Безопасность и развитие

Сегодня состоятся публичные слушания, где будут обсуждаться финансовые итоги прошлого года. Горожане соберутся, чтобы услышать отчёт администрации о том, куда пошли бюджетные средства. Накануне публичных слушаний редакция попросила заместителя главы Красноярска - начальника департамента финансов Галину ФАЗЛЕЕВУ рассказать для читателей газеты «Городские новости» об приоритетах прошлого года.

_- Галина Николаевна, как Красноярск прожил прошлый год, насколько наполненной была городская казна? _

• Несмотря на осторожные прогнозы, мы прожили 2010 год стабильно. Напомню, осенью 2009-го, когда формировался бюджет прошлого года, в экономике страны сохранялась неопределённость. Многие аналитики предрекали вторую волну кризиса. Поэтому на всех уровнях - федеральном, краевом, муниципальном - не закладывали рост доходов бюджета. Нам не удалось даже проиндексировать хотя бы на уровень инфляции расходы на текущее содержание бюджетных учреждений. Это была оправданная и обоснованная осторожность.

Но в течение года ситуация постепенно выравнивалась. Экономика города после кризиса начала идти в рост. Увеличились объёмы отгрузки, инвестиций, ввода жилья_. _На 30 процентов выросли цены на цветные металлы, что также повлияло на наполняемость бюджетов.

Если говорить о собственных доходах бюджета города (то есть без тех денег, которые даются нам из вышестоящих уровней), нам удалось не только достичь, но и превысить докризисный уровень_. Налог на прибыль увеличился в полтора раза. Налог на доходы физических лиц - в 1,1 раза._

По мере стабилизации экономики мы трижды выходили в городской Совет депутатов с корректировкой нашего бюджета. В результате доходы были увеличены по сравнению с первоначальной суммой на 1,5 млрд рублей, расходы - на 2,2 млрд.

_- И куда пошли бюджетные деньги? _

• Определяя приоритеты в расходах в тех условиях экономической неопределённости, о которых я уже говорила, мы ставили перед собой две основные задачи. Первая из них - обеспечить стабильную работу бюджетных учреждений и объектов жизнедеятельности города. Иначе говоря, безопасность жизни в Красноярске. Вторая - максимально изыскать возможности для развития города.

- Судя по тому, что никаких серьёзных ЧП в городе в прошлом году не произошло, как минимум, с первой задачей удалось справиться?

• Да, справиться с этой задачей удалось. И хотя прошлый год уже завершился и об его итогах можно говорить с полной уверенностью, но постучим по дереву - на будущее…

Причём, говоря о безопасности жизни в городе, я имею в виду не только коммунальную сферу. Оказание услуг красноярцам всеми нашими муниципальными учреждениями тоже часть общей системы, без которой невозможно говорить о нормальной повседневной жизни красноярцев. Как представить большой город без школ, больниц, поликлиник, социальных центров? И все они в 2010 году работали без сбоя, в полном объёме оказывали услуги населению.

Но высокая степень изношенности зданий - 70 процентов из них построены 40-60 лет назад - вывела на первый план проблему капитальных ремонтов. Решать её мы начали с шести образовательных учреждений, которые в прошлом году были поставлены на комплексный капитальный ремонт. В двух школах все работы уже завершены. Более тысячи детей вернулись в стены своих учебных заведений, которые теперь стали не только безопасными, но и более комфортными и уютными. Ещё четыре учреждения откроются в этом году.

Проблема изношенности относится и к жилому фонду. За четыре года, с момента, когда начал действовать федеральный фонд содействия реформированию ЖКХ, нам удалось отремонтировать пятую часть жилого фонда Красноярска. Но проблема полностью не снята, ею необходимо заниматься и дальше.

Отдельного решения требует вопрос по аварийным домам. В прошлом году усилены фундаменты и несущие конструкции на семи таких домах. На этот год запланировано отремонтировать ещё восемь. Но большинство таких домов необходимо сносить, поэтому для переселения из ветхого жилья в прошлом году сдан дом в микрорайоне Покровский. Туда переедут 222 семьи.

В этом году будет построен ещё один муниципальный дом. В нём более ста квартир предусмотрено под переселение.

_- В год юбилея Победы по всей стране предоставлялись квартиры ветеранам войны. Кому-то удалось выделить жильё для всех нуждающихся, в других муниципалитетах проблема осталась. Красноярск относится к тем, кто решил проблему, или к тем, для кого вопрос по-прежнему открыт? _

• На сегодня все ветераны войны, которые нуждались в улучшении жилищных условий, получили квартиры. Но ещё для двадцати пяти вдов ветеранов войны необходимо решить квартирный вопрос. Над этим мы работаем с краем.

