблем с проведением обследований ещё много, дело новое, требует обкатки.

Городская администрация в ближайшее время планирует составить техническое задание, после этого будет объявлен конкурс на проведение работ. Состоится он во втором квартале 2011 года. Специалисты надеются, что до этого времени будут решены вопросы с ценообразованием на рынке аудиторских услуг. Представители саморегулируемых организаций уже подали свои предложения по этому вопросу в правительство края. Согласно федеральному законодательству, краевая администрация имеет право утвердить собственные расценки на обследование зданий. Такие документы уже приняты в Екатеринбурге и Санкт-Петербурге.

Читайте на эту же тему:

Дошли до лампочки

Свет в цене

Давай меняться