Штраф на пути у огня

Путём долгих судебных тяжб два года назад службе Госпожнадзора удалось заставить владельца одного из частных детских садов обеспечить безопасность малышей. Предприниматель снимал коттедж в аренду. При проверке выяснилось, что дети находились в подвальном помещении, а на первом этаже была оборудована кухня. Выходом из подвала служила лишь одна винтовая лестница. В случае возгорания на первом этаже дети внизу могли оказаться заложниками огненной стихии. Суд встал на сторону детей и службы пожарного надзора, в результате предпринимателю пришлось снять в аренду другой коттедж, который соответствует требованиям пожарной безопасности…

Лучше один раз предусмотреть, чем много раз тушить

На днях вступил в силу федеральный закон, ужесточающий наказание за нарушения требований пожарной безопасности и в шесть раз увеличивающий сроки давности по данным делам. Такой шаг вполне оправдан, поскольку количество пожаров как в целом по стране, так и в регионе не уменьшается. В Красноярском крае за пять месяцев 2011 года произошло 2 258 пожаров, что на 150 больше прошлогоднего показателя, погибло 179 человек, а 136 жителей региона получили ожоги и травмы. В столице края - 464 пожара, 30 человек погибло и 32 травмировано.

Основная задача нового закона - привлечь пристальное внимание ответственных лиц к вопросам пожарной безопасности. Ведь раньше руководителю того или иного объекта, предпринимателю было легче заплатить небольшой штраф и ждать следующей проверки, чем проводить работу по устранению выявленных недостатков. Теперь же лучше один раз всё предусмотреть, чем выкладывать потом внушительные суммы.

• К примеру, сейчас будет выгоднее потратиться на приобретение и установку пожарной сигнализации, вложив сто тысяч рублей, чем потом платить штраф в размере 400 тысяч рублей,- разъясняет Алексей Конев, главный государственный инспектор Красноярска по пожарному надзору. - Увеличился штраф и за отсутствие инструктажа по пожарной безопасности, к которому, по большому счёту, во многих учреждениях и предприятиях города относятся как к обыкновенной формальности - прочли и расписались. Однако пока человек сам не попробует, каким образом потушить возгорание огнетушителем, пока не услышит, как сработала пожарная сигнализация, и не поймёт, каким образом необходимо действовать в случае возникновения пожара, все эти пункты инструктажа, расписанные на бумаге и ни разу не отрабатываемые практически, будут оставаться бесполезными. Как показывает практика, при пожаре зачастую люди паникуют и совсем не знают, как нужно себя вести и что делать.

Чтобы понять, к чему может привести наше русское авось, достаточно вспомнить трагедию в «Хромой лошади», по которой в настоящее время идут судебные разбирательства. Страшных событий можно было бы избежать, будь соблюдены все требования пожарной безопасности. Да и жертв могло быть меньше, если бы посетители не поддались панике. По словам Алексея Конева, подобия «Хромой лошади» встречаются и в Красноярске.

• На прошлой неделе было принято решение о приостановке деятельности общежития, расположенного по адресу: улица Новосибирская, 58, на 60 суток, - рассказывает главный госинспектор Красноярска по пожарному надзору. - Здание принадлежит железнодорожникам, а его учредители находятся в Москве. В двухэтажном доме проживает порядка тридцати человек. При этом общежитие находится в неудовлетворительном противопожарном состоянии. Нет пожарной сигнализации, пути эвакуации не соответствуют нормам, оставляет желать лучшего и состояние электропроводки. Сейчас собственник должен принять меры по выселению из здания людей и приведению объекта в надлежащее противопожарное состояние.

Основной причиной пожаров в Красноярске на сегодня является неосторожное обращение с огнём: курение, детская шалость и прочее. По словам Алексея Конева, на предприятиях города в последнее время какие-либо глобальные возгорания происходят редко, потому что собственники стараются соблюдать все необходимые требования пожарной безопасности. Если и случаются пожары, то виной всему в большинстве случаев является нарушение режима сварочных работ или какого-либо технологического процесса, а также ветхость электропроводки. Кроме этого, актуальной остаётся тема поджогов автомобилей, на которые приходится 15 процентов от общего количества всех возгораний в городе. Люди зачастую мстят автовладельцам за то, что они оставляют своих железных коней в местах, совсем не предназначенных для парковки: на газонах, у подъездов домов, при этом загораживая пути прохода.

Сотрудники Госпожнадзора отмечают: наиболее часто встречающиеся среди нарушений - несоответствие путей эвакуации, а также неисправность или отсутствие пожарной сигнализации.

• В этом направлении работа у нас ведётся довольно активно, - отмечает главный госинспектор Красноярска по пожарному надзору. - Буквально за последние пять лет все школы города оборудованы пожарными сигнализациями и системами оповещения, приводятся в порядок пути эвакуации. Намного сложнее складывается с детскими садами. Здания строились ещё в советские времена по старым нормам. Сейчас требования намного ужесточились. При этом изменились и санитарные нормы, позволяющие увеличить количество детей в детсадовских группах. Это в свою очередь требует оборудования дополнительных путей эвакуации. А поскольку многие детсады панельного типа, то изменить конструкцию зачастую просто невозможно. Ещё проблематичнее обстоят дела с частными садами. По ним вообще отсутствуют какие-либо нормативные требования. Такое детское учреждение считается частной собственностью, мы туда войти не можем, да и обосновать наши требования нормативными документами тоже нет возможности, ввиду их отсутствия.

Последний раз частный детский сад горел в Покровке этой зимой. Стояли сильные морозы, и в детсаду было только шесть ребятишек. Коттедж был снят предпринимателем в аренду. Из-за холодов в доме включили много электронагревательных приборов, в результате произошло замыкание электропроводки с возгоранием. Обслуживающий персонал стал паниковать. Ребятишек вытаскивали прямо на улицу, на мороз. Хорошо ещё, что соседи как раз в тот момент находились рядом. Они помогли и детей эвакуировать, и разобрали их по своим домам.

• Настоятельно призываем владельцев таких учреждений быть более ответственными и соблюдать необходимые требования пожарной безопасности, - говорит Алексей Конев. - Ведь вам доверили жизнь маленьких детей!

Стоит отметить, что ужесточение штрафных санкций направлено именно в отношении нарушений обеспечения пожарной безопасности. А вот в части наказания погорельцев закон, наоборот, стал лояльнее. Если ранее человек был виновен в возникновении возгорания, то его также наказывали административным штрафом. Получалось так, что, допустим, у бабушки полностью сгорел дом. И она, по сути, осталась с одним паспортом в руках. Вдобавок к ней приходит инспектор и выписывает штраф в размере трёх тысяч рублей. Согласитесь, что ситуация не совсем правильная. Поэтому в закон внесли изменения, по которым погорелец будет наказываться только в том случае, если он принёс ущерб третьим лицам: соседям, арендодателю и так далее.

Также поправками в КоАП увеличены с двух месяцев до одного года сроки давности по делам о нарушениях пожарной безопасности и значительно увеличен штраф за не исполнение предписания Государственного пожарного надзора.