С оглядкой на Кущёвскую

Прокурор города выяснил отношение красноярцев к работе правоохранителей

Ноябрьские события в станице Кущёвской Краснодарского края заставили всех высокостоящих правоохранителей более пристально вглядеться в лица милицейских руководителей среднего звена. По сути, подобная ситуация могла произойти в любом регионе России, если бы бездействие милиции достигло такого уровня, как на юге нашей страны.

Напомним, кровавая резня в станице Кущёвская унесла 12 человеческих жизней, среди которых оказались и маленькие дети. Точные причины этой трагедии пока так и не установлены, известно лишь одно: убийства — дело рук преступной группы, которая существовала (грабила и убивала) на территории района более десяти лет. В состав ОПГ входили и руководители местного отделения милиции, а вышестоящие правоохранительные органы не принимали или не замечали тревожных сигналов кущёвцев.

После тех криминальных событий были сняты с должностей несколько милицейских чиновников. Сейчас в средствах массовой информации ноябрьское происшествие вытесняют другие более горячие темы. Тем не менее проблема огромной пропасти между гражданином и правоохранительными органами, которая обнаружилась в Краснодарском крае, до сих пор входит в десятку самых горячих тем, которые обсуждает российская общественность. И именно этот вопрос стал главным поводом для недавней встречи прокурора Красноярска Владимира Часовитина с жителями города. Как сказал сам прокурор, “мы хотим знать, какие проблемы видят в работе местных правоохранительных органов красноярцы”.

В зале ДК имени 1 Мая собрались не только представители городской прокуратуры, но и прокуроры всех районов города, начальники милицейских структур, замы руководителей администраций районов краевого центра, а также первый заместитель главы Красноярска Владимир Шевляков. Представители власти действительно были намерены не оставить без ответа ни одного вопроса, прозвучавшего на встрече. А Владимир Часовитин надеялся ещё и на то, что в ходе беседы с гражданами прозвучат наиболее “больные” для горожан проблемы, связанные с неисполнительностью милицейских органов.

— Мне очень хотелось бы надеяться, что таких проблем, как в станице Кущёвская, в Красноярске нет, — сказал в начале встречи Владимир Часовитин. — Обратите внимание, какая сложная система контроля над деятельностью правоохранительных органов существует в нашем городе. Если вы не согласны с решением начальника отдела внутренних дел, можете обжаловать его у районного прокурора. Не поддерживаете и его мнение — вправе обратиться к прокурору Красноярска. А затем — в краевую прокуратуру, которая тоже рассматривает все обращения и реагирует на недостатки в нашей работе. Такая система контроля позволяет предупредить любую ситуацию.

По мнению прокурора, благоприятно должна сказываться на взаимоотношениях граждан и милиции и работа с заявлениями о совершении преступления, которые поступают к правоохранителям. С начала года в органах внутренних дел зарегистрировано около 300 тысяч заявлений горожан. Получается, что каждый третий красноярец в этом году обратился в милицию со своими проблемами. По этим материалам возбуждено около 22 тысяч уголовных дел, в 77 тысячах случаев в возбуждении дела отказано. “Здесь мы не нашли подтверждения вашим заявлениям о составе преступления”, — пояснил прокурор.

А вот дел о сокрытии преступления сотрудниками милиции на территории краевого центра в этом году не зарегистрировано.

— Если раньше были уголовные дела, которые мы направляли в суд в отношении сотрудников милиции, скрывших преступление от учёта, то сейчас таких на территории города нет, — говорит Владимир Часовитин. — Последнее подобное дело было возбуждено в прошлом году. Сотрудник милиции привлечён к уголовной ответственности, осуждён.

Зато выявляются незаконные решения об отказах в возбуждении уголовных дел. Только в этом году две с половиной тысячи таких материалов прокуратура отправила обратно в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. “Те случаи, в которых мы категорически не согласны с принимаемым решением”, — уточнил прокурор города. Это определённый брак в работе милиции, признают правоохранители, но он устраним.

Однако не все так гладко в Красноярске, как может показаться на первый взгляд. 13 тысяч материалов сейчас находятся на доработке. Органы внутренних дел никак не могут определить — а есть ли в них состав преступления? Прокуратура же лишена возможности возбуждать по ним уголовные дела и может только настаивать на более тщательной работе органов следствия. Ещё одна проблема правоохранительных органов Красноярска — волокита в рассмотрении заявлений о преступлении. В этом году два-три и более раз отменялось решение милиции по трем с половиной тысячам материалов. Люди иногда годами не могут дождаться принятия окончательного решения по своим делам.

Владимир Часовитин пытался настроить красноярцев на честный разговор о недостатках работы правоохранительных органов краевого центра и надеялся услышать в ответ откровения жителей по конкретным делам. Но оказалось, что недоработки местной милиции красноярцев волнуют меньше, чем обычные житейские проблемы. На встрече с прокурором вопросы касались в основном тем жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения малышей детскими садами. Прозвучали, правда, и конкретные адреса, по которым располагаются подпольные залы игровых автоматов, и вопросы относительно работы участковых уполномоченных. Но настолько миролюбиво и не остро высказывались претензии к этой службе, что уже в середине встречи стало ясно: Красноярск находится в лучшем положении, чем станица Кущёвская, здесь нет такого напряжения, которое давило жителей юга страны в течение десятилетия.

Возможно, это и есть основной итог встречи прокурора Красноярска с горожанами. Однако Владимир Часовитин считает немного иначе.

— Главная задача — показать, что правоохранительные органы готовы общаться, — говорит Владимир Анатольевич. — Я веду приём граждан по личным вопросам каждый вторник с 10 до 13 часов. В этом году ко мне пришло уже 1 027 человек. Именно на этих встречах мы общаемся по конкретным уголовным делам, материалам. В силу своих возможностей и с помощью районных прокуроров я пытаюсь решить проблемы граждан.