Также с помощью края почти 600 ветеранов войны получили в прошлом году материальную помощь на ремонт жилья_._

Уже несколько лет в городе работает программа «Старшее поколение» В 2010 году на её реализацию направлено 20 миллионов рублей. Это на 37 процентов больше, чем в 2009-м. Увеличение расходов по программе позволило нам оказать адресную материальную помощь на ремонт жилья более чем двум тысячам одиноко проживающих пенсионеров.

_- Галина Николаевна, Вы назвали две задачи в расходах бюджета - безопасность и развитие. Что можно назвать в решении второй, по развитию? _

• Например, детскую поликлинику в Северном на 500 посещений в смену. Это долгожданный объект, с вводом которого будет снята большая часть проблем по оказанию медицинской помощи детям не только в Северном, но и на Взлётке, и в Солнечном.

Северный активно развивается уже 20 лет. В районе проживает более 16 тысяч детей. И родителям с малышами приходится все эти годы ездить к узким специалистам в Солнечный за пять километров. Теперь они получат все услуги рядом с домом.

Это первая за последние 30 лет новая детская поликлиника, которая появилась в Красноярске. Причём построена она по улучшенным современным нормативам. В ней дети смогут пройти не только курс лечения, но и курс реабилитации._ _Кроме того, на базе поликлиники будет открыт межрайонный диагностический центр.

В прошлом году в Красноярске появились сразу несколько новых спортивных сооружений. Они объединили вокруг себя любителей спорта на уровне как дворов, так и целых жилых районов. Это прежде всего два больших объекта - Дом спорта «Рассвет» в Октябрьском районе и Дом спорта в Солнечном. Также впервые по современным технологиям, как всесезонные спортивные площадки, оборудованы две дворовые хоккейные коробки. Установлены пластиковые борта и теплый павильон для переодевания, уложено универсальное резиновое покрытие. Приятно отметить, что коробка на улице Воронова стала победителем Всероссийского конкурса «Лучшая универсальная спортивная дворовая площадка».

- Но новая поликлиника - это далеко не всё, где в нашем здравоохранении требуются изменения…

• Своими средствами мы ежегодно делали что могли. В 2010 году, например, частично проводился капитальный ремонт в девяти учреждениях, в том числе в двух крупнейших больницах - в шестой и двадцатой_. _Приобретено оборудование для 11 учреждений.

Но теперь, когда мы включились в большую федеральную программу модернизации здравоохранения, появилась уверенность, что это направление удастся серьёзно подтянуть.

За два ближайших года в рамках этой программы город рассчитывает получить 832 миллиона рублей на приобретение оборудования и капитальный ремонт.

_- А по детским садам будет такое продвижение? _

_- _В предыдущие годы мы активно занимались возвращением зданий, переданных когда-то под другие цели. Удалось вернуть 12 зданий. Это те, которые можно было переоборудовать в соответствии с современными нормами. Все они уже работают как детские сады, в том числе четыре, которые вернулись детям по итогам прошлого года.

Кроме того, в прошлом году мы смогли открыть почти полтысячи мест за счёт создания дополнительных групп в действующих садах. Но сейчас и этот ресурс почти исчерпан.

Теперь практически единственным вариантом остаётся строить. В этом году планируем ввести детский сад в Железнодорожном районе на 260 мест. Найдены источники для строительства ещё двух детских садов. И на этом останавливаться мы, конечно же, не намерены.

_- В этом году впервые на сайте администрации города ещё до публичных слушаний был создан специальный раздел, где красноярцы могли задать вопросы по бюджету прошлого года. Горожане откликнулись? _

• Общественное обсуждение самых важных городских вопросов становится нормой. И публичные слушания по бюджету - это тоже отчёт перед горожанами. Причём уже не первый год отчёт об исполнении бюджета города размещается на официальном сайте администрации города, и все жители Красноярска, даже не участвуя лично в публичных слушаниях, могут узнать, куда были потрачены бюджетные средства.

Но в этом году мы действительно впервые открыли специальный раздел на сайте, и красноярцы активно откликнулись. Они задавали те вопросы, которые больше всего их волнуют, - по детским садам, школам, больницам, по всем тем темам, о которых мы с вами сегодня говорили. Много спрашивали о планах на будущее, вносили свои предложения. Таким образом, можно сказать, одновременно с отчётом за 2010 год мы начали верстать бюджет на следующий трёхлетний период